財政政策“工具箱”如何護航經(jīng)濟持續回升向好？
更新時(shí)間：2025/3/19 15:55:25 來(lái)源：焦作日報
經(jīng)濟頻道
財政政策是宏觀(guān)調控的重要手段。面對復雜的國內外形勢、發(fā)展中的風(fēng)險挑戰，今年的財政政策“工具箱”如何護航經(jīng)濟持續回升向好？
讀懂今年財政政策“工具箱”的效能，需要從力度和效率兩方面來(lái)理解。
——在力度上，多項政策工具“加碼”，支撐經(jīng)濟行穩。
今年我國首次實(shí)施“更加積極的財政政策”，這是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策部署。政策取向調整后，具體有哪些變化？
政策工具更加豐富。赤字、超長(cháng)期特別國債、特別國債、地方政府專(zhuān)項債券、轉移支付……在今年的財政政策“工具箱”里，可以看到，在存量政策不斷完善的基礎上，也加入新的增量政策，新舊部署緊密銜接，打出政策“組合拳”，成為加強宏觀(guān)調控的重要發(fā)力點(diǎn)。
政策力度更加積極。赤字水平和赤字規模均為近年最高，赤字率按4%左右安排，赤字規模達到5.66萬(wàn)億元；財政支出進(jìn)一步擴張，全國一般公共預算支出29.7萬(wàn)億元，比去年增長(cháng)4.4%；政府債券安排更加給力，發(fā)行超長(cháng)期特別國債1.3萬(wàn)億元、新增地方政府專(zhuān)項債務(wù)限額4.4萬(wàn)億元；增強地方自主財力，中央對地方轉移支付安排10.34萬(wàn)億元，同口徑增長(cháng)8.4%……在今年的政府工作報告和預算報告中，多項安排彰顯“加”“提”“增”。
財政政策相機抉擇、因勢而動(dòng)。當前，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內經(jīng)濟回升向好基礎還不穩固，實(shí)現發(fā)展主要預期目標必須付出艱苦努力。根據形勢變化和經(jīng)濟情景變化，從去年四季度出臺的一攬子財政政策，到今年多項新的增量政策，政策“工具箱”積極調整、前后貫通、接續發(fā)力，體現了宏觀(guān)調控的針對性和前瞻性，將為護航經(jīng)濟行穩致遠提供有力支撐。
——在效率上，大力優(yōu)化支出結構，推動(dòng)發(fā)展“質(zhì)升”。
在財政收支矛盾仍然突出的情況下，今年的財政政策“工具箱”更加注重精準發(fā)力，大力優(yōu)化支出結構，為重點(diǎn)保障加溫。
“強化宏觀(guān)政策民生導向”，是今年制定宏觀(guān)政策、加強宏觀(guān)調控上的重要創(chuàng )新。全國教育支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出均接近4.5萬(wàn)億元，分別增長(cháng)6.1%和5.9%；科學(xué)技術(shù)支出超1.2萬(wàn)億元，增長(cháng)8.3%；衛生健康、住房保障等領(lǐng)域支出保持較高增幅……今年，更多“真金白銀”將“投資于人”，彰顯財政政策的民生溫度。
加大對消費者的直接補貼力度，加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新；加大對地方的獎補力度，引導地方提升消費環(huán)境；加大財政與金融政策聯(lián)動(dòng)力度，新增實(shí)施兩項貸款貼息政策……今年，更多有“含金量”的財政政策將精準發(fā)力，以消費提振暢通經(jīng)濟循環(huán)，以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
與此同時(shí)，今年財政政策“工具箱”還將著(zhù)力于科技攻關(guān)、鄉村振興、綠色低碳等領(lǐng)域，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
約1000億元超長(cháng)期特別國債項目清單提前下達；中央財政預撥消費品以舊換新資金810億元；更多“真金白銀”將支持提振消費專(zhuān)項行動(dòng)……一季度以來(lái)，財政政策新動(dòng)向不斷，政策效能將持續向企業(yè)、百姓傳遞。
堅持前瞻謀劃、引導預期。為應對內外部可能出現的不確定因素，中央財政還預留了充足的儲備工具和政策空間。財政部門(mén)還將協(xié)同推進(jìn)財政政策實(shí)施和預期引導，注重傾聽(tīng)市場(chǎng)聲音，積極回應輿論關(guān)切，提升政策引導力、影響力。
可以期待，不斷完善、持續豐富、更加給力的財政政策“工具箱”，將釋放強勁信號、發(fā)揮更大效用，為經(jīng)濟運行持續回升向好與高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)支撐。
