CEPA進(jìn)入新階段 香港加速融入國家發(fā)展大局
更新時(shí)間：2025/3/3 10:22:31 來(lái)源：新華社
經(jīng)濟頻道
3月1日，《關(guān)于修訂＜《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（CEPA）服務(wù)貿易協(xié)議＞的協(xié)議二》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議二》）開(kāi)始正式實(shí)施。
《協(xié)議二》在香港多個(gè)特別具有優(yōu)勢的服務(wù)領(lǐng)域增添了開(kāi)放措施，進(jìn)一步便利香港服務(wù)提供者及專(zhuān)業(yè)人士在內地設立企業(yè)和發(fā)展業(yè)務(wù)。此舉受到香港各界歡迎，業(yè)界期待善用中央各項惠港政策，推動(dòng)香港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步融入國家發(fā)展大局。
擴大開(kāi)放領(lǐng)域 降低進(jìn)入門(mén)檻
《協(xié)議二》進(jìn)一步對香港開(kāi)放內地的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，讓香港企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才能以更優(yōu)惠的待遇進(jìn)入內地市場(chǎng)。在香港多個(gè)特別具有優(yōu)勢的服務(wù)領(lǐng)域，如金融、建筑及相關(guān)工程、檢測和認證、電信、電影、電視、旅游等都增添了開(kāi)放措施，包括：就企業(yè)的設立取消或放寬股權比例和業(yè)務(wù)范圍的限制；就香港專(zhuān)業(yè)人士提供服務(wù)放寬資質(zhì)要求；就香港服務(wù)輸出內地市場(chǎng)放寬限制。大部分開(kāi)放措施適用于內地，也有一些在粵港澳大灣區珠三角九市先行先試。
香港特區政府財政司司長(cháng)陳茂波近日指出，根據《協(xié)議二》，香港銀行在內地分行從事銀行卡業(yè)務(wù)的限制將于3月取消，此舉有助其拓展內地業(yè)務(wù)。
香港旅游業(yè)議會(huì )主席譚光舜表示，新措施有望帶動(dòng)更多外國旅客從香港入境，到香港和內地旅游。業(yè)界正準備推廣有關(guān)安排，相信東盟旅客需求比較大。
香港特區政府商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局常任秘書(shū)長(cháng)黃少珠表示，特區政府會(huì )協(xié)助業(yè)界用好各項優(yōu)惠措施，在CEPA的基礎上尋求與內地共同推進(jìn)更緊密的經(jīng)貿合作。
截至去年底，CEPA下的累計貨物關(guān)稅優(yōu)惠已突破102億元人民幣。去年，內地與香港的貨物貿易總額超過(guò)4.8萬(wàn)億港元，是實(shí)施CEPA前的三倍多，平均每年增長(cháng)5.6%。內地對香港服務(wù)業(yè)作全面或部分開(kāi)放的部門(mén)已增至153個(gè)，占全部160個(gè)服務(wù)貿易部門(mén)的96%。
探索制度創(chuàng )新 加強規則對接
《協(xié)議二》新增“港資港法”和“港資港仲裁”作為便利香港投資者的措施。此外，《協(xié)議二》在大部分服務(wù)領(lǐng)域取消香港服務(wù)提供者須在香港從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)三年的年期規定。
香港特區政府律政司司長(cháng)林定國表示，根據《協(xié)議二》，合資格的港資企業(yè)可以選擇使用香港法律為合同的適用法，以及選擇香港為仲裁地，他鼓勵企業(yè)界充分利用這一新機遇。
全國政協(xié)常委、香港中華總商會(huì )會(huì )長(cháng)蔡冠深日前指出，《協(xié)議二》涵蓋多個(gè)重要制度創(chuàng )新，不僅為進(jìn)入內地市場(chǎng)的港商提供便利，更為粵港澳大灣區投資者提供更廣闊的法律服務(wù)選擇，鼓勵更多外商通過(guò)香港作為跳板投資粵港澳大灣區，進(jìn)一步鞏固香港“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”功能角色。
香港律師會(huì )會(huì )長(cháng)湯文龍說(shuō)，《協(xié)議二》對香港法律界是非常好的消息，業(yè)界表示歡迎，希望把握良機擴展業(yè)務(wù)。這也將增強國際投資者的信心。
