山陽(yáng)區：多措并舉推動(dòng)“三新”黨建提質(zhì)增效
更新時(shí)間：2024-3-22 10:09:46 來(lái)源：焦作日報
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近年來(lái)，以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了諸多以靈活就業(yè)為主要特征的新就業(yè)群體。習近平總書(shū)記強調：“要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結合，做好新就業(yè)群體的思想引導和凝聚服務(wù)工作�！泵鎸h的建設工作的重要課題，山陽(yáng)區展開(kāi)系列探索，并在明確主體責任、推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”、強化關(guān)心關(guān)注、融入基層治理等方面下功夫，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作向縱深開(kāi)展。
堅持定向領(lǐng)航
從“單兵作戰”到“四方協(xié)同”
該區結合區情實(shí)際，構建組織部牽頭抓總、行業(yè)部門(mén)具體負責、街道社區兜底管理的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作體系，以及組織部、行業(yè)部門(mén)、屬地街道、企業(yè)四方聯(lián)動(dòng)機制，凝聚合力推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。組織部門(mén)做好頂層設計，統籌、指導各行業(yè)部門(mén)、街道社區發(fā)揮主體作用，并對組織設置、隊伍建設、活動(dòng)開(kāi)展等工作加以規范。明確行業(yè)責任，外賣(mài)送餐類(lèi)由市場(chǎng)監管部門(mén)負責，快遞類(lèi)、交通運輸類(lèi)由住建部門(mén)負責，直播電商類(lèi)由商務(wù)部門(mén)負責，其他互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)由網(wǎng)信部門(mén)負責等，落實(shí)相關(guān)行業(yè)的動(dòng)態(tài)管理、業(yè)務(wù)指導、組織推動(dòng)、典型選樹(shù)、日常監管。街道社區負責結合項目管理權限、屬地歸屬以及就近資源共享、基層治理作用發(fā)揮等情況，對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作進(jìn)行兜底管理。
強化底數聯(lián)排
從“一知半解”到“全細明清”
新業(yè)態(tài)企業(yè)運行機制新、用工方式活、更新迭代快，必須打破常規，建立健全動(dòng)態(tài)排查和多方聯(lián)動(dòng)機制，才能全面掌握企業(yè)情況。該區堅持“誰(shuí)登記誰(shuí)調查、誰(shuí)主管誰(shuí)調查、誰(shuí)屬地誰(shuí)調查、誰(shuí)用工誰(shuí)調查”的原則，采用“一摸底二核對三篩選四詢(xún)問(wèn)五走訪(fǎng)”五步工作法，定期對全區新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體進(jìn)行“地毯式”排查。同時(shí)，根據黨組織隸屬關(guān)系，由上級黨組織對數據進(jìn)行再次整合，避免出現數出多門(mén)、口徑不一的現象，真正做到新業(yè)態(tài)企業(yè)基層網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況、職工數量、黨員隊伍“四清”，為加強黨組織覆蓋奠定工作基礎。經(jīng)過(guò)前期排查，全區現有新業(yè)態(tài)企業(yè)23家，從業(yè)人員1459人。
突出分類(lèi)指導
從“盲點(diǎn)空白”到“有效覆蓋”
該區堅持應建盡建的原則，靈活黨組織覆蓋形式，分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展覆蓋攻堅行動(dòng)。針對轄區啟航直播電商科技、千歡文化人才孵化基地等在中層以上骨干中有3名以上正式黨員的單獨建實(shí)體支部；針對華融國際大廈新業(yè)態(tài)企業(yè)辦公場(chǎng)所集中，以樓宇為單位，建立實(shí)體支部或功能型黨支部；針對有1～2名正式黨員的企業(yè)，由街道、村（社區）下派黨建指導員嵌入，組建實(shí)體支部。該區還將針對外賣(mài)小哥、快遞小哥等群體分散，沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所，活動(dòng)半徑大的，以屬地為單位建立街面流動(dòng)黨員功能型黨支部等。同時(shí)，該區充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織資源優(yōu)勢，對不符合黨組織建立條件的企業(yè)，先行組織建立工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織，依托“青年之家”“婦女之家”等載體，聚焦一線(xiàn)從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，開(kāi)展“群團組織成員—企業(yè)骨干—黨員”鏈條式培養，促進(jìn)新就業(yè)群體黨組織及時(shí)有效覆蓋。
聚力暖心護航
從“側重管理”到“精細服務(wù)”
