博愛(ài)縣：“三點(diǎn)”發(fā)力助推基層治理高效能
更新時(shí)間：2025/5/7 15:36:41 來(lái)源：焦作日報
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今年年初以來(lái)，博愛(ài)縣圍繞基層治理體系和治理能力現代化，以“五基四化”和“5+16”專(zhuān)項行動(dòng)為抓手，探索“黨建+網(wǎng)格+大數據”治理模式，堅持網(wǎng)格全覆蓋、服務(wù)全響應、平臺全流程“三點(diǎn)”發(fā)力，跑出黨建高質(zhì)量“加速度”，助推基層治理高效能。
全面構建“一網(wǎng)覆蓋”治理體系。該縣規模適度優(yōu)化網(wǎng)格設置，聚焦“村級力量有益補充”和“群眾自治單元的有效形式”兩大網(wǎng)格定位，科學(xué)精準設置網(wǎng)格，以村民小組為單元劃分506個(gè)農村網(wǎng)格、以住宅小區為單元設置111個(gè)社區網(wǎng)格，在大型企業(yè)、商圈樓宇等設置518個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，納入臨近網(wǎng)格。務(wù)實(shí)劃分提升治理精度，探索村改居、城中村區域網(wǎng)格劃分特色，在小區邊界插花地和流動(dòng)人口相對集中地，以“熟人”為紐帶劃分網(wǎng)格，把相互熟悉的住戶(hù)劃為一個(gè)網(wǎng)格，不求規模一致，注重有效覆蓋，切實(shí)提升精細治理能力�！岸嗑W(wǎng)合一”實(shí)現一網(wǎng)統管，把黨建、政法、城管、應急、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、市場(chǎng)監管等八類(lèi)網(wǎng)格套合、人員整合和事項融合。圍繞“5+16”專(zhuān)項行動(dòng)、輿情處置等10個(gè)方面50項內容，開(kāi)設黨建引領(lǐng)高效能治理培訓班，提升網(wǎng)格員適應“多網(wǎng)合一”、就地化解風(fēng)險的能力，推動(dòng)一格通管、一網(wǎng)通辦。
著(zhù)力提升“一網(wǎng)優(yōu)服”服務(wù)質(zhì)量。該縣明確標準配強網(wǎng)格力量，按照納“愿”、納“熟”、納“全”標準，挑選政治素質(zhì)高、身體素質(zhì)好、工作意愿強的人員組建網(wǎng)格隊伍，把1272名人頭熟、戶(hù)情熟的人員納入專(zhuān)職網(wǎng)格員，把415名事項熟、服務(wù)好的職能部門(mén)人員納入兼職網(wǎng)格員，把236名后備力量、23名“兩代表一委員”、16名“三新”領(lǐng)域人員、126名志愿者等作為補充力量納入網(wǎng)格隊伍。建立機制，增強網(wǎng)格黏性，探索黨支部引領(lǐng)“144”網(wǎng)格黏性工作機制，建立一支以黨支部為引領(lǐng)的網(wǎng)格隊伍，明確“民情帶上來(lái)、服務(wù)帶下去、網(wǎng)格辦實(shí)事、糾紛調解好”四項工作職責，堅持走訪(fǎng)、宣傳、排查和協(xié)辦“四個(gè)常態(tài)化”，梳理64項服務(wù)事項清單和群眾高頻點(diǎn)單的35個(gè)協(xié)辦事項清單，增強群眾對網(wǎng)格的依賴(lài)慣性和黏性。創(chuàng )新實(shí)施“無(wú)感考核法”，通過(guò)治理中心AI智能評估、鄉鎮（街道）評價(jià)和主管部門(mén)評價(jià)等方式，最大程度減少考核評價(jià)成本，杜絕形式主義。整合調動(dòng)縣域內所有資源，最大限度地給予補貼、待遇、榮譽(yù)三項激勵，提供就醫、就學(xué)等7個(gè)方面12條福利待遇，特別是健康管理中心免費體檢激勵措施，深受網(wǎng)格人員的認可和青睞。
不斷放大“一網(wǎng)慧治”治理效能。該縣線(xiàn)上研發(fā)數據平臺，整合綜治平臺、城管智慧城管平臺、12345政府熱線(xiàn)、藍天衛士、森林眼等數據平臺，自主研發(fā)高效能治理平臺，將網(wǎng)格員巡查、問(wèn)題上報與部門(mén)響應納入平臺流程，引入AI技術(shù)、大數據處理等人工智能手段，推動(dòng)群眾事項高效辦理。線(xiàn)下開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端，開(kāi)發(fā)“i博愛(ài)”小程序，完善城市管理“隨手拍”APP，群眾和網(wǎng)格工作人員通過(guò)上傳語(yǔ)音、圖片，自動(dòng)生成事件信息上報平臺。數字技術(shù)研判分析，聯(lián)合河南大學(xué)人工智能團隊，開(kāi)發(fā)智能體，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群和高頻事項進(jìn)行智能預警、分析研判。通過(guò)在森林防火、�；矙z、校園守護、環(huán)保排污等九大場(chǎng)景的實(shí)戰運用，檢查、效驗、提升黨建指揮平臺與網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)實(shí)戰能力，強化線(xiàn)下網(wǎng)格和線(xiàn)上平臺的應急反應和實(shí)戰技能，推動(dòng)平臺指揮更有力、運轉更精準。
