加大宏觀(guān)調控力度 提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效
更新時(shí)間：2024-1-25 10:37:01 來(lái)源：新華社
經(jīng)濟頻道
我國貨幣政策有何調整？哪些新舉措將陸續出臺鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢？在24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，中國人民銀行有關(guān)負責人詳細解析今年重點(diǎn)工作，并回應了熱點(diǎn)問(wèn)題。
貨幣政策“以我為主”空間充足
“堅持穩健的貨幣政策，落實(shí)好靈活適度、精準有效的要求，繼續為實(shí)體經(jīng)濟穩定增長(cháng)營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境�！敝袊嗣胥y行行長(cháng)潘功勝在發(fā)布會(huì )上重申了“穩健”的貨幣政策取向。
過(guò)去一年，中國人民銀行適時(shí)強化逆周期調節，兩次下調存款準備金率，兩次下調政策利率，保持了市場(chǎng)流動(dòng)性的合理充裕，有力支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
“過(guò)去幾年，與發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策大放大收相比，中國的貨幣政策操作比較穩健，貨幣政策調控和傳導機制也在不斷豐富完善，為可持續支持經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了條件�！迸斯俦硎�，中國人民銀行將繼續強化跨周期和逆周期調節，把維護價(jià)格穩定、推動(dòng)價(jià)格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量。要堅守貨幣政策目標，保持貨幣幣值穩定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。
市場(chǎng)普遍預測美聯(lián)儲貨幣政策會(huì )在2024年產(chǎn)生轉向，這將對我國貨幣政策產(chǎn)生什么影響？
“中國的貨幣政策始終堅持以我為主，同時(shí)兼顧內外均衡�！迸斯俳o出了解答：2024年發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策的外溢性將朝著(zhù)壓力減小的方向發(fā)展，中美貨幣政策周期差處于收斂，這在客觀(guān)上有利于增強中國貨幣政策操作的自主性，拓展貨幣政策操作的空間。
當日，中國人民銀行宣布，自2月5日起下調金融機構存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，自1月25日起分別下調支農再貸款、支小再貸款和再貼現利率各0.25個(gè)百分點(diǎn)。
“當前，我國貨幣政策仍然有足夠的空間，我們將平衡好短期和長(cháng)期、穩增長(cháng)和防風(fēng)險、內部均衡和外部均衡的關(guān)系，強化逆周期和跨周期調節，為經(jīng)濟運行創(chuàng )造良好的貨幣金融環(huán)境�！迸斯僬f(shuō)。
加大力度做好五篇大文章
做好五篇大文章，要注重處理好總量與結構、存量與增量的關(guān)系。優(yōu)化信貸結構、提高資金使用效率，成為發(fā)布會(huì )上被頻繁提及的內容，也是2024年中國人民銀行的重點(diǎn)工作。
在貨幣政策引導下，金融機構的信貸結構持續優(yōu)化。截至2023年末，普惠小微貸款余額同比增長(cháng)23.5%，“專(zhuān)精特新”、科技中小企業(yè)貸款增速分別是18.6%和21.9%。制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)31.9%，其中，高技術(shù)制造業(yè)中長(cháng)期貸款增速達到34%。這些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的貸款增速都顯著(zhù)高于10.6%的全部貸款增速。
“我們在做好五篇大文章中更要注重金融支持民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展�！敝袊嗣胥y行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)朱鶴新表示，在抓好政策激勵傳導、服務(wù)能力建設的同時(shí)，要抓好多元化的資金供給，一方面通過(guò)傳統信貸支持，另一方面通過(guò)債券等直接融資市場(chǎng)支持。
2023年末，私人控股企業(yè)貸款余額超過(guò)41.2萬(wàn)億元，全年同比多增9500億元；2023年11月新發(fā)放的私人控股企業(yè)貸款加權平均利率4.24%，較上年同期下降23個(gè)基點(diǎn)。