回應訴求，主動(dòng)服務(wù)，是黨組織凝聚新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體力量的有效方法。強化服務(wù)供給。針對轄區企業(yè)反復提到的“招人難、留人難”的問(wèn)題，政府統籌駐地高校資源，與大型新業(yè)態(tài)企業(yè)建立校企合作關(guān)系，暢通提前培訓、學(xué)習實(shí)踐、短期兼職、長(cháng)期就業(yè)渠道，利用人社平臺，常態(tài)化推送招工信息等，多維度解決企業(yè)用工難問(wèn)題。強化關(guān)心關(guān)愛(ài)。發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢，利用村（社區）黨建綜合體、紅色物業(yè)、大型商超、文明商戶(hù)等陣地，全區建立25個(gè)“黨群愛(ài)心驛站”，為新就業(yè)群體提供飲水、充電、中途休息等服務(wù)項目，形成“15分鐘便民服務(wù)圈”。聚焦生活困難、家庭糾紛、生病住院、家庭變故等訴求，充分發(fā)揮工會(huì )、婦聯(lián)、共青團、醫保等區直單位職能優(yōu)勢，解決好技能培訓、相親交友、矛盾調解等“關(guān)鍵小事”。提升社會(huì )認同。選樹(shù)一批先進(jìn)典型，在勞動(dòng)獎?wù)�、山�?yáng)好人、三八紅旗手等評選工作中，持續向新就業(yè)群體傾斜，并給予一定的政策保障，比如就醫綠色通道、公租房?jì)?yōu)先、子女就近入學(xué)、法律援助等。推動(dòng)平臺開(kāi)展“最美小哥”“先鋒騎手”“模范標兵”等評選活動(dòng)，與物質(zhì)獎勵、優(yōu)先派單等方面掛鉤，切實(shí)提升新就業(yè)群體職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感和歸屬感。
聚焦同頻共治
從“單向輸出”到“雙向奔赴”
該區緊扣治理效能抓黨建，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步提供支撐，為行業(yè)發(fā)展樹(shù)立品牌。堅持以頭雁高飛帶動(dòng)群雁展翅，發(fā)揮從業(yè)人員遍布大街小巷、靈活機動(dòng)的優(yōu)勢，開(kāi)展新就業(yè)群體黨員亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)等系列活動(dòng)，鼓勵參與“五星”支部創(chuàng )建，當好基層治理的“流動(dòng)哨兵”和“移動(dòng)探頭”。比如，建立社區治理激勵機制，引導參與社情民意收集、文明安全宣傳、異常情況預警等工作。又如，發(fā)揮外賣(mài)和快遞小哥流動(dòng)性強、顯示度高的優(yōu)勢，投放車(chē)身廣告、貼身廣告等，助力城市形象塑造，推動(dòng)形成共建共治共享的基層治理格局。
記者 杜挺勇 通訊員 是正坤
總值班：李相宜 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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近年來(lái)，以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了諸多以靈活就業(yè)為主要特征的新就業(yè)群體。習近平總書(shū)記強調：“要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結合，做好新就業(yè)群體的思想引導和凝聚服務(wù)工作�！泵鎸h的建設工作的重要課題，山陽(yáng)區展開(kāi)系列探索，并在明確主體責任、推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”、強化關(guān)心關(guān)注、融入基層治理等方面下功夫，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作向縱深開(kāi)展。
堅持定向領(lǐng)航
從“單兵作戰”到“四方協(xié)同”
該區結合區情實(shí)際，構建組織部牽頭抓總、行業(yè)部門(mén)具體負責、街道社區兜底管理的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作體系，以及組織部、行業(yè)部門(mén)、屬地街道、企業(yè)四方聯(lián)動(dòng)機制，凝聚合力推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。組織部門(mén)做好頂層設計，統籌、指導各行業(yè)部門(mén)、街道社區發(fā)揮主體作用，并對組織設置、隊伍建設、活動(dòng)開(kāi)展等工作加以規范。明確行業(yè)責任，外賣(mài)送餐類(lèi)由市場(chǎng)監管部門(mén)負責，快遞類(lèi)、交通運輸類(lèi)由住建部門(mén)負責，直播電商類(lèi)由商務(wù)部門(mén)負責，其他互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)由網(wǎng)信部門(mén)負責等，落實(shí)相關(guān)行業(yè)的動(dòng)態(tài)管理、業(yè)務(wù)指導、組織推動(dòng)、典型選樹(shù)、日常監管。街道社區負責結合項目管理權限、屬地歸屬以及就近資源共享、基層治理作用發(fā)揮等情況，對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作進(jìn)行兜底管理。
強化底數聯(lián)排
從“一知半解”到“全細明清”
