2020年的最后一個(gè)月，這些新規將這樣溫暖你
更新時(shí)間：2025/2/6 9:49:14 來(lái)源：新華社CNML文字
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新華社北京11月29日電題：2020年的最后一個(gè)月，這些新規將這樣溫暖你
新華社記者白陽(yáng)
2020年的最后一個(gè)月進(jìn)入倒計時(shí)，一批民生新規讓這個(gè)冬天增添了陣陣暖意。事關(guān)你的切身利益，來(lái)，一起了解一下吧！
�。ㄐ祟}）銷(xiāo)售規則玩成文字游戲，這個(gè)促銷(xiāo)新規讓我遠離套路
一件衣服原價(jià)500元，15元定金可抵30元，前4000名客戶(hù)定金可以翻3倍，“雙11”當天滿(mǎn)400元減50，0點(diǎn)前下單還能領(lǐng)取50元紅包……
近年來(lái)，各類(lèi)花式促銷(xiāo)規則讓“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”變得愈加“燒腦”。12月1日起，《規范促銷(xiāo)行為暫行規定》施行，對商家的促銷(xiāo)套路作出規范。
促銷(xiāo)先提價(jià)再打折？暫行規定明確，經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展限時(shí)減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng)的，應當顯著(zhù)標明期限。經(jīng)營(yíng)者折價(jià)、減價(jià)，應當標明或者通過(guò)其他方便消費者認知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準。
促銷(xiāo)規則太復雜難懂誤導消費者？暫行規定要求，交易場(chǎng)所提供者統一組織場(chǎng)所內（平臺內）經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷(xiāo)的，應當制定相應方案，公示促銷(xiāo)規則、促銷(xiāo)期限以及對消費者不利的限制性條件，向場(chǎng)所內（平臺內）經(jīng)營(yíng)者提示促銷(xiāo)行為注意事項。
針對“刷單”“刷好評”等行為，暫行規定明確，經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假商業(yè)信息、虛構交易或者評價(jià)等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關(guān)公眾。
�。ㄐ祟}）過(guò)去我沒(méi)得選，這個(gè)反壟斷新規讓我的權益有保障
某種商業(yè)模式剛成為風(fēng)口，同類(lèi)型產(chǎn)品在市場(chǎng)上百花齊放；幾年后在并購、控股等資本運作下，市面上可供消費者選擇的產(chǎn)品卻所剩無(wú)幾。通過(guò)經(jīng)營(yíng)者集中，企業(yè)可以擴大市場(chǎng)競爭力，但也可能帶來(lái)壟斷風(fēng)險，損害消費者權益。
12月1日起施行的《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規定》對此明確，經(jīng)營(yíng)者集中達到國務(wù)院規定的申報標準的，應當事先向市場(chǎng)監管總局申報，未申報的不得實(shí)施集中。
市場(chǎng)監管總局經(jīng)審查認為集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，應當告知申報人；經(jīng)營(yíng)者可以在規定的期限內提交書(shū)面意見(jiàn)，并提供相應證據。為減少集中具有或者可能具有的排除、限制競爭效果，經(jīng)營(yíng)者可以提出附加限制性條件承諾方案。如承諾方案不足以減少集中對競爭的不利影響，市場(chǎng)監管總局可以與經(jīng)營(yíng)者就限制性條件進(jìn)行磋商，要求其在合理期限內提出其他承諾方案。
�。ㄐ祟}）有了這個(gè)條例，我在攀登科技高峰的道路上更有動(dòng)力了
修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》將于12月1日起施行。作為科技獎勵制度改革的重要一環(huán)，條例在獎勵提名、學(xué)術(shù)誠信等方面作出重要改變，有望對激發(fā)科研人員的創(chuàng )新活力產(chǎn)生積極影響。
條例落實(shí)了科技獎勵由“推薦制”調整為“提名制”的改革要求，實(shí)行由專(zhuān)家、學(xué)者、組織機構、相關(guān)部門(mén)等提名的制度。提名者應當嚴格按照提名辦法提名，提供提名材料，對材料的真實(shí)性和準確性負責，并按照規定承擔相應責任。在程序上，明確評審活動(dòng)堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，評審辦法、獎勵總數、獎勵結果等信息應當向社會(huì )公布。
