開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面——黨的十八大以來(lái)我國軍民融合發(fā)展成就綜述
更新時(shí)間：2018-3-12 8:37:29 來(lái)源：新華網(wǎng)
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新華社北京３月１１日電 題：開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面——黨的十八大以來(lái)我國軍民融合發(fā)展成就綜述
新華社記者胡喆、譚元斌、吳文詡
從突出強化軍民融合發(fā)展頂層設計，到接連出臺相關(guān)政策制度；從軍民融合產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，到“軍轉民”“民參軍”熱潮涌動(dòng)……黨的十八大以來(lái)，黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰略，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)進(jìn)行總體設計，組織管理體系基本形成，戰略規劃引領(lǐng)不斷強化，重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)，法治建設步伐加快，軍民融合發(fā)展呈現整體推進(jìn)、加速發(fā)展的良好勢頭，全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局加快形成，書(shū)寫(xiě)出波瀾壯闊的時(shí)代新篇。
形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局
古籍、文物容易受到水浸、風(fēng)化、蟲(chóng)蛀、霉菌等威脅。當航天技術(shù)遇見(jiàn)文物典籍，會(huì )迸發(fā)出怎樣的“新點(diǎn)子”？
日前，在國家古籍保護政策牽引下，中國航天科技集團一院與國家圖書(shū)館、國家古籍保護中心聯(lián)合研制了古籍整體戰略?xún)湎到y解決方案，提供防火、防水、防蟲(chóng)、防酸等多方面保護，具備輕便戰備轉運、全方位環(huán)境監控、快捷物聯(lián)管理等功能。
中國航天科技集團一院戰術(shù)武器事業(yè)部將一系列軍用優(yōu)勢技術(shù)融入該項目，填補了中國在古籍、文物、檔案等儲備領(lǐng)域系統解決方案的空白，成功踐行了軍民融合發(fā)展戰略。
在中國航天科工集團，快舟一號甲通用型固體運載火箭圓滿(mǎn)完成“一箭三星”商業(yè)發(fā)射服務(wù)，成功掌握低成本快速進(jìn)入空間的先進(jìn)技術(shù)；我國首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺ＩＮＤＩＣＳ＋ＣＭＳＳ順利搭建，為１４０萬(wàn)戶(hù)各類(lèi)企業(yè)提供普惠的免費服務(wù)與個(gè)性化的增值服務(wù)……
“中國航天近年來(lái)軍民融合發(fā)展的步伐愈發(fā)輕快�！敝袊教炜乒ぜ瘓F董事長(cháng)高紅衛表示，目前我國已有２０００多項航天技術(shù)成果應用到國民經(jīng)濟的各個(gè)部門(mén)，對經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展作出巨大貢獻。
加快破除“民參軍”“軍轉民”壁壘
“民參軍”熱情高，但苦于門(mén)路難尋；“軍轉民”市場(chǎng)廣，卻仍存在體制機制束縛。加快破除“民參軍”“軍轉民”壁壘是關(guān)鍵。
中國航空工業(yè)集團科技委副主任、殲２０總設計師楊偉院士表示，地方政府應更加主動(dòng)積極搭建政府主導的信息溝通平臺，創(chuàng )造更多溝通了解的機會(huì )，激發(fā)雙方活力，逐步拓寬軍民融合領(lǐng)域。
來(lái)自中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )辦公室的信息顯示，隨著(zhù)新版武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄面向社會(huì )公布、全面推行裝備承制資質(zhì)與質(zhì)量體系認證“兩證合一”改革試點(diǎn)等工作的推進(jìn)，簡(jiǎn)明、務(wù)實(shí)、公開(kāi)、透明的形式，為企業(yè)提供從申請到實(shí)施、從監管到退出等環(huán)節的工作指導，審查周期縮減一半，極大地減輕了企業(yè)負擔和準入壁壘，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)從中受益。
中國電子科技集團始終堅持走軍民融合的發(fā)展道路，面向國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)、國家公共安全和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展需求，充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)國家隊的技術(shù)優(yōu)勢和影響力，逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵與約束機制，初步形成了主業(yè)突出、結構合理的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
中國電子科技集團董事長(cháng)熊群力認為，軍民融合是一項系統化工程，是統籌軍民共同發(fā)展、重塑新的體系和布局，必將使國防建設和國家經(jīng)濟建設的格局發(fā)生重大變化。
