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新華社北京8月25日電 針對媒體反映的“罐車(chē)運輸食用植物油亂象問(wèn)題”,國務(wù)院食安辦、國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、國家糧食和儲備局組成聯(lián)合調查組,分赴河北、天津、內蒙古、陜西四地開(kāi)展聯(lián)合調查,追查涉事產(chǎn)品流向,核查涉事責任人員及責任單位的違法行為,分析問(wèn)題原因,理清各方責任。同時(shí),在全國范圍內組織開(kāi)展全鏈條清理排查,從各地清查情況看,截至目前,未發(fā)現其他同類(lèi)問(wèn)題。
聯(lián)合調查組經(jīng)調查核實(shí)后認定,罐車(chē)混運食用植物油事件性質(zhì)極其惡劣,違反基本常識,踐踏道德底線(xiàn)和法律紅線(xiàn),是典型的行為違法犯罪,必須嚴厲打擊。
一、違法事實(shí)
涉事罐車(chē)冀E5476W相關(guān)違法違規事實(shí)。5月22日11時(shí),司機要某某駕駛涉事罐車(chē)從寧夏煤業(yè)有限責任公司煤制油分公司裝載煤制油(煤基費托合成粗液體蠟2#),5月23日16時(shí)到達河北石家莊晉州市華力油脂有限公司,卸載全部貨品。5月23日21時(shí)到達河北省衡水市武強縣休息,5月24日16時(shí)從中儲糧油脂(天津)有限公司裝載食用植物油,5月24日21時(shí)到達河北省滄州市獻縣休息,5月25日21時(shí)到達山西省臨汾市洪洞縣休息,5月26日17時(shí)到達陜西省漢中市勉縣休息,5月27日7時(shí)到達陜西勉縣新力油脂有限公司,卸載油品35.91噸。經(jīng)查,7月3日,涉事車(chē)輛(登記在河北邢臺金谷倉物流有限公司名下)的實(shí)際車(chē)主高某群為掩蓋問(wèn)題,指使其三哥高某修伙同河北邢臺金谷倉物流有限公司負責人孫某某,找到河北石家莊民通汽車(chē)服務(wù)有限公司負責人胡某某開(kāi)具5月23日罐車(chē)清洗虛假票據(500元)。
涉事罐車(chē)冀E6365Z相關(guān)違法違規事實(shí)。5月16日17時(shí),司機張某某駕駛涉事罐車(chē)從寧夏煤業(yè)有限責任公司煤制油分公司裝載煤制油(煤基費托合成粗液體蠟1#),5月18日16時(shí)到達河北省秦皇島衡杉科技有限公司,卸載全部貨品。5月19日19時(shí)到達河北省秦皇島市海港區等待配貨,5月20日19時(shí)到達河北三河匯福糧油集團精煉植物油有限公司等待裝車(chē),5月21日11時(shí)從河北三河匯福糧油集團精煉植物油有限公司裝載食用植物油,5月22日12時(shí)到達內蒙古鄂爾多斯市東勝區百勝隆糧油有限公司,卸載油品31.86噸。司機張某某稱(chēng)5月20日已做清罐處理,經(jīng)公安機關(guān)現場(chǎng)核查,當時(shí)涉事罐車(chē)軌跡所在地周邊沒(méi)有符合專(zhuān)業(yè)要求的洗車(chē)店和移動(dòng)清洗車(chē)。
二、流向追查
涉事罐車(chē)冀E5476W所運35.91噸油品,用于飼料加工11噸,其余24.91噸未售出,已全部封存。涉事罐車(chē)冀E6365Z所運31.86噸油品,已封存2.48噸;剩余29.38噸被分裝銷(xiāo)售,其中5月22日分裝8.5升規格580桶4.5噸、17升規格180桶2.79噸,5月28日分裝8.5升規格280桶2.17噸、17升規格310桶4.81噸,6月10日分裝8.5升規格490桶3.8噸、17升規格729桶11.31噸,總計8.5升規格1350桶10.47噸、17升規格1219桶18.91噸。已銷(xiāo)售但未被使用的7.78噸已全部追回并封存,已被使用的21.6噸流向內蒙古鄂爾多斯市,未流向其他地區。
三、責任認定
