上海網(wǎng)信辦：壓實(shí)主體責任 守護清朗網(wǎng)絡(luò )空間
更新時(shí)間：2020-5-11 10:23:34 來(lái)源：中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺
辟謠平臺
原標題：用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境理念來(lái)管網(wǎng)，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處獲評全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”
壓實(shí)主體責任，守護清朗網(wǎng)絡(luò )空間
網(wǎng)上搜龍華殯儀館電話(huà)，第一條竟是“李鬼”，收費還翻倍，市民上當受騙有苦難言；有的自媒體號造謠傳謠、放大焦慮，以此吸引流量借機牟利……在網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)深度滲透社會(huì )生活方方面面的今天，這樣的情況屢見(jiàn)不鮮。
誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著(zhù)虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的網(wǎng)絡(luò )空間。作為上海市互聯(lián)網(wǎng)信息內容的管理部門(mén)，每逢這類(lèi)情況，（上海）市委網(wǎng)信辦（市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）網(wǎng)絡(luò )管理處總是迎難而上，重拳出擊。這支16人組成、平均年齡35歲的年輕隊伍，負責屬地內近40萬(wàn)家網(wǎng)站、400萬(wàn)個(gè)自媒體賬號的監督管理和行政執法工作。
“守護清朗、服務(wù)人民”，本著(zhù)這樣的初心，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處積極落實(shí)中央、市委關(guān)于建設風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò )空間的部署安排，積極探索多主體參與、多手段結合的綜合治網(wǎng)格局，共同守護廣大網(wǎng)民的精神家園。最近，他們被評為全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”。
全力掃除網(wǎng)上各類(lèi)違法違規信息
“上海外地戶(hù)籍居住證滿(mǎn)3年可購2套房！”去年（2018年）1月，微信公眾號“上海樓市風(fēng)云”以視頻、文字的方式發(fā)布這樣一則虛假消息。運營(yíng)者李某被上海公安機關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪依法采取刑事強制措施。
曲解政策、制謠傳謠、傳播色情、惡意營(yíng)銷(xiāo)、放大焦慮……一些自媒體以此作為吸引流量、謀取利益的手段。（上海）網(wǎng)管處處長(cháng)葉青說(shuō)，網(wǎng)管處以建立本市重大網(wǎng)絡(luò )事件綜合協(xié)調處置機制為抓手，統籌協(xié)調本市通管、公安、市場(chǎng)監管、文化執法等涉網(wǎng)管理部門(mén)，根據各自職責，分工協(xié)同，形成“密切配合、高效處置”的工作格局。
得益于這樣的協(xié)調處置機制，2014年以來(lái)，（上海）網(wǎng)管處會(huì )同本市涉網(wǎng)管理部門(mén)共同開(kāi)展包括“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊網(wǎng)上暴恐音視頻”“整治網(wǎng)絡(luò )游戲違規信息內容”等20多個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，全力掃除網(wǎng)上各類(lèi)違法違規信息。
網(wǎng)絡(luò )不是法外之地。據介紹，近兩年，涉及互聯(lián)網(wǎng)的法律和規范密集出臺。（上海）網(wǎng)管處針對日常工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，制定了近20項行之有效的制度規范，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明底線(xiàn)、劃紅線(xiàn)。
技術(shù)日新月異，監管與時(shí)俱進(jìn)
對于監管者來(lái)說(shuō)，挑戰來(lái)自于網(wǎng)絡(luò )無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在的特點(diǎn)，也來(lái)自日新月異的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)。