截至4月底，全縣線(xiàn)下網(wǎng)格快辦事項3553件，平臺接訴即辦事項63件，98%的訴求在網(wǎng)格層面得到解決，實(shí)現將矛盾化解在基層、處置在萌芽狀態(tài)。
（劉瑞瑞）
總值班：陳 彬 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：謝 丹 |
編 輯：劉鳴捷 |
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全面構建“一網(wǎng)覆蓋”治理體系。該縣規模適度優(yōu)化網(wǎng)格設置，聚焦“村級力量有益補充”和“群眾自治單元的有效形式”兩大網(wǎng)格定位，科學(xué)精準設置網(wǎng)格，以村民小組為單元劃分506個(gè)農村網(wǎng)格、以住宅小區為單元設置111個(gè)社區網(wǎng)格，在大型企業(yè)、商圈樓宇等設置518個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，納入臨近網(wǎng)格。務(wù)實(shí)劃分提升治理精度，探索村改居、城中村區域網(wǎng)格劃分特色，在小區邊界插花地和流動(dòng)人口相對集中地，以“熟人”為紐帶劃分網(wǎng)格，把相互熟悉的住戶(hù)劃為一個(gè)網(wǎng)格，不求規模一致，注重有效覆蓋，切實(shí)提升精細治理能力�！岸嗑W(wǎng)合一”實(shí)現一網(wǎng)統管，把黨建、政法、城管、應急、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、市場(chǎng)監管等八類(lèi)網(wǎng)格套合、人員整合和事項融合。圍繞“5+16”專(zhuān)項行動(dòng)、輿情處置等10個(gè)方面50項內容，開(kāi)設黨建引領(lǐng)高效能治理培訓班，提升網(wǎng)格員適應“多網(wǎng)合一”、就地化解風(fēng)險的能力，推動(dòng)一格通管、一網(wǎng)通辦。
著(zhù)力提升“一網(wǎng)優(yōu)服”服務(wù)質(zhì)量。該縣明確標準配強網(wǎng)格力量，按照納“愿”、納“熟”、納“全”標準，挑選政治素質(zhì)高、身體素質(zhì)好、工作意愿強的人員組建網(wǎng)格隊伍，把1272名人頭熟、戶(hù)情熟的人員納入專(zhuān)職網(wǎng)格員，把415名事項熟、服務(wù)好的職能部門(mén)人員納入兼職網(wǎng)格員，把236名后備力量、23名“兩代表一委員”、16名“三新”領(lǐng)域人員、126名志愿者等作為補充力量納入網(wǎng)格隊伍。建立機制，增強網(wǎng)格黏性，探索黨支部引領(lǐng)“144”網(wǎng)格黏性工作機制，建立一支以黨支部為引領(lǐng)的網(wǎng)格隊伍，明確“民情帶上來(lái)、服務(wù)帶下去、網(wǎng)格辦實(shí)事、糾紛調解好”四項工作職責，堅持走訪(fǎng)、宣傳、排查和協(xié)辦“四個(gè)常態(tài)化”，梳理64項服務(wù)事項清單和群眾高頻點(diǎn)單的35個(gè)協(xié)辦事項清單，增強群眾對網(wǎng)格的依賴(lài)慣性和黏性。創(chuàng )新實(shí)施“無(wú)感考核法”，通過(guò)治理中心AI智能評估、鄉鎮（街道）評價(jià)和主管部門(mén)評價(jià)等方式，最大程度減少考核評價(jià)成本，杜絕形式主義。整合調動(dòng)縣域內所有資源，最大限度地給予補貼、待遇、榮譽(yù)三項激勵，提供就醫、就學(xué)等7個(gè)方面12條福利待遇，特別是健康管理中心免費體檢激勵措施，深受網(wǎng)格人員的認可和青睞。
不斷放大“一網(wǎng)慧治”治理效能。該縣線(xiàn)上研發(fā)數據平臺，整合綜治平臺、城管智慧城管平臺、12345政府熱線(xiàn)、藍天衛士、森林眼等數據平臺，自主研發(fā)高效能治理平臺，將網(wǎng)格員巡查、問(wèn)題上報與部門(mén)響應納入平臺流程，引入AI技術(shù)、大數據處理等人工智能手段，推動(dòng)群眾事項高效辦理。線(xiàn)下開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端，開(kāi)發(fā)“i博愛(ài)”小程序，完善城市管理“隨手拍”APP，群眾和網(wǎng)格工作人員通過(guò)上傳語(yǔ)音、圖片，自動(dòng)生成事件信息上報平臺。數字技術(shù)研判分析，聯(lián)合河南大學(xué)人工智能團隊，開(kāi)發(fā)智能體，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群和高頻事項進(jìn)行智能預警、分析研判。通過(guò)在森林防火、�；矙z、校園守護、環(huán)保排污等九大場(chǎng)景的實(shí)戰運用，檢查、效驗、提升黨建指揮平臺與網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)實(shí)戰能力，強化線(xiàn)下網(wǎng)格和線(xiàn)上平臺的應急反應和實(shí)戰技能，推動(dòng)平臺指揮更有力、運轉更精準。
截至4月底，全縣線(xiàn)下網(wǎng)格快辦事項3553件，平臺接訴即辦事項63件，98%的訴求在網(wǎng)格層面得到解決，實(shí)現將矛盾化解在基層、處置在萌芽狀態(tài)。
（劉瑞瑞）
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