山陽(yáng)區法院：打好助企護企“組合拳”
更新時(shí)間：2024/8/21 10:31:24 來(lái)源：焦作日報
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“把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作當‘一把手’工程來(lái)抓，堅持高位推進(jìn)、上下貫通、齊抓共管，下大力氣研究分析解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中遇到的涉法涉訴問(wèn)題，讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展�！鄙疥�(yáng)區法院黨組書(shū)記、院長(cháng)王曙光的要求擲地有聲。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。這是使命，更是責任。
近年來(lái)，山陽(yáng)區法院始終把服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為人民法院融入大局、服務(wù)大局、維護大局的應有職責，能動(dòng)履職、積極作為，大力推動(dòng)執法辦案要務(wù)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有機融合，以助企護企、親企幫企為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統籌立審執各領(lǐng)域、各環(huán)節，精準發(fā)力，久久為功，為轄區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造更加穩定公平透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
精準施策 高效化解涉企糾紛
原告河南某建材公司和被告某工業(yè)公司是長(cháng)期合作的生意伙伴，被告向原告采購鋼板、錨桿鋼筋等鋼材，且雙方簽訂有多份工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)合同。后原告依約向被告供應相應鋼材，被告卻沒(méi)有按時(shí)結清貨款。截至今年4月，被告共欠原告貨款540萬(wàn)余元。原告多次催要無(wú)果后，無(wú)奈訴至法院，并申請財產(chǎn)保全。
受理該案后，該院承辦法官經(jīng)過(guò)認真審查，依法對被告的銀行賬戶(hù)予以?xún)鼋Y。在了解被告拖欠貨款原因的過(guò)程中，法官得知，被告的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目前剛有起色，如果一下子歸還原告五六百萬(wàn)元資金，足以導致該公司被迫停產(chǎn)，數百名工人的生存將遭遇困難。
原告的合法權利必須得到保護，被告的生存問(wèn)題也要顧及。如何幫助雙方企業(yè)快速化解糾紛、切實(shí)減輕企業(yè)的訴訟成本和負擔，成為山陽(yáng)區法院打造法治化一流營(yíng)商環(huán)境首先要解決的問(wèn)題。
“企業(yè)前幾年受大環(huán)境影響，經(jīng)營(yíng)確實(shí)困難。從去年開(kāi)始，經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始好轉，一下子償還不了這么多錢(qián)，希望能達成調解，分期還款�！北桓嫫髽I(yè)負責人說(shuō)。原告公司負責人則表示：“被告是我們的長(cháng)期合作伙伴，我們的目的不是將對方逼入絕路。但需要一個(gè)有法律保障、切實(shí)可行的還款方案�！�
如何制訂一個(gè)既滿(mǎn)足原告心理預期又符合被告履約能力的調解方案，是該案調解成功的關(guān)鍵。法官從保障債權人利益以及提升債務(wù)人履約能力的角度著(zhù)手，用時(shí)60天出具了雙方滿(mǎn)意的調解協(xié)議，被告按時(shí)履行了第一期還款義務(wù)，原告也向法院申請解除對擔保物的凍結。
為切實(shí)提升多元化糾紛化解成效，讓大量矛盾糾紛化在源頭、解在訴前、消在萌芽，該院進(jìn)一步完善涉企調解對接機制，推出“三二一”訴前調解工作法，引入市金融糾紛調解委員會(huì )、小微企業(yè)商會(huì )等組織參與涉企糾紛化解，建立常駐調解員隊伍和特邀調解員庫，不斷完善訴訟、仲裁、調解相銜接的商業(yè)糾紛解決機制，推進(jìn)涉企糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
能動(dòng)司法 多措并舉助企發(fā)展
在司法實(shí)踐中，該院不斷強化服務(wù)意識，建立涉企案件綠色服務(wù)通道，實(shí)施容缺立案政策，針對涉企案件訴訟材料輕微瑕疵等情況，先予審核通過(guò)，從時(shí)間上縮短企業(yè)立案耗時(shí)。