關(guān)于2024年信貸形勢情況，中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能介紹，考慮到銀行謀求“開(kāi)門(mén)紅”，加之去年下半年各項政策持續顯效，預計今年一季度仍然會(huì )保持較快的信貸增長(cháng)。中國人民銀行將引導金融機構把握好節奏，穩固支持實(shí)體經(jīng)濟力度，預計全年信貸投放節奏將會(huì )更加均衡。
記者從發(fā)布會(huì )上了解到，2023年中國人民銀行將繼續發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，加強工具創(chuàng )新，繼續引導金融機構做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。中國人民銀行將設立信貸市場(chǎng)司，重點(diǎn)做好五篇大文章相關(guān)工作。
有序化解風(fēng)險守牢底線(xiàn)
防范化解金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。潘功勝介紹，去年以來(lái)，各部門(mén)和地方政府采取有效措施，積極化解房地產(chǎn)和地方債務(wù)風(fēng)險。金融機構在金融管理部門(mén)的指導下，著(zhù)力支持房地產(chǎn)企業(yè)特別是頭部房企的融資渠道穩定。
潘功勝透露，中國人民銀行聯(lián)合金融監管總局出臺完善經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款的有關(guān)政策，支持優(yōu)質(zhì)房企盤(pán)活存量資產(chǎn)，擴大資金使用范圍，改善流動(dòng)性狀況。
在統籌金融開(kāi)放和安全方面，近年來(lái)，中國人民銀行有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)和金融市場(chǎng)開(kāi)放，增強匯率彈性，健全跨境資金流動(dòng)的宏觀(guān)審慎管理，維護外匯市場(chǎng)平穩運行。
記者從發(fā)布會(huì )上了解到，目前企業(yè)外匯套保比例在25%左右，企業(yè)匯率避險意識顯著(zhù)提升；人民幣在跨境貿易收付中的占比在25%左右，降低了幣種錯配風(fēng)險。
朱鶴新表示，中國人民銀行將不斷完善外匯市場(chǎng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監管”兩位一體管理框架。一方面，完善跨境資金流動(dòng)監測預警響應機制，加強市場(chǎng)溝通和預期引導，保持人民幣匯率基本穩定。另一方面，強化外匯領(lǐng)域監管全覆蓋，加強跨境人民幣監管，及時(shí)發(fā)現處置異常的情況，嚴厲打擊違法違規活動(dòng)。
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我國貨幣政策有何調整？哪些新舉措將陸續出臺鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢？在24日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，中國人民銀行有關(guān)負責人詳細解析今年重點(diǎn)工作，并回應了熱點(diǎn)問(wèn)題。
貨幣政策“以我為主”空間充足
“堅持穩健的貨幣政策，落實(shí)好靈活適度、精準有效的要求，繼續為實(shí)體經(jīng)濟穩定增長(cháng)營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境�！敝袊嗣胥y行行長(cháng)潘功勝在發(fā)布會(huì )上重申了“穩健”的貨幣政策取向。
過(guò)去一年，中國人民銀行適時(shí)強化逆周期調節，兩次下調存款準備金率，兩次下調政策利率，保持了市場(chǎng)流動(dòng)性的合理充裕，有力支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
“過(guò)去幾年，與發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策大放大收相比，中國的貨幣政策操作比較穩健，貨幣政策調控和傳導機制也在不斷豐富完善，為可持續支持經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了條件�！迸斯俦硎�，中國人民銀行將繼續強化跨周期和逆周期調節，把維護價(jià)格穩定、推動(dòng)價(jià)格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量。要堅守貨幣政策目標，保持貨幣幣值穩定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。
市場(chǎng)普遍預測美聯(lián)儲貨幣政策會(huì )在2024年產(chǎn)生轉向，這將對我國貨幣政策產(chǎn)生什么影響？
“中國的貨幣政策始終堅持以我為主，同時(shí)兼顧內外均衡�！迸斯俳o出了解答：2024年發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策的外溢性將朝著(zhù)壓力減小的方向發(fā)展，中美貨幣政策周期差處于收斂，這在客觀(guān)上有利于增強中國貨幣政策操作的自主性，拓展貨幣政策操作的空間。