我國《食品安全法》《糧食流通管理條例》等法律法規,以及《食品生產(chǎn)通用衛生規范》《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛生規范》《食用植物油及其制品生產(chǎn)衛生規范》等強制性國家標準有明確規定,要求“貯存、運輸和裝卸食品的容器、工器具和設備應當安全、無(wú)害,保持清潔;不得將食品與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運輸”“運輸食品應使用專(zhuān)用運輸工具;食品運輸工具不得運輸有毒有害物質(zhì),防止食品污染”“運輸食用植物油及其制品的車(chē)、船等運輸工具、容器應符合國家相關(guān)法規標準的要求”。但一些企業(yè)和個(gè)人違反基本常識,踐踏道德底線(xiàn)和法律紅線(xiàn),性質(zhì)極其惡劣,是典型的行為違法犯罪。
聯(lián)合調查組認定,運輸企業(yè)負有管理責任,依據《食品安全法》《道路運輸條例》給予行政處罰;車(chē)主負有主要責任,涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān);司機負有直接責任,應以行為犯論處,依據《刑法》有關(guān)條款追究刑事責任;購買(mǎi)企業(yè)作為委托運輸方負有相應責任,應依據《食品安全法》給予行政處罰;生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)銷(xiāo)售合同約定將運輸和交付環(huán)節責任全部由買(mǎi)方承擔,違反《食品安全法》有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當保證食品安全、對社會(huì )和公眾負責的規定,應給予行政處罰。
涉事地區人民政府責成相關(guān)行政部門(mén),對河北邢臺卓然聯(lián)合運輸車(chē)隊法定代表人倪某某、河北邢臺皓源物流有限公司法定代表人澹臺某某、河北邢臺金谷倉物流有限公司法定代表人陳某某,罐車(chē)冀E5476W實(shí)際車(chē)主高某群、罐車(chē)冀E6365Z實(shí)際車(chē)主劉某某等5人依法查處,對構成犯罪的移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。公安機關(guān)對涉事司機要某某、張某某,依法刑事立案并采取刑事強制措施。對參與開(kāi)具罐車(chē)清洗虛假票據的河北邢臺金谷倉物流有限公司負責人孫某某、河北石家莊民通汽車(chē)服務(wù)有限公司負責人胡某某、罐車(chē)冀E5476W實(shí)際車(chē)主的三哥高某修等3人,依法處以10日拘留的行政處罰。
依法對涉事7家企業(yè)給予行政處罰:對河北邢臺卓然聯(lián)合運輸車(chē)隊,依法收繳道路運輸經(jīng)營(yíng)許可,處罰沒(méi)款合計約168萬(wàn)元;對河北邢臺皓源物流有限公司,依法收繳道路運輸經(jīng)營(yíng)許可,處罰沒(méi)款合計約151萬(wàn)元;對河北邢臺金谷倉物流有限公司,依法處罰沒(méi)款合計約192萬(wàn)元;對陜西勉縣新力油脂有限公司,依法給予警告,沒(méi)收違法所得約30萬(wàn)元;對內蒙古鄂爾多斯市東勝區百勝隆糧油有限公司,依法給予警告,沒(méi)收違法所得約26萬(wàn)元;對中儲糧油脂(天津)有限公司依法處罰款約286萬(wàn)元;對河北三河匯福糧油集團精煉植物油有限公司依法處罰款約251萬(wàn)元。
涉事地區河北邢臺是問(wèn)題罐車(chē)所在地,對罐車(chē)運輸失管失察,市政府分管負責同志負有領(lǐng)導責任,相關(guān)監管部門(mén)人員負有責任,由地方紀檢監察機關(guān)依法依規追責問(wèn)責。對調查過(guò)程中地方發(fā)現的公職人員可能存在的失職瀆職不作為問(wèn)題,由當地紀檢監察機關(guān)介入調查。
下一步國務(wù)院食安辦按照全面清查、舉一反三、打建結合、標本兼治的原則,會(huì )同國家糧食和儲備局、交通運輸部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén),持續深入開(kāi)展罐車(chē)運輸食用植物油問(wèn)題專(zhuān)項整治,嚴格落實(shí)食用植物油運輸專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,以“零容忍”的態(tài)度,嚴處重罰各類(lèi)違法違規行為,加強全鏈條管理,健全完善監管協(xié)調機制,確保食用植物油安全。歡迎來(lái)自媒體記者、人民群眾等各種方式的社會(huì )監督。