高質(zhì)量建設推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的“試驗田”
以制度創(chuàng )新為重點(diǎn)任務(wù)，以破解影響和制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問(wèn)題為主攻方向，國家軍民融合創(chuàng )新示范區正成為推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的“試驗田”。
為推動(dòng)改革不斷深入，十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第一次全體會(huì )議審議通過(guò)了《國家軍民融合創(chuàng )新示范區建設實(shí)施方案》，明確示范區建設的指導思想、主要目標、基本原則和遴選標準，努力探索軍民融合發(fā)展新路徑新模式，形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
山東省青島市是著(zhù)名的海軍城，戰略地位突出，涉海涉軍產(chǎn)業(yè)發(fā)達，雙擁共建傳統悠久，軍民融合發(fā)展特點(diǎn)鮮明。青島西海岸新區是我國設立的第９個(gè)國家級新區，承擔著(zhù)軍民融合和海洋強國兩大國家戰略實(shí)踐任務(wù)，在１９個(gè)國家級新區中唯一被賦予創(chuàng )建“軍民融合創(chuàng )新示范區”的使命。
通過(guò)聚焦“全要素”，拓寬“多領(lǐng)域”，力求“高效益”，青島暢通人才、資金、信息、管理等融合渠道，軍民融合深度發(fā)展成為新舊動(dòng)能轉換和供給側結構性改革的重要引擎，帶動(dòng)船舶制造、海工裝備、電子信息產(chǎn)業(yè)升級和通用航空等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市船舶海工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達５００億元，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破２０００億元，地方經(jīng)濟總量和發(fā)展水平實(shí)現雙提升。
在陜西省西安市，中國航天科技集團六院依托自身航天液體動(dòng)力中的核心技術(shù)，通過(guò)成果轉化形成了節能環(huán)保與高端特種裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)。
中國航天科技集團六院院長(cháng)劉志讓表示，“應該抓牢用好戰略機遇，把推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的‘試驗田’作為自己的‘責任田’，不斷完善激勵機制，推動(dòng)軍民融合戰略落實(shí)落地，更好服務(wù)國防建設和經(jīng)濟發(fā)展�！�
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新華社北京３月１１日電 題：開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面——黨的十八大以來(lái)我國軍民融合發(fā)展成就綜述
新華社記者胡喆、譚元斌、吳文詡
從突出強化軍民融合發(fā)展頂層設計，到接連出臺相關(guān)政策制度；從軍民融合產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，到“軍轉民”“民參軍”熱潮涌動(dòng)……黨的十八大以來(lái)，黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰略，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)進(jìn)行總體設計，組織管理體系基本形成，戰略規劃引領(lǐng)不斷強化，重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)，法治建設步伐加快，軍民融合發(fā)展呈現整體推進(jìn)、加速發(fā)展的良好勢頭，全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局加快形成，書(shū)寫(xiě)出波瀾壯闊的時(shí)代新篇。
形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局
古籍、文物容易受到水浸、風(fēng)化、蟲(chóng)蛀、霉菌等威脅。當航天技術(shù)遇見(jiàn)文物典籍，會(huì )迸發(fā)出怎樣的“新點(diǎn)子”？
日前，在國家古籍保護政策牽引下，中國航天科技集團一院與國家圖書(shū)館、國家古籍保護中心聯(lián)合研制了古籍整體戰略?xún)湎到y解決方案，提供防火、防水、防蟲(chóng)、防酸等多方面保護，具備輕便戰備轉運、全方位環(huán)境監控、快捷物聯(lián)管理等功能。
中國航天科技集團一院戰術(shù)武器事業(yè)部將一系列軍用優(yōu)勢技術(shù)融入該項目，填補了中國在古籍、文物、檔案等儲備領(lǐng)域系統解決方案的空白，成功踐行了軍民融合發(fā)展戰略。
在中國航天科工集團，快舟一號甲通用型固體運載火箭圓滿(mǎn)完成“一箭三星”商業(yè)發(fā)射服務(wù)，成功掌握低成本快速進(jìn)入空間的先進(jìn)技術(shù)；我國首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺ＩＮＤＩＣＳ＋ＣＭＳＳ順利搭建，為１４０萬(wàn)戶(hù)各類(lèi)企業(yè)提供普惠的免費服務(wù)與個(gè)性化的增值服務(wù)……