當日，中國人民銀行宣布，自2月5日起下調金融機構存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，自1月25日起分別下調支農再貸款、支小再貸款和再貼現利率各0.25個(gè)百分點(diǎn)。
“當前，我國貨幣政策仍然有足夠的空間，我們將平衡好短期和長(cháng)期、穩增長(cháng)和防風(fēng)險、內部均衡和外部均衡的關(guān)系，強化逆周期和跨周期調節，為經(jīng)濟運行創(chuàng )造良好的貨幣金融環(huán)境�！迸斯僬f(shuō)。
加大力度做好五篇大文章
做好五篇大文章，要注重處理好總量與結構、存量與增量的關(guān)系。優(yōu)化信貸結構、提高資金使用效率，成為發(fā)布會(huì )上被頻繁提及的內容，也是2024年中國人民銀行的重點(diǎn)工作。
在貨幣政策引導下，金融機構的信貸結構持續優(yōu)化。截至2023年末，普惠小微貸款余額同比增長(cháng)23.5%，“專(zhuān)精特新”、科技中小企業(yè)貸款增速分別是18.6%和21.9%。制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)31.9%，其中，高技術(shù)制造業(yè)中長(cháng)期貸款增速達到34%。這些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的貸款增速都顯著(zhù)高于10.6%的全部貸款增速。
“我們在做好五篇大文章中更要注重金融支持民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展�！敝袊嗣胥y行副行長(cháng)、國家外匯管理局局長(cháng)朱鶴新表示，在抓好政策激勵傳導、服務(wù)能力建設的同時(shí)，要抓好多元化的資金供給，一方面通過(guò)傳統信貸支持，另一方面通過(guò)債券等直接融資市場(chǎng)支持。
2023年末，私人控股企業(yè)貸款余額超過(guò)41.2萬(wàn)億元，全年同比多增9500億元；2023年11月新發(fā)放的私人控股企業(yè)貸款加權平均利率4.24%，較上年同期下降23個(gè)基點(diǎn)。
關(guān)于2024年信貸形勢情況，中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能介紹，考慮到銀行謀求“開(kāi)門(mén)紅”，加之去年下半年各項政策持續顯效，預計今年一季度仍然會(huì )保持較快的信貸增長(cháng)。中國人民銀行將引導金融機構把握好節奏，穩固支持實(shí)體經(jīng)濟力度，預計全年信貸投放節奏將會(huì )更加均衡。
記者從發(fā)布會(huì )上了解到，2023年中國人民銀行將繼續發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，加強工具創(chuàng )新，繼續引導金融機構做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。中國人民銀行將設立信貸市場(chǎng)司，重點(diǎn)做好五篇大文章相關(guān)工作。
有序化解風(fēng)險守牢底線(xiàn)
防范化解金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。潘功勝介紹，去年以來(lái)，各部門(mén)和地方政府采取有效措施，積極化解房地產(chǎn)和地方債務(wù)風(fēng)險。金融機構在金融管理部門(mén)的指導下，著(zhù)力支持房地產(chǎn)企業(yè)特別是頭部房企的融資渠道穩定。
潘功勝透露，中國人民銀行聯(lián)合金融監管總局出臺完善經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款的有關(guān)政策，支持優(yōu)質(zhì)房企盤(pán)活存量資產(chǎn)，擴大資金使用范圍，改善流動(dòng)性狀況。
在統籌金融開(kāi)放和安全方面，近年來(lái)，中國人民銀行有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)和金融市場(chǎng)開(kāi)放，增強匯率彈性，健全跨境資金流動(dòng)的宏觀(guān)審慎管理，維護外匯市場(chǎng)平穩運行。
記者從發(fā)布會(huì )上了解到，目前企業(yè)外匯套保比例在25%左右，企業(yè)匯率避險意識顯著(zhù)提升；人民幣在跨境貿易收付中的占比在25%左右，降低了幣種錯配風(fēng)險。
朱鶴新表示，中國人民銀行將不斷完善外匯市場(chǎng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監管”兩位一體管理框架。一方面，完善跨境資金流動(dòng)監測預警響應機制，加強市場(chǎng)溝通和預期引導，保持人民幣匯率基本穩定。另一方面，強化外匯領(lǐng)域監管全覆蓋，加強跨境人民幣監管，及時(shí)發(fā)現處置異常的情況，嚴厲打擊違法違規活動(dòng)。
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