該院努力提升民事涉企案件審判質(zhì)效，加強民商事案件流程節點(diǎn)管控，通過(guò)對涉及企業(yè)的合同類(lèi)案件進(jìn)行重點(diǎn)標識和監管，堅持每天對臨近審限7天的案件進(jìn)行重點(diǎn)催辦，每天對金融借款合同糾紛審理超過(guò)20天未結案件、買(mǎi)賣(mài)合同糾紛未結案件進(jìn)行全院通報，倒逼審判團隊不斷提高商業(yè)糾紛解決效率，降低商業(yè)糾紛解決成本。
該院執行團隊高效兌現民營(yíng)企業(yè)勝訴權益，加大執行力度，提高執行效率。2023年以來(lái)，執結民營(yíng)企業(yè)作為申請人的執行案件531件，執行到位6575萬(wàn)余元，讓民營(yíng)企業(yè)勝訴權益兌換成更多“真金白銀”；常態(tài)化開(kāi)展“豫劍執行”“百日攻堅”等各類(lèi)專(zhuān)項執行活動(dòng)61次，營(yíng)造懲治“老賴(lài)”強大聲勢；成功幫助焦作某電纜有限公司執行到位300萬(wàn)余元，紓解了企業(yè)的資金壓力，贏(yíng)得企業(yè)高度好評。
該院積極開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)信用修復，制定出臺《關(guān)于建立被執行人失信分級分類(lèi)懲戒和守信激勵機制的實(shí)施辦法》，嚴把失信納入端口，精準區分失信行為與確無(wú)履行能力的情況，適用寬限放緩、單次解禁制度，實(shí)現失信名單動(dòng)態(tài)管理，暢通信用修復渠道。2023年以來(lái)，該院已屏蔽537條企業(yè)失信信息，惠及企業(yè)101家，引導被執行企業(yè)主動(dòng)履行法定義務(wù)，激勵更多被執行企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為，有力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和誠信社會(huì )建設。
在4月12日開(kāi)展的涉企案件專(zhuān)項集中執行行動(dòng)中，將謝某與焦作某置業(yè)公司房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案中的被執行人焦作某置業(yè)公司列為重點(diǎn)對象。當天上午，執行干警對該置業(yè)公司進(jìn)行搜查，并將企業(yè)實(shí)際控制人拘傳至法院，開(kāi)展釋法明理工作，向其分析利害關(guān)系，告知其不履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)，將會(huì )影響企業(yè)征信，對企業(yè)發(fā)展造成不良影響。企業(yè)實(shí)際控制人感受到執行壓力后，表示愿意積極還款，但希望在時(shí)間上給予寬限，并當場(chǎng)履行3萬(wàn)余元。實(shí)地走訪(fǎng)后，執行干警發(fā)現目前該置業(yè)公司暫時(shí)陷入經(jīng)營(yíng)困難，并非故意不履行義務(wù)。為盡量減少執行措施對其產(chǎn)生的不利影響，依據失信分級分類(lèi)懲戒機制，執行干警與相關(guān)申請人協(xié)商溝通后，決定暫緩采取限制高消費、納入失信人員名單等強制措施，給予企業(yè)履行寬限期，讓企業(yè)有喘息之機。
司法建議 助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
2019年以來(lái)，山陽(yáng)區法院受理市某機械制造公司買(mǎi)賣(mài)合同類(lèi)糾紛125件，租賃類(lèi)合同糾紛7件。在走訪(fǎng)調研、溝通分析的基礎上，該院向該公司發(fā)出《規范管理加強法律風(fēng)險防范的司法建議書(shū)》，明確指出該公司在合同訂立和合同履行階段中存在的不規范行為極易引發(fā)訴訟糾紛，且存在舉證困難等問(wèn)題，影響企業(yè)健康平穩發(fā)展。司法建議書(shū)建議該公司在今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中規范合同簽訂行為、重視合同履行過(guò)程、明確約定送達地址，提升企業(yè)法律風(fēng)險防范能力。
該公司接到這份充滿(mǎn)司法溫度的司法建議書(shū)后十分重視，組織專(zhuān)門(mén)會(huì )議，深入分析研究相關(guān)問(wèn)題，制訂整改方案�！胺ㄔ壕珳手赋龉驹诮�(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，這是我們自己的法務(wù)人員都沒(méi)有發(fā)現的。接到這份司法建議書(shū)，我們強烈感受到了法院對我們民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，正是他們不遺余力地營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境，才會(huì )讓企業(yè)的發(fā)展行穩致遠�！痹摴矩撠熑诉@樣說(shuō)。