“中國航天近年來(lái)軍民融合發(fā)展的步伐愈發(fā)輕快�！敝袊教炜乒ぜ瘓F董事長(cháng)高紅衛表示，目前我國已有２０００多項航天技術(shù)成果應用到國民經(jīng)濟的各個(gè)部門(mén)，對經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展作出巨大貢獻。
加快破除“民參軍”“軍轉民”壁壘
“民參軍”熱情高，但苦于門(mén)路難尋；“軍轉民”市場(chǎng)廣，卻仍存在體制機制束縛。加快破除“民參軍”“軍轉民”壁壘是關(guān)鍵。
中國航空工業(yè)集團科技委副主任、殲２０總設計師楊偉院士表示，地方政府應更加主動(dòng)積極搭建政府主導的信息溝通平臺，創(chuàng )造更多溝通了解的機會(huì )，激發(fā)雙方活力，逐步拓寬軍民融合領(lǐng)域。
來(lái)自中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )辦公室的信息顯示，隨著(zhù)新版武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄面向社會(huì )公布、全面推行裝備承制資質(zhì)與質(zhì)量體系認證“兩證合一”改革試點(diǎn)等工作的推進(jìn)，簡(jiǎn)明、務(wù)實(shí)、公開(kāi)、透明的形式，為企業(yè)提供從申請到實(shí)施、從監管到退出等環(huán)節的工作指導，審查周期縮減一半，極大地減輕了企業(yè)負擔和準入壁壘，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)從中受益。
中國電子科技集團始終堅持走軍民融合的發(fā)展道路，面向國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)、國家公共安全和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展需求，充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)國家隊的技術(shù)優(yōu)勢和影響力，逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵與約束機制，初步形成了主業(yè)突出、結構合理的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
中國電子科技集團董事長(cháng)熊群力認為，軍民融合是一項系統化工程，是統籌軍民共同發(fā)展、重塑新的體系和布局，必將使國防建設和國家經(jīng)濟建設的格局發(fā)生重大變化。
高質(zhì)量建設推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的“試驗田”
以制度創(chuàng )新為重點(diǎn)任務(wù)，以破解影響和制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問(wèn)題為主攻方向，國家軍民融合創(chuàng )新示范區正成為推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的“試驗田”。
為推動(dòng)改革不斷深入，十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第一次全體會(huì )議審議通過(guò)了《國家軍民融合創(chuàng )新示范區建設實(shí)施方案》，明確示范區建設的指導思想、主要目標、基本原則和遴選標準，努力探索軍民融合發(fā)展新路徑新模式，形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
山東省青島市是著(zhù)名的海軍城，戰略地位突出，涉海涉軍產(chǎn)業(yè)發(fā)達，雙擁共建傳統悠久，軍民融合發(fā)展特點(diǎn)鮮明。青島西海岸新區是我國設立的第９個(gè)國家級新區，承擔著(zhù)軍民融合和海洋強國兩大國家戰略實(shí)踐任務(wù)，在１９個(gè)國家級新區中唯一被賦予創(chuàng )建“軍民融合創(chuàng )新示范區”的使命。
通過(guò)聚焦“全要素”，拓寬“多領(lǐng)域”，力求“高效益”，青島暢通人才、資金、信息、管理等融合渠道，軍民融合深度發(fā)展成為新舊動(dòng)能轉換和供給側結構性改革的重要引擎，帶動(dòng)船舶制造、海工裝備、電子信息產(chǎn)業(yè)升級和通用航空等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市船舶海工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達５００億元，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破２０００億元，地方經(jīng)濟總量和發(fā)展水平實(shí)現雙提升。
在陜西省西安市，中國航天科技集團六院依托自身航天液體動(dòng)力中的核心技術(shù)，通過(guò)成果轉化形成了節能環(huán)保與高端特種裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)。
中國航天科技集團六院院長(cháng)劉志讓表示，“應該抓牢用好戰略機遇，把推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的‘試驗田’作為自己的‘責任田’，不斷完善激勵機制，推動(dòng)軍民融合戰略落實(shí)落地，更好服務(wù)國防建設和經(jīng)濟發(fā)展�！�
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