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新華社北京8月25日電 針對媒體反映的“罐車(chē)運輸食用植物油亂象問(wèn)題”,國務(wù)院食安辦、國家發(fā)展改革委、公安部、交通運輸部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、國家糧食和儲備局組成聯(lián)合調查組,分赴河北、天津、內蒙古、陜西四地開(kāi)展聯(lián)合調查,追查涉事產(chǎn)品流向,核查涉事責任人員及責任單位的違法行為,分析問(wèn)題原因,理清各方責任。同時(shí),在全國范圍內組織開(kāi)展全鏈條清理排查,從各地清查情況看,截至目前,未發(fā)現其他同類(lèi)問(wèn)題。
聯(lián)合調查組經(jīng)調查核實(shí)后認定,罐車(chē)混運食用植物油事件性質(zhì)極其惡劣,違反基本常識,踐踏道德底線(xiàn)和法律紅線(xiàn),是典型的行為違法犯罪,必須嚴厲打擊。
一、違法事實(shí)
涉事罐車(chē)冀E5476W相關(guān)違法違規事實(shí)。5月22日11時(shí),司機要某某駕駛涉事罐車(chē)從寧夏煤業(yè)有限責任公司煤制油分公司裝載煤制油(煤基費托合成粗液體蠟2#),5月23日16時(shí)到達河北石家莊晉州市華力油脂有限公司,卸載全部貨品。5月23日21時(shí)到達河北省衡水市武強縣休息,5月24日16時(shí)從中儲糧油脂(天津)有限公司裝載食用植物油,5月24日21時(shí)到達河北省滄州市獻縣休息,5月25日21時(shí)到達山西省臨汾市洪洞縣休息,5月26日17時(shí)到達陜西省漢中市勉縣休息,5月27日7時(shí)到達陜西勉縣新力油脂有限公司,卸載油品35.91噸。經(jīng)查,7月3日,涉事車(chē)輛(登記在河北邢臺金谷倉物流有限公司名下)的實(shí)際車(chē)主高某群為掩蓋問(wèn)題,指使其三哥高某修伙同河北邢臺金谷倉物流有限公司負責人孫某某,找到河北石家莊民通汽車(chē)服務(wù)有限公司負責人胡某某開(kāi)具5月23日罐車(chē)清洗虛假票據(500元)。
涉事罐車(chē)冀E6365Z相關(guān)違法違規事實(shí)。5月16日17時(shí),司機張某某駕駛涉事罐車(chē)從寧夏煤業(yè)有限責任公司煤制油分公司裝載煤制油(煤基費托合成粗液體蠟1#),5月18日16時(shí)到達河北省秦皇島衡杉科技有限公司,卸載全部貨品。5月19日19時(shí)到達河北省秦皇島市海港區等待配貨,5月20日19時(shí)到達河北三河匯福糧油集團精煉植物油有限公司等待裝車(chē),5月21日11時(shí)從河北三河匯福糧油集團精煉植物油有限公司裝載食用植物油,5月22日12時(shí)到達內蒙古鄂爾多斯市東勝區百勝隆糧油有限公司,卸載油品31.86噸。司機張某某稱(chēng)5月20日已做清罐處理,經(jīng)公安機關(guān)現場(chǎng)核查,當時(shí)涉事罐車(chē)軌跡所在地周邊沒(méi)有符合專(zhuān)業(yè)要求的洗車(chē)店和移動(dòng)清洗車(chē)。
二、流向追查
涉事罐車(chē)冀E5476W所運35.91噸油品,用于飼料加工11噸,其余24.91噸未售出,已全部封存。涉事罐車(chē)冀E6365Z所運31.86噸油品,已封存2.48噸;剩余29.38噸被分裝銷(xiāo)售,其中5月22日分裝8.5升規格580桶4.5噸、17升規格180桶2.79噸,5月28日分裝8.5升規格280桶2.17噸、17升規格310桶4.81噸,6月10日分裝8.5升規格490桶3.8噸、17升規格729桶11.31噸,總計8.5升規格1350桶10.47噸、17升規格1219桶18.91噸。已銷(xiāo)售但未被使用的7.78噸已全部追回并封存,已被使用的21.6噸流向內蒙古鄂爾多斯市,未流向其他地區。
三、責任認定
我國《食品安全法》《糧食流通管理條例》等法律法規,以及《食品生產(chǎn)通用衛生規范》《食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛生規范》《食用植物油及其制品生產(chǎn)衛生規范》等強制性國家標準有明確規定,要求“貯存、運輸和裝卸食品的容器、工器具和設備應當安全、無(wú)害,保持清潔;不得將食品與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運輸”“運輸食品應使用專(zhuān)用運輸工具;食品運輸工具不得運輸有毒有害物質(zhì),防止食品污染”“運輸食用植物油及其制品的車(chē)、船等運輸工具、容器應符合國家相關(guān)法規標準的要求”。但一些企業(yè)和個(gè)人違反基本常識,踐踏道德底線(xiàn)和法律紅線(xiàn),性質(zhì)極其惡劣,是典型的行為違法犯罪。