為此，（上海）網(wǎng)管處建立起“7×24小時(shí)”值班制度，工作人員各有側重、精準管理。網(wǎng)管處工作人員小夏遇到過(guò)一個(gè)案例。有（上海）市民舉報一些聚合資訊類(lèi)網(wǎng)站出現低俗、虛假廣告。（上海）網(wǎng)管處核實(shí)下來(lái)確有其事，平臺卻“喊冤”：因為現在的廣告投放跟以前不一樣了，所謂“信息流”廣告，廣告客戶(hù)給平臺的只是一段代碼，廣告內容只有一兩個(gè)關(guān)鍵詞。但在不同地域、不同用戶(hù)的手機上，出現的廣告畫(huà)面和文字千差萬(wàn)別。平臺聲稱(chēng)自己事先無(wú)法知曉這些內容。
“新技術(shù)、新模式不能成為惡俗內容放任自流的借口�！保ㄉ虾＃┦形W(wǎng)信辦網(wǎng)管處聯(lián)合市市場(chǎng)監管局約談相關(guān)廣告聯(lián)盟，責令整改，并責令屬地相關(guān)網(wǎng)站做好廣告的事中事后監管。一段時(shí)間之后，（上海）市民反饋，感覺(jué)此類(lèi)現象有所好轉。
工作人員小應參與整治了互聯(lián)網(wǎng)殯葬服務(wù)行業(yè)亂象。接到市民反映線(xiàn)索，（上海）市網(wǎng)信辦聯(lián)合市民政局、市通信管理局果斷出手，清理發(fā)布虛假信息的網(wǎng)頁(yè)222個(gè)，關(guān)閉7家“李鬼”網(wǎng)站�！肮馐莿h除虛假有害信息是不夠的，要讓市民能找到準確信息�！彼麄兣c民政部門(mén)通力合作，首先要求百度將本市殯葬服務(wù)便民信息頁(yè)面放在相關(guān)搜索結果的第一條。同時(shí)，他們發(fā)現，大眾點(diǎn)評、百姓生活網(wǎng)等屬地網(wǎng)站也有類(lèi)似虛假信息。但因為內容是用戶(hù)自行創(chuàng )建的，網(wǎng)站前一天剛刪除，第二天類(lèi)似內容又上線(xiàn)了。（上海）網(wǎng)管處一邊要求自查清理，一邊幫助網(wǎng)站通過(guò)技術(shù)升級提升管理水平�！扒昂竺α�2個(gè)月，終于把這一亂象整治下去了�！毙f(shuō)。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展
網(wǎng)絡(luò )管理不是單純的管與罰。在（上海）網(wǎng)管處副處長(cháng)顧曄看來(lái)，要用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念來(lái)管理網(wǎng)絡(luò )，以“審慎包容監管”的原則，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展。
“海淘1號”是一個(gè)從事海淘服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺，因為違反互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規，APP被下架。創(chuàng )業(yè)不易，網(wǎng)管處沒(méi)有任其一關(guān)了之。工作人員小顧和技術(shù)處同事一起研究，出主意想辦法，指導平臺整改。最后，企業(yè)建立海淘產(chǎn)品“白名單”制度，對網(wǎng)上商品先評估后發(fā)布。整改獲得通過(guò)，APP恢復了上架。
為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“體檢”，發(fā)現苗頭性問(wèn)題，也是（上海）網(wǎng)管處的日常工作。（上海）網(wǎng)管處將日常調研工作常態(tài)化、機制化，積極開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項調研，對屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強線(xiàn)上線(xiàn)下指導，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多關(guān)心、多提醒、多支持，幫助企業(yè)全面防范信息安全風(fēng)險。
近年來(lái)，自媒體作為網(wǎng)絡(luò )內容產(chǎn)業(yè)，對網(wǎng)絡(luò )輿論動(dòng)員能力日益增強，也產(chǎn)生了各種行業(yè)亂象。工作人員小陳說(shuō)，他們與（上海）市委統戰部、團市委一起指導成立“上海自媒體聯(lián)盟”并簽署《上海自媒體聯(lián)盟自律公約》，一手抓嚴格管理，一手抓教育引導。通過(guò)培訓服務(wù)、文體活動(dòng)等，增進(jìn)了解、凝聚共識，畫(huà)好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。
“我們清楚地認識到，光靠十幾個(gè)管理者是管不好網(wǎng)的，必須要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責任�！比~青說(shuō)，（上海）網(wǎng)管處一直在積極探索黨建引領(lǐng)的管網(wǎng)模式，以“黨建創(chuàng )新基地”“聯(lián)席會(huì )議制度”“黨建帶團建”等有效抓手，加強政治引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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壓實(shí)主體責任，守護清朗網(wǎng)絡(luò )空間