近年來(lái)，山陽(yáng)區法院以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為載體，深入轄區企業(yè)走訪(fǎng)調研，常態(tài)化開(kāi)展法官送法進(jìn)企業(yè)、駐企干警走訪(fǎng)月等活動(dòng)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工以及項目建設和發(fā)展規劃等情況，“零距離”提供司法服務(wù)，從源頭化解企業(yè)矛盾糾紛，助推企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，就反映的集中問(wèn)題，該院積極組織相關(guān)企業(yè)通過(guò)教育培訓等方式進(jìn)行學(xué)習提升，有效解決企業(yè)的急難愁盼。今年年初以來(lái)，該院總結匯總涉企案件常見(jiàn)易發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，制作《企業(yè)常見(jiàn)法律風(fēng)險防控指南》，加大對企業(yè)的普法宣傳力度，引導企業(yè)規范自身商事行為，注重商事交易活動(dòng)中的過(guò)程留痕，受到企業(yè)家的普遍歡迎。
“山陽(yáng)區法院開(kāi)展的送法進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，為企業(yè)解決了許多實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，對民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大起到了強有力的推動(dòng)作用，也體現了該院的責任與擔當�！币晃黄髽I(yè)家感慨道。
法治化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。王曙光表示，山陽(yáng)區法院將認真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，繼續發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠作用，把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境融入司法辦案全過(guò)程、各方面，能動(dòng)履職、主動(dòng)靠前、用心服務(wù)，平等公正保護各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權益，積極為企業(yè)發(fā)展提供全方位全覆蓋的法治保障，以實(shí)際行動(dòng)為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
記者 郭嘉莉
總值班：馬秀清 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
�！Γ和踅�(jīng)東 |
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。這是使命，更是責任。
近年來(lái)，山陽(yáng)區法院始終把服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為人民法院融入大局、服務(wù)大局、維護大局的應有職責，能動(dòng)履職、積極作為，大力推動(dòng)執法辦案要務(wù)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有機融合，以助企護企、親企幫企為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統籌立審執各領(lǐng)域、各環(huán)節，精準發(fā)力，久久為功，為轄區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造更加穩定公平透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
精準施策 高效化解涉企糾紛
原告河南某建材公司和被告某工業(yè)公司是長(cháng)期合作的生意伙伴，被告向原告采購鋼板、錨桿鋼筋等鋼材，且雙方簽訂有多份工業(yè)品買(mǎi)賣(mài)合同。后原告依約向被告供應相應鋼材，被告卻沒(méi)有按時(shí)結清貨款。截至今年4月，被告共欠原告貨款540萬(wàn)余元。原告多次催要無(wú)果后，無(wú)奈訴至法院，并申請財產(chǎn)保全。
受理該案后，該院承辦法官經(jīng)過(guò)認真審查，依法對被告的銀行賬戶(hù)予以?xún)鼋Y。在了解被告拖欠貨款原因的過(guò)程中，法官得知，被告的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目前剛有起色，如果一下子歸還原告五六百萬(wàn)元資金，足以導致該公司被迫停產(chǎn)，數百名工人的生存將遭遇困難。
原告的合法權利必須得到保護，被告的生存問(wèn)題也要顧及。如何幫助雙方企業(yè)快速化解糾紛、切實(shí)減輕企業(yè)的訴訟成本和負擔，成為山陽(yáng)區法院打造法治化一流營(yíng)商環(huán)境首先要解決的問(wèn)題。
