新增3500億元抵押補充貸款釋放哪些信號？
更新時(shí)間：2024-1-5 10:17:40 來(lái)源：新華社
經(jīng)濟頻道
中國人民銀行日前發(fā)布消息，2023年12月，國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補充貸款3500億元。這是2023年2月以來(lái)，三家政策性銀行第二次增加抵押補充貸款，釋放了哪些信號？
什么是抵押補充貸款？
2014年4月，中國人民銀行創(chuàng )設抵押補充貸款（PSL），為開(kāi)發(fā)性金融支持棚改提供長(cháng)期穩定、成本適當的資金來(lái)源。后來(lái)，PSL的支持領(lǐng)域不斷拓寬，用于棚戶(hù)區改造、地下管廊建設、重大水利工程、“走出去”等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)放貸款的對象也不僅限于國家開(kāi)發(fā)銀行，而是拓展至中國進(jìn)出口銀行和中國農業(yè)發(fā)展銀行。
“作為結構性貨幣政策工具之一，抵押補充貸款的期限最長(cháng)可達5年，且成本較低�！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實(shí)驗室主任曾剛表示，中國人民銀行經(jīng)常運用中期借貸便利、抵押補充貸款等工具，加大中長(cháng)期流動(dòng)性投放力度，改善市場(chǎng)流動(dòng)性預期，滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟中長(cháng)期融資需求。
根據抵押補充貸款的相關(guān)要求，對屬于支持領(lǐng)域的貸款，中國人民銀行按貸款本金的100%予以資金支持。截至2023年12月末，三家政策性銀行的抵押補充貸款余額為32522億元。
回顧2023年，三家政策性銀行只在2月凈新增17億元抵押補充貸款，其余月份多以持平和凈歸還為主，直到12月凈新增3500億元抵押補充貸款。而上一次三家政策性銀行的凈新增抵押補充貸款突破3000億元還是在2022年11月，當時(shí)三家銀行凈新增抵押補充貸款3675億元。
“在2023年底，中國人民銀行通過(guò)抵押補充貸款加大凈投放力度，有助于呵護年末資金面�！闭新�(lián)首席研究員董希淼表示，此舉相當于央行投放基礎貨幣，兼具總量和結構雙重功能。通過(guò)向政策性銀行提供資金，來(lái)支持特定項目，以達到精準滴灌的目的。自創(chuàng )設以來(lái)，抵押補充貸款在支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目、穩住和引領(lǐng)投資等方面發(fā)揮了積極作用。
專(zhuān)家認為，此次抵押補充貸款投放符合此前市場(chǎng)預期，或可為保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”提供中長(cháng)期、低成本資金支持，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
記者了解到，抵押補充貸款采取質(zhì)押方式發(fā)放，政策性銀行一般將高等級債券資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)作為抵押品向中國人民銀行申請貸款，因此資金成本通常較低。經(jīng)過(guò)多次調降，抵押補充貸款利率已降至目前的2.4%。與此相比，前11個(gè)月企業(yè)貸款利率為3.89%，可見(jiàn)抵押補充貸款的資金成本確實(shí)較低。
專(zhuān)家表示，抵押補充貸款是央行利率調控體系的一部分。目前，中國人民銀行已構建了一個(gè)從隔夜到長(cháng)期利率的利率調控體系，抵押補充貸款利率可對長(cháng)期限利率進(jìn)行引導，提升中國人民銀行利率調控能力。
近年以來(lái)，中國人民銀行陸續推出17個(gè)結構性貨幣政策工具，向特定金融機構、行業(yè)或領(lǐng)域精準投放流動(dòng)性，促進(jìn)金融資源更多流向經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節。中國人民銀行行長(cháng)潘功勝多次表示，持續發(fā)揮好結構性貨幣政策工具作用，加大對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng )新等的支持力度。
專(zhuān)家表示，應繼續用好結構性貨幣政策工具，加大逆周期和跨周期調節力度，進(jìn)一步提高貨幣政策的前瞻性、針對性和精準性，為2024年宏觀(guān)經(jīng)濟加快恢復和回升創(chuàng )造更加適宜的貨幣金融環(huán)境。