網(wǎng)上搜龍華殯儀館電話(huà)，第一條竟是“李鬼”，收費還翻倍，市民上當受騙有苦難言；有的自媒體號造謠傳謠、放大焦慮，以此吸引流量借機牟利……在網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)深度滲透社會(huì )生活方方面面的今天，這樣的情況屢見(jiàn)不鮮。
誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著(zhù)虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的網(wǎng)絡(luò )空間。作為上海市互聯(lián)網(wǎng)信息內容的管理部門(mén)，每逢這類(lèi)情況，（上海）市委網(wǎng)信辦（市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）網(wǎng)絡(luò )管理處總是迎難而上，重拳出擊。這支16人組成、平均年齡35歲的年輕隊伍，負責屬地內近40萬(wàn)家網(wǎng)站、400萬(wàn)個(gè)自媒體賬號的監督管理和行政執法工作。
“守護清朗、服務(wù)人民”，本著(zhù)這樣的初心，（上海）市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處積極落實(shí)中央、市委關(guān)于建設風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò )空間的部署安排，積極探索多主體參與、多手段結合的綜合治網(wǎng)格局，共同守護廣大網(wǎng)民的精神家園。最近，他們被評為全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”。
全力掃除網(wǎng)上各類(lèi)違法違規信息
“上海外地戶(hù)籍居住證滿(mǎn)3年可購2套房！”去年（2018年）1月，微信公眾號“上海樓市風(fēng)云”以視頻、文字的方式發(fā)布這樣一則虛假消息。運營(yíng)者李某被上海公安機關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪依法采取刑事強制措施。
曲解政策、制謠傳謠、傳播色情、惡意營(yíng)銷(xiāo)、放大焦慮……一些自媒體以此作為吸引流量、謀取利益的手段。（上海）網(wǎng)管處處長(cháng)葉青說(shuō)，網(wǎng)管處以建立本市重大網(wǎng)絡(luò )事件綜合協(xié)調處置機制為抓手，統籌協(xié)調本市通管、公安、市場(chǎng)監管、文化執法等涉網(wǎng)管理部門(mén)，根據各自職責，分工協(xié)同，形成“密切配合、高效處置”的工作格局。
得益于這樣的協(xié)調處置機制，2014年以來(lái)，（上海）網(wǎng)管處會(huì )同本市涉網(wǎng)管理部門(mén)共同開(kāi)展包括“掃黃打非”“掃黑除惡”“打擊網(wǎng)上暴恐音視頻”“整治網(wǎng)絡(luò )游戲違規信息內容”等20多個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，全力掃除網(wǎng)上各類(lèi)違法違規信息。
網(wǎng)絡(luò )不是法外之地。據介紹，近兩年，涉及互聯(lián)網(wǎng)的法律和規范密集出臺。（上海）網(wǎng)管處針對日常工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，制定了近20項行之有效的制度規范，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明底線(xiàn)、劃紅線(xiàn)。
技術(shù)日新月異，監管與時(shí)俱進(jìn)
對于監管者來(lái)說(shuō)，挑戰來(lái)自于網(wǎng)絡(luò )無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在的特點(diǎn)，也來(lái)自日新月異的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)。
為此，（上海）網(wǎng)管處建立起“7×24小時(shí)”值班制度，工作人員各有側重、精準管理。網(wǎng)管處工作人員小夏遇到過(guò)一個(gè)案例。有（上海）市民舉報一些聚合資訊類(lèi)網(wǎng)站出現低俗、虛假廣告。（上海）網(wǎng)管處核實(shí)下來(lái)確有其事，平臺卻“喊冤”：因為現在的廣告投放跟以前不一樣了，所謂“信息流”廣告，廣告客戶(hù)給平臺的只是一段代碼，廣告內容只有一兩個(gè)關(guān)鍵詞。但在不同地域、不同用戶(hù)的手機上，出現的廣告畫(huà)面和文字千差萬(wàn)別。平臺聲稱(chēng)自己事先無(wú)法知曉這些內