“企業(yè)前幾年受大環(huán)境影響，經(jīng)營(yíng)確實(shí)困難。從去年開(kāi)始，經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始好轉，一下子償還不了這么多錢(qián)，希望能達成調解，分期還款�！北桓嫫髽I(yè)負責人說(shuō)。原告公司負責人則表示：“被告是我們的長(cháng)期合作伙伴，我們的目的不是將對方逼入絕路。但需要一個(gè)有法律保障、切實(shí)可行的還款方案�！�
如何制訂一個(gè)既滿(mǎn)足原告心理預期又符合被告履約能力的調解方案，是該案調解成功的關(guān)鍵。法官從保障債權人利益以及提升債務(wù)人履約能力的角度著(zhù)手，用時(shí)60天出具了雙方滿(mǎn)意的調解協(xié)議，被告按時(shí)履行了第一期還款義務(wù)，原告也向法院申請解除對擔保物的凍結。
為切實(shí)提升多元化糾紛化解成效，讓大量矛盾糾紛化在源頭、解在訴前、消在萌芽，該院進(jìn)一步完善涉企調解對接機制，推出“三二一”訴前調解工作法，引入市金融糾紛調解委員會(huì )、小微企業(yè)商會(huì )等組織參與涉企糾紛化解，建立常駐調解員隊伍和特邀調解員庫，不斷完善訴訟、仲裁、調解相銜接的商業(yè)糾紛解決機制，推進(jìn)涉企糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
能動(dòng)司法 多措并舉助企發(fā)展
在司法實(shí)踐中，該院不斷強化服務(wù)意識，建立涉企案件綠色服務(wù)通道，實(shí)施容缺立案政策，針對涉企案件訴訟材料輕微瑕疵等情況，先予審核通過(guò)，從時(shí)間上縮短企業(yè)立案耗時(shí)。
該院努力提升民事涉企案件審判質(zhì)效，加強民商事案件流程節點(diǎn)管控，通過(guò)對涉及企業(yè)的合同類(lèi)案件進(jìn)行重點(diǎn)標識和監管，堅持每天對臨近審限7天的案件進(jìn)行重點(diǎn)催辦，每天對金融借款合同糾紛審理超過(guò)20天未結案件、買(mǎi)賣(mài)合同糾紛未結案件進(jìn)行全院通報，倒逼審判團隊不斷提高商業(yè)糾紛解決效率，降低商業(yè)糾紛解決成本。
該院執行團隊高效兌現民營(yíng)企業(yè)勝訴權益，加大執行力度，提高執行效率。2023年以來(lái)，執結民營(yíng)企業(yè)作為申請人的執行案件531件，執行到位6575萬(wàn)余元，讓民營(yíng)企業(yè)勝訴權益兌換成更多“真金白銀”；常態(tài)化開(kāi)展“豫劍執行”“百日攻堅”等各類(lèi)專(zhuān)項執行活動(dòng)61次，營(yíng)造懲治“老賴(lài)”強大聲勢；成功幫助焦作某電纜有限公司執行到位300萬(wàn)余元，紓解了企業(yè)的資金壓力，贏(yíng)得企業(yè)高度好評。
該院積極開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)信用修復，制定出臺《關(guān)于建立被執行人失信分級分類(lèi)懲戒和守信激勵機制的實(shí)施辦法》，嚴把失信納入端口，精準區分失信行為與確無(wú)履行能力的情況，適用寬限放緩、單次解禁制度，實(shí)現失信名單動(dòng)態(tài)管理，暢通信用修復渠道。2023年以來(lái)，該院已屏蔽537條企業(yè)失信信息，惠及企業(yè)101家，引導被執行企業(yè)主動(dòng)履行法定義務(wù)，激勵更多被執行企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為，有力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和誠信社會(huì )建設。
在4月12日開(kāi)展的涉企案件專(zhuān)項集中執行行動(dòng)中，將謝某與焦作某置業(yè)公司房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案中的被執行人焦作某置業(yè)公司列為重點(diǎn)對象。當天上午，執行干警對該置業(yè)公司進(jìn)行搜查，并將企業(yè)實(shí)際控制人拘傳至法院，開(kāi)展釋法明理工作，向其分析利害關(guān)系，告知其不履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)，將會(huì )影響企業(yè)征信，對企業(yè)發(fā)展造成不良影響。企業(yè)實(shí)際控制人感受到執行壓力后，表示愿意積極還款，但希望在時(shí)間上給予寬限，并當場(chǎng)履行3萬(wàn)余元。實(shí)地走訪(fǎng)后，執行干警發(fā)現目前該置業(yè)公司暫時(shí)陷入經(jīng)營(yíng)困難，并非故意不履行義務(wù)。為盡量減少執行措施對其產(chǎn)生的不利影響，依據失信分級分類(lèi)懲戒機制，執行干警與相關(guān)申請人協(xié)商溝通后，決定暫緩采取限制高消費、納入失信人員名單等強制措施，給予企業(yè)履行寬限期，讓企業(yè)有喘息之機。