此外，針對個(gè)別科研人員、機構有違反倫理道德或者科研不端等“前科”，隔幾年避過(guò)風(fēng)頭后又參評科技獎勵的情況，條例要求國家科學(xué)技術(shù)獎在提名階段即對上述個(gè)人或組織“一票否決”。違反條例規定，有科研誠信嚴重失信行為的個(gè)人、組織，將被記入科研誠信嚴重失信行為數據庫，并按國家有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
�。ㄐ祟}）今后辦事憑信用，“奇葩證明”的煩惱將成為歷史
為了一趟出境游，得跑幾個(gè)部門(mén)“證明我媽是我媽”……這樣“部門(mén)動(dòng)動(dòng)嘴，群眾跑斷腿”的狀況，正在成為歷史。根據國辦最近出臺的關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制的指導意見(jiàn)，我國將全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制，今年12月31日前，各省區市人民政府和國務(wù)院各部門(mén)要出臺本地區、本部門(mén)全面推行證明事項告知承諾制的實(shí)施方案。
簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，證明事項告知承諾制是一種用信用代替證明的新型辦事方式。你去行政機關(guān)辦事，只要以書(shū)面承諾符合相關(guān)要求并愿意承擔不實(shí)承諾的法律責任，行政機關(guān)就不再索要有關(guān)證明直接辦理。但如果申請人承諾不實(shí)，行政機關(guān)就要依法終止辦理、責令限期整改、撤銷(xiāo)行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄。涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。
根據指導意見(jiàn)，與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項將優(yōu)先實(shí)行告知承諾制，如戶(hù)籍管理、市場(chǎng)主體準營(yíng)、資格考試、社會(huì )保險、社會(huì )救助、健康體檢、法律服務(wù)等。
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新華社北京11月29日電題：2020年的最后一個(gè)月，這些新規將這樣溫暖你
新華社記者白陽(yáng)
2020年的最后一個(gè)月進(jìn)入倒計時(shí)，一批民生新規讓這個(gè)冬天增添了陣陣暖意。事關(guān)你的切身利益，來(lái)，一起了解一下吧！
�。ㄐ祟}）銷(xiāo)售規則玩成文字游戲，這個(gè)促銷(xiāo)新規讓我遠離套路
一件衣服原價(jià)500元，15元定金可抵30元，前4000名客戶(hù)定金可以翻3倍，“雙11”當天滿(mǎn)400元減50，0點(diǎn)前下單還能領(lǐng)取50元紅包……
近年來(lái)，各類(lèi)花式促銷(xiāo)規則讓“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”變得愈加“燒腦”。12月1日起，《規范促銷(xiāo)行為暫行規定》施行，對商家的促銷(xiāo)套路作出規范。
促銷(xiāo)先提價(jià)再打折？暫行規定明確，經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展限時(shí)減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng)的，應當顯著(zhù)標明期限。經(jīng)營(yíng)者折價(jià)、減價(jià)，應當標明或者通過(guò)其他方便消費者認知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準。
促銷(xiāo)規則太復雜難懂誤導消費者？暫行規定要求，交易場(chǎng)所提供者統一組織場(chǎng)所內（平臺內）經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷(xiāo)的，應當制定相應方案，公示促銷(xiāo)規則、促銷(xiāo)期限以及對消費者不利的限制性條件，向場(chǎng)所內（平臺內）經(jīng)營(yíng)者提示促銷(xiāo)行為注意事項。
針對“刷單”“刷好評”等行為，暫行規定明確，經(jīng)營(yíng)者不得利用虛假商業(yè)信息、虛構交易或者評價(jià)等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關(guān)公眾。