深化經(jīng)貿合作 加速融合發(fā)展
內地與香港于2003年簽署CEPA，目前已提升至一份全面和現代化的自由貿易協(xié)議，涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和經(jīng)濟技術(shù)合作4個(gè)重要范疇。
CEPA為香港帶來(lái)了龐大經(jīng)濟效益。香港很多行業(yè)都已受惠于此，成功到內地拓展業(yè)務(wù)。CEPA實(shí)施以來(lái)，所有在香港生產(chǎn)及符合CEPA原產(chǎn)地規則的貨品可享零關(guān)稅優(yōu)惠進(jìn)入內地。另外，在服務(wù)貿易方面，內地與香港已經(jīng)基本實(shí)現服務(wù)貿易自由化。
香港特區行政長(cháng)官李家超在多個(gè)場(chǎng)合提及《協(xié)議二》為香港企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)入內地市場(chǎng)創(chuàng )造了更有利的條件。他鼓勵香港乃至全球企業(yè)，善用CEPA的全新優(yōu)惠待遇，開(kāi)拓內地市場(chǎng)源源不絕的機遇，服務(wù)國家把資金和人才“引進(jìn)來(lái)”、讓企業(yè)發(fā)展“走出去”。
近期，特區政府通過(guò)多種方式推動(dòng)《協(xié)議二》的落實(shí)。如積極聯(lián)系不同商會(huì )、行業(yè)和咨詢(xún)組織等，加強業(yè)界對開(kāi)放措施的認識。
2月19日，特區政府與國家商務(wù)部合辦宣講會(huì )，介紹相關(guān)措施的內容和落實(shí)安排。宣講會(huì )吸引了超過(guò)350名香港及外國商會(huì )、駐港領(lǐng)事館、主要貿易組織和專(zhuān)業(yè)界別的代表參加。
商務(wù)部臺港澳司司長(cháng)樊世杰致辭時(shí)表示，國家始終是香港發(fā)展的堅強后盾。中央支持香港經(jīng)濟發(fā)展改善民生的決心堅定不移，通過(guò)CEPA加強開(kāi)放合作，支持香港投資者和全球投資者通過(guò)香港進(jìn)入內地。我們還支持更多香港企業(yè)參與進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )等重大展會(huì )，為港商開(kāi)拓內地市場(chǎng)提供對接服務(wù)，共享發(fā)展機遇。
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《協(xié)議二》在香港多個(gè)特別具有優(yōu)勢的服務(wù)領(lǐng)域增添了開(kāi)放措施，進(jìn)一步便利香港服務(wù)提供者及專(zhuān)業(yè)人士在內地設立企業(yè)和發(fā)展業(yè)務(wù)。此舉受到香港各界歡迎，業(yè)界期待善用中央各項惠港政策，推動(dòng)香港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步融入國家發(fā)展大局。
擴大開(kāi)放領(lǐng)域 降低進(jìn)入門(mén)檻
《協(xié)議二》進(jìn)一步對香港開(kāi)放內地的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，讓香港企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才能以更優(yōu)惠的待遇進(jìn)入內地市場(chǎng)。在香港多個(gè)特別具有優(yōu)勢的服務(wù)領(lǐng)域，如金融、建筑及相關(guān)工程、檢測和認證、電信、電影、電視、旅游等都增添了開(kāi)放措施，包括：就企業(yè)的設立取消或放寬股權比例和業(yè)務(wù)范圍的限制；就香港專(zhuān)業(yè)人士提供服務(wù)放寬資質(zhì)要求；就香港服務(wù)輸出內地市場(chǎng)放寬限制。大部分開(kāi)放措施適用于內地，也有一些在粵港澳大灣區珠三角九市先行先試。
香港特區政府財政司司長(cháng)陳茂波近日指出，根據《協(xié)議二》，香港銀行在內地分行從事銀行卡業(yè)務(wù)的限制將于3月取消，此舉有助其拓展內地業(yè)務(wù)。
香港旅游業(yè)議會(huì )主席譚光舜表示，新措施有望帶動(dòng)更多外國旅客從香港入境，到香港和內地旅游。業(yè)界正準備推廣有關(guān)安排，相信東盟旅客需求比較大。