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財政政策是宏觀(guān)調控的重要手段。面對復雜的國內外形勢、發(fā)展中的風(fēng)險挑戰，今年的財政政策“工具箱”如何護航經(jīng)濟持續回升向好？
讀懂今年財政政策“工具箱”的效能，需要從力度和效率兩方面來(lái)理解。
——在力度上，多項政策工具“加碼”，支撐經(jīng)濟行穩。
今年我國首次實(shí)施“更加積極的財政政策”，這是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策部署。政策取向調整后，具體有哪些變化？
政策工具更加豐富。赤字、超長(cháng)期特別國債、特別國債、地方政府專(zhuān)項債券、轉移支付……在今年的財政政策“工具箱”里，可以看到，在存量政策不斷完善的基礎上，也加入新的增量政策，新舊部署緊密銜接，打出政策“組合拳”，成為加強宏觀(guān)調控的重要發(fā)力點(diǎn)。
政策力度更加積極。赤字水平和赤字規模均為近年最高，赤字率按4%左右安排，赤字規模達到5.66萬(wàn)億元；財政支出進(jìn)一步擴張，全國一般公共預算支出29.7萬(wàn)億元，比去年增長(cháng)4.4%；政府債券安排更加給力，發(fā)行超長(cháng)期特別國債1.3萬(wàn)億元、新增地方政府專(zhuān)項債務(wù)限額4.4萬(wàn)億元；增強地方自主財力，中央對地方轉移支付安排10.34萬(wàn)億元，同口徑增長(cháng)8.4%……在今年的政府工作報告和預算報告中，多項安排彰顯“加”“提”“增”。
財政政策相機抉擇、因勢而動(dòng)。當前，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內經(jīng)濟回升向好基礎還不穩固，實(shí)現發(fā)展主要預期目標必須付出艱苦努力。根據形勢變化和經(jīng)濟情景變化，從去年四季度出臺的一攬子財政政策，到今年多項新的增量政策，政策“工具箱”積極調整、前后貫通、接續發(fā)力，體現了宏觀(guān)調控的針對性和前瞻性，將為護航經(jīng)濟行穩致遠提供有力支撐。
——在效率上，大力優(yōu)化支出結構，推動(dòng)發(fā)展“質(zhì)升”。
在財政收支矛盾仍然突出的情況下，今年的財政政策“工具箱”更加注重精準發(fā)力，大力優(yōu)化支出結構，為重點(diǎn)保障加溫。
“強化宏觀(guān)政策民生導向”，是今年制定宏觀(guān)政策、加強宏觀(guān)調控上的重要創(chuàng )新。全國教育支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出均接近4.5萬(wàn)億元，分別增長(cháng)6.1%和5.9%；科學(xué)技術(shù)支出超1.2萬(wàn)億元，增長(cháng)8.3%；衛生健康、住房保障等領(lǐng)域支出保持較高增幅……今年，更多“真金白銀”將“投資于人”，彰顯財政政策的民生溫度。
加大對消費者的直接補貼力度，加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新；加大對地方的獎補力度，引導地方提升消費環(huán)境；加大財政與金融政策聯(lián)動(dòng)力度，新增實(shí)施兩項貸款貼息政策……今年，更多有“含金量”的財政政策將精準發(fā)力，以消費提振暢通經(jīng)濟循環(huán)，以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
與此同時(shí)，今年財政政策“工具箱”還將著(zhù)力于科技攻關(guān)、鄉村振興、綠色低碳等領(lǐng)域，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
約1000億元超長(cháng)期特別國債項目清單提前下達；中央財政預撥消費品以舊換新資金810億元；更多“真金白銀”將支持提振消費專(zhuān)項行動(dòng)……一季度以來(lái)，財政政策新動(dòng)向不斷，政策效能將持續向企業(yè)、百姓傳遞。
堅持前瞻謀劃、引導預期。為應對內外部可能出現的不確定因素，中央財政還預留了充足的儲備工具和政策空間。財政部門(mén)還將協(xié)同推進(jìn)財政政策實(shí)施和預期引導，注重傾聽(tīng)市場(chǎng)聲音，積極回應輿論關(guān)切，提升政策引導力、影響力。
可以期待，不斷完善、持續豐富、更加給力的財政政策“工具箱”，將釋放強勁信號、發(fā)揮更大效用，為經(jīng)濟運行持續回升向好與高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)支撐。
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