�。ㄐ祟}）過(guò)去我沒(méi)得選，這個(gè)反壟斷新規讓我的權益有保障
某種商業(yè)模式剛成為風(fēng)口，同類(lèi)型產(chǎn)品在市場(chǎng)上百花齊放；幾年后在并購、控股等資本運作下，市面上可供消費者選擇的產(chǎn)品卻所剩無(wú)幾。通過(guò)經(jīng)營(yíng)者集中，企業(yè)可以擴大市場(chǎng)競爭力，但也可能帶來(lái)壟斷風(fēng)險，損害消費者權益。
12月1日起施行的《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規定》對此明確，經(jīng)營(yíng)者集中達到國務(wù)院規定的申報標準的，應當事先向市場(chǎng)監管總局申報，未申報的不得實(shí)施集中。
市場(chǎng)監管總局經(jīng)審查認為集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，應當告知申報人；經(jīng)營(yíng)者可以在規定的期限內提交書(shū)面意見(jiàn)，并提供相應證據。為減少集中具有或者可能具有的排除、限制競爭效果，經(jīng)營(yíng)者可以提出附加限制性條件承諾方案。如承諾方案不足以減少集中對競爭的不利影響，市場(chǎng)監管總局可以與經(jīng)營(yíng)者就限制性條件進(jìn)行磋商，要求其在合理期限內提出其他承諾方案。
�。ㄐ祟}）有了這個(gè)條例，我在攀登科技高峰的道路上更有動(dòng)力了
修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》將于12月1日起施行。作為科技獎勵制度改革的重要一環(huán)，條例在獎勵提名、學(xué)術(shù)誠信等方面作出重要改變，有望對激發(fā)科研人員的創(chuàng )新活力產(chǎn)生積極影響。
條例落實(shí)了科技獎勵由“推薦制”調整為“提名制”的改革要求，實(shí)行由專(zhuān)家、學(xué)者、組織機構、相關(guān)部門(mén)等提名的制度。提名者應當嚴格按照提名辦法提名，提供提名材料，對材料的真實(shí)性和準確性負責，并按照規定承擔相應責任。在程序上，明確評審活動(dòng)堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，評審辦法、獎勵總數、獎勵結果等信息應當向社會(huì )公布。
此外，針對個(gè)別科研人員、機構有違反倫理道德或者科研不端等“前科”，隔幾年避過(guò)風(fēng)頭后又參評科技獎勵的情況，條例要求國家科學(xué)技術(shù)獎在提名階段即對上述個(gè)人或組織“一票否決”。違反條例規定，有科研誠信嚴重失信行為的個(gè)人、組織，將被記入科研誠信嚴重失信行為數據庫，并按國家有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
�。ㄐ祟}）今后辦事憑信用，“奇葩證明”的煩惱將成為歷史
為了一趟出境游，得跑幾個(gè)部門(mén)“證明我媽是我媽”……這樣“部門(mén)動(dòng)動(dòng)嘴，群眾跑斷腿”的狀況，正在成為歷史。根據國辦最近出臺的關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制的指導意見(jiàn)，我國將全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制，今年12月31日前，各省區市人民政府和國務(wù)院各部門(mén)要出臺本地區、本部門(mén)全面推行證明事項告知承諾制的實(shí)施方案。
簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，證明事項告知承諾制是一種用信用代替證明的新型辦事方式。你去行政機關(guān)辦事，只要以書(shū)面承諾符合相關(guān)要求并愿意承擔不實(shí)承諾的法律責任，行政機關(guān)就不再索要有關(guān)證明直接辦理。但如果申請人承諾不實(shí)，行政機關(guān)就要依法終止辦理、責令限期整改、撤銷(xiāo)行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄。涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)。
根據指導意見(jiàn)，與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項將優(yōu)先實(shí)行告知承諾制，如戶(hù)籍管理、市場(chǎng)主體準營(yíng)、資格考試、社會(huì )保險、社會(huì )救助、健康體檢、法律服務(wù)等。
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