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中國人民銀行日前發(fā)布消息，2023年12月，國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補充貸款3500億元。這是2023年2月以來(lái)，三家政策性銀行第二次增加抵押補充貸款，釋放了哪些信號？
什么是抵押補充貸款？
2014年4月，中國人民銀行創(chuàng )設抵押補充貸款（PSL），為開(kāi)發(fā)性金融支持棚改提供長(cháng)期穩定、成本適當的資金來(lái)源。后來(lái)，PSL的支持領(lǐng)域不斷拓寬，用于棚戶(hù)區改造、地下管廊建設、重大水利工程、“走出去”等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)放貸款的對象也不僅限于國家開(kāi)發(fā)銀行，而是拓展至中國進(jìn)出口銀行和中國農業(yè)發(fā)展銀行。
“作為結構性貨幣政策工具之一，抵押補充貸款的期限最長(cháng)可達5年，且成本較低�！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實(shí)驗室主任曾剛表示，中國人民銀行經(jīng)常運用中期借貸便利、抵押補充貸款等工具，加大中長(cháng)期流動(dòng)性投放力度，改善市場(chǎng)流動(dòng)性預期，滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟中長(cháng)期融資需求。
根據抵押補充貸款的相關(guān)要求，對屬于支持領(lǐng)域的貸款，中國人民銀行按貸款本金的100%予以資金支持。截至2023年12月末，三家政策性銀行的抵押補充貸款余額為32522億元。
回顧2023年，三家政策性銀行只在2月凈新增17億元抵押補充貸款，其余月份多以持平和凈歸還為主，直到12月凈新增3500億元抵押補充貸款。而上一次三家政策性銀行的凈新增抵押補充貸款突破3000億元還是在2022年11月，當時(shí)三家銀行凈新增抵押補充貸款3675億元。
“在2023年底，中國人民銀行通過(guò)抵押補充貸款加大凈投放力度，有助于呵護年末資金面�！闭新�(lián)首席研究員董希淼表示，此舉相當于央行投放基礎貨幣，兼具總量和結構雙重功能。通過(guò)向政策性銀行提供資金，來(lái)支持特定項目，以達到精準滴灌的目的。自創(chuàng )設以來(lái)，抵押補充貸款在支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目、穩住和引領(lǐng)投資等方面發(fā)揮了積極作用。
專(zhuān)家認為，此次抵押補充貸款投放符合此前市場(chǎng)預期，或可為保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”提供中長(cháng)期、低成本資金支持，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
記者了解到，抵押補充貸款采取質(zhì)押方式發(fā)放，政策性銀行一般將高等級債券資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)作為抵押品向中國人民銀行申請貸款，因此資金成本通常較低。經(jīng)過(guò)多次調降，抵押補充貸款利率已降至目前的2.4%。與此相比，前11個(gè)月企業(yè)貸款利率為3.89%，可見(jiàn)抵押補充貸款的資金成本確實(shí)較低。
專(zhuān)家表示，抵押補充貸款是央行利率調控體系的一部分。目前，中國人民銀行已構建了一個(gè)從隔夜到長(cháng)期利率的利率調控體系，抵押補充貸款利率可對長(cháng)期限利率進(jìn)行引導，提升中國人民銀行利率調控能力。
近年以來(lái)，中國人民銀行陸續推出17個(gè)結構性貨幣政策工具，向特定金融機構、行業(yè)或領(lǐng)域精準投放流動(dòng)性，促進(jìn)金融資源更多流向經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節。中國人民銀行行長(cháng)潘功勝多次表示，持續發(fā)揮好結構性貨幣政策工具作用，加大對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng )新等的支持力度。
專(zhuān)家表示，應繼續用好結構性貨幣政策工具，加大逆周期和跨周期調節力度，進(jìn)一步提高貨幣政策的前瞻性、針對性和精準性，為2024年宏觀(guān)經(jīng)濟加快恢復和回升創(chuàng )造更加適宜的貨幣金融環(huán)境。
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