香港特區政府商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局常任秘書(shū)長(cháng)黃少珠表示，特區政府會(huì )協(xié)助業(yè)界用好各項優(yōu)惠措施，在CEPA的基礎上尋求與內地共同推進(jìn)更緊密的經(jīng)貿合作。
截至去年底，CEPA下的累計貨物關(guān)稅優(yōu)惠已突破102億元人民幣。去年，內地與香港的貨物貿易總額超過(guò)4.8萬(wàn)億港元，是實(shí)施CEPA前的三倍多，平均每年增長(cháng)5.6%。內地對香港服務(wù)業(yè)作全面或部分開(kāi)放的部門(mén)已增至153個(gè)，占全部160個(gè)服務(wù)貿易部門(mén)的96%。
探索制度創(chuàng )新 加強規則對接
《協(xié)議二》新增“港資港法”和“港資港仲裁”作為便利香港投資者的措施。此外，《協(xié)議二》在大部分服務(wù)領(lǐng)域取消香港服務(wù)提供者須在香港從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)三年的年期規定。
香港特區政府律政司司長(cháng)林定國表示，根據《協(xié)議二》，合資格的港資企業(yè)可以選擇使用香港法律為合同的適用法，以及選擇香港為仲裁地，他鼓勵企業(yè)界充分利用這一新機遇。
全國政協(xié)常委、香港中華總商會(huì )會(huì )長(cháng)蔡冠深日前指出，《協(xié)議二》涵蓋多個(gè)重要制度創(chuàng )新，不僅為進(jìn)入內地市場(chǎng)的港商提供便利，更為粵港澳大灣區投資者提供更廣闊的法律服務(wù)選擇，鼓勵更多外商通過(guò)香港作為跳板投資粵港澳大灣區，進(jìn)一步鞏固香港“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”功能角色。
香港律師會(huì )會(huì )長(cháng)湯文龍說(shuō)，《協(xié)議二》對香港法律界是非常好的消息，業(yè)界表示歡迎，希望把握良機擴展業(yè)務(wù)。這也將增強國際投資者的信心。
深化經(jīng)貿合作 加速融合發(fā)展
內地與香港于2003年簽署CEPA，目前已提升至一份全面和現代化的自由貿易協(xié)議，涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和經(jīng)濟技術(shù)合作4個(gè)重要范疇。
CEPA為香港帶來(lái)了龐大經(jīng)濟效益。香港很多行業(yè)都已受惠于此，成功到內地拓展業(yè)務(wù)。CEPA實(shí)施以來(lái)，所有在香港生產(chǎn)及符合CEPA原產(chǎn)地規則的貨品可享零關(guān)稅優(yōu)惠進(jìn)入內地。另外，在服務(wù)貿易方面，內地與香港已經(jīng)基本實(shí)現服務(wù)貿易自由化。
香港特區行政長(cháng)官李家超在多個(gè)場(chǎng)合提及《協(xié)議二》為香港企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)入內地市場(chǎng)創(chuàng )造了更有利的條件。他鼓勵香港乃至全球企業(yè)，善用CEPA的全新優(yōu)惠待遇，開(kāi)拓內地市場(chǎng)源源不絕的機遇，服務(wù)國家把資金和人才“引進(jìn)來(lái)”、讓企業(yè)發(fā)展“走出去”。
近期，特區政府通過(guò)多種方式推動(dòng)《協(xié)議二》的落實(shí)。如積極聯(lián)系不同商會(huì )、行業(yè)和咨詢(xún)組織等，加強業(yè)界對開(kāi)放措施的認識。
2月19日，特區政府與國家商務(wù)部合辦宣講會(huì )，介紹相關(guān)措施的內容和落實(shí)安排。宣講會(huì )吸引了超過(guò)350名香港及外國商會(huì )、駐港領(lǐng)事館、主要貿易組織和專(zhuān)業(yè)界別的代表參加。
商務(wù)部臺港澳司司長(cháng)樊世杰致辭時(shí)表示，國家始終是香港發(fā)展的堅強后盾。中央支持香港經(jīng)濟發(fā)展改善民生的決心堅定不移，通過(guò)CEPA加強開(kāi)放合作，支持香港投資者和全球投資者通過(guò)香港進(jìn)入內地。我們還支持更多香港企業(yè)參與進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )等重大展會(huì )，為港商開(kāi)拓內地市場(chǎng)提供對接服務(wù)，共享發(fā)展機遇。
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