聯(lián)合調查組認定,運輸企業(yè)負有管理責任,依據《食品安全法》《道路運輸條例》給予行政處罰;車(chē)主負有主要責任,涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān);司機負有直接責任,應以行為犯論處,依據《刑法》有關(guān)條款追究刑事責任;購買(mǎi)企業(yè)作為委托運輸方負有相應責任,應依據《食品安全法》給予行政處罰;生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)銷(xiāo)售合同約定將運輸和交付環(huán)節責任全部由買(mǎi)方承擔,違反《食品安全法》有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當保證食品安全、對社會(huì )和公眾負責的規定,應給予行政處罰。
涉事地區人民政府責成相關(guān)行政部門(mén),對河北邢臺卓然聯(lián)合運輸車(chē)隊法定代表人倪某某、河北邢臺皓源物流有限公司法定代表人澹臺某某、河北邢臺金谷倉物流有限公司法定代表人陳某某,罐車(chē)冀E5476W實(shí)際車(chē)主高某群、罐車(chē)冀E6365Z實(shí)際車(chē)主劉某某等5人依法查處,對構成犯罪的移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。公安機關(guān)對涉事司機要某某、張某某,依法刑事立案并采取刑事強制措施。對參與開(kāi)具罐車(chē)清洗虛假票據的河北邢臺金谷倉物流有限公司負責人孫某某、河北石家莊民通汽車(chē)服務(wù)有限公司負責人胡某某、罐車(chē)冀E5476W實(shí)際車(chē)主的三哥高某修等3人,依法處以10日拘留的行政處罰。
依法對涉事7家企業(yè)給予行政處罰:對河北邢臺卓然聯(lián)合運輸車(chē)隊,依法收繳道路運輸經(jīng)營(yíng)許可,處罰沒(méi)款合計約168萬(wàn)元;對河北邢臺皓源物流有限公司,依法收繳道路運輸經(jīng)營(yíng)許可,處罰沒(méi)款合計約151萬(wàn)元;對河北邢臺金谷倉物流有限公司,依法處罰沒(méi)款合計約192萬(wàn)元;對陜西勉縣新力油脂有限公司,依法給予警告,沒(méi)收違法所得約30萬(wàn)元;對內蒙古鄂爾多斯市東勝區百勝隆糧油有限公司,依法給予警告,沒(méi)收違法所得約26萬(wàn)元;對中儲糧油脂(天津)有限公司依法處罰款約286萬(wàn)元;對河北三河匯福糧油集團精煉植物油有限公司依法處罰款約251萬(wàn)元。
涉事地區河北邢臺是問(wèn)題罐車(chē)所在地,對罐車(chē)運輸失管失察,市政府分管負責同志負有領(lǐng)導責任,相關(guān)監管部門(mén)人員負有責任,由地方紀檢監察機關(guān)依法依規追責問(wèn)責。對調查過(guò)程中地方發(fā)現的公職人員可能存在的失職瀆職不作為問(wèn)題,由當地紀檢監察機關(guān)介入調查。
下一步國務(wù)院食安辦按照全面清查、舉一反三、打建結合、標本兼治的原則,會(huì )同國家糧食和儲備局、交通運輸部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén),持續深入開(kāi)展罐車(chē)運輸食用植物油問(wèn)題專(zhuān)項整治,嚴格落實(shí)食用植物油運輸專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,以“零容忍”的態(tài)度,嚴處重罰各類(lèi)違法違規行為,加強全鏈條管理,健全完善監管協(xié)調機制,確保食用植物油安全。歡迎來(lái)自媒體記者、人民群眾等各種方式的社會(huì )監督。
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