司法建議 助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
2019年以來(lái)，山陽(yáng)區法院受理市某機械制造公司買(mǎi)賣(mài)合同類(lèi)糾紛125件，租賃類(lèi)合同糾紛7件。在走訪(fǎng)調研、溝通分析的基礎上，該院向該公司發(fā)出《規范管理加強法律風(fēng)險防范的司法建議書(shū)》，明確指出該公司在合同訂立和合同履行階段中存在的不規范行為極易引發(fā)訴訟糾紛，且存在舉證困難等問(wèn)題，影響企業(yè)健康平穩發(fā)展。司法建議書(shū)建議該公司在今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中規范合同簽訂行為、重視合同履行過(guò)程、明確約定送達地址，提升企業(yè)法律風(fēng)險防范能力。
該公司接到這份充滿(mǎn)司法溫度的司法建議書(shū)后十分重視，組織專(zhuān)門(mén)會(huì )議，深入分析研究相關(guān)問(wèn)題，制訂整改方案�！胺ㄔ壕珳手赋龉驹诮�(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，這是我們自己的法務(wù)人員都沒(méi)有發(fā)現的。接到這份司法建議書(shū)，我們強烈感受到了法院對我們民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，正是他們不遺余力地營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境，才會(huì )讓企業(yè)的發(fā)展行穩致遠�！痹摴矩撠熑诉@樣說(shuō)。
近年來(lái)，山陽(yáng)區法院以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為載體，深入轄區企業(yè)走訪(fǎng)調研，常態(tài)化開(kāi)展法官送法進(jìn)企業(yè)、駐企干警走訪(fǎng)月等活動(dòng)，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工以及項目建設和發(fā)展規劃等情況，“零距離”提供司法服務(wù)，從源頭化解企業(yè)矛盾糾紛，助推企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，就反映的集中問(wèn)題，該院積極組織相關(guān)企業(yè)通過(guò)教育培訓等方式進(jìn)行學(xué)習提升，有效解決企業(yè)的急難愁盼。今年年初以來(lái)，該院總結匯總涉企案件常見(jiàn)易發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，制作《企業(yè)常見(jiàn)法律風(fēng)險防控指南》，加大對企業(yè)的普法宣傳力度，引導企業(yè)規范自身商事行為，注重商事交易活動(dòng)中的過(guò)程留痕，受到企業(yè)家的普遍歡迎。
“山陽(yáng)區法院開(kāi)展的送法進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，為企業(yè)解決了許多實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，對民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大起到了強有力的推動(dòng)作用，也體現了該院的責任與擔當�！币晃黄髽I(yè)家感慨道。
法治化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。王曙光表示，山陽(yáng)區法院將認真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，繼續發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠作用，把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境融入司法辦案全過(guò)程、各方面，能動(dòng)履職、主動(dòng)靠前、用心服務(wù)，平等公正保護各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權益，積極為企業(yè)發(fā)展提供全方位全覆蓋的法治保障，以實(shí)際行動(dòng)為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
記者 郭嘉莉
總值班：馬秀清 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：趙玉玲 |
編 輯：劉 佳 |
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