新業(yè)態(tài)企業(yè)運行機制新、用工方式活、更新迭代快，必須打破常規，建立健全動(dòng)態(tài)排查和多方聯(lián)動(dòng)機制，才能全面掌握企業(yè)情況。該區堅持“誰(shuí)登記誰(shuí)調查、誰(shuí)主管誰(shuí)調查、誰(shuí)屬地誰(shuí)調查、誰(shuí)用工誰(shuí)調查”的原則，采用“一摸底二核對三篩選四詢(xún)問(wèn)五走訪(fǎng)”五步工作法，定期對全區新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體進(jìn)行“地毯式”排查。同時(shí)，根據黨組織隸屬關(guān)系，由上級黨組織對數據進(jìn)行再次整合，避免出現數出多門(mén)、口徑不一的現象，真正做到新業(yè)態(tài)企業(yè)基層網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況、職工數量、黨員隊伍“四清”，為加強黨組織覆蓋奠定工作基礎。經(jīng)過(guò)前期排查，全區現有新業(yè)態(tài)企業(yè)23家，從業(yè)人員1459人。
突出分類(lèi)指導
從“盲點(diǎn)空白”到“有效覆蓋”
該區堅持應建盡建的原則，靈活黨組織覆蓋形式，分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展覆蓋攻堅行動(dòng)。針對轄區啟航直播電商科技、千歡文化人才孵化基地等在中層以上骨干中有3名以上正式黨員的單獨建實(shí)體支部；針對華融國際大廈新業(yè)態(tài)企業(yè)辦公場(chǎng)所集中，以樓宇為單位，建立實(shí)體支部或功能型黨支部；針對有1～2名正式黨員的企業(yè)，由街道、村（社區）下派黨建指導員嵌入，組建實(shí)體支部。該區還將針對外賣(mài)小哥、快遞小哥等群體分散，沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所，活動(dòng)半徑大的，以屬地為單位建立街面流動(dòng)黨員功能型黨支部等。同時(shí)，該區充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織資源優(yōu)勢，對不符合黨組織建立條件的企業(yè)，先行組織建立工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織，依托“青年之家”“婦女之家”等載體，聚焦一線(xiàn)從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，開(kāi)展“群團組織成員—企業(yè)骨干—黨員”鏈條式培養，促進(jìn)新就業(yè)群體黨組織及時(shí)有效覆蓋。
聚力暖心護航
從“側重管理”到“精細服務(wù)”
回應訴求，主動(dòng)服務(wù)，是黨組織凝聚新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體力量的有效方法。強化服務(wù)供給。針對轄區企業(yè)反復提到的“招人難、留人難”的問(wèn)題，政府統籌駐地高校資源，與大型新業(yè)態(tài)企業(yè)建立校企合作關(guān)系，暢通提前培訓、學(xué)習實(shí)踐、短期兼職、長(cháng)期就業(yè)渠道，利用人社平臺，常態(tài)化推送招工信息等，多維度解決企業(yè)用工難問(wèn)題。強化關(guān)心關(guān)愛(ài)。發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢，利用村（社區）黨建綜合體、紅色物業(yè)、大型商超、文明商戶(hù)等陣地，全區建立25個(gè)“黨群愛(ài)心驛站”，為新就業(yè)群體提供飲水、充電、中途休息等服務(wù)項目，形成“15分鐘便民服務(wù)圈”。聚焦生活困難、家庭糾紛、生病住院、家庭變故等訴求，充分發(fā)揮工會(huì )、婦聯(lián)、共青團、醫保等區直單位職能優(yōu)勢，解決好技能培訓、相親交友、矛盾調解等“關(guān)鍵小事”。提升社會(huì )認同。選樹(shù)一批先進(jìn)典型，在勞動(dòng)獎?wù)�、山�?yáng)好人、三八紅旗手等評選工作中，持續向新就業(yè)群體傾斜，并給予一定的政策保障，比如就醫綠色通道、公租房?jì)?yōu)先、子女就近入學(xué)、法律援助等。推動(dòng)平臺開(kāi)展“最美小哥”“先鋒騎手”“模范標兵”等評選活動(dòng)，與物質(zhì)獎勵、優(yōu)先派單等方面掛鉤，切實(shí)提升新就業(yè)群體職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感和歸屬感。
聚焦同頻共治
從“單向輸出”到“雙向奔赴”
該區緊扣治理效能抓黨建，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)步提供支撐，為行業(yè)發(fā)展樹(shù)立品牌。堅持以頭雁高飛帶動(dòng)群雁展翅，發(fā)揮從業(yè)人員遍布大街小巷、靈活機動(dòng)的優(yōu)勢，開(kāi)展新就業(yè)群體黨員亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)等系列活動(dòng)，鼓勵參與“五星”支部創(chuàng )建，當好基層治理的“流動(dòng)哨兵”和“移動(dòng)探頭”。比如，建立社區治理激勵機制，引導參與社情民意收集、文明安全宣傳、異常情況預警等工作。又如，發(fā)揮外賣(mài)和快遞小哥流動(dòng)性強、顯示度高的優(yōu)勢，投放車(chē)身廣告、貼身廣告等，助力城市形象塑造，推動(dòng)形成共建共治共享的基層治理格局。
記者 杜挺勇 通訊員 是正坤
總值班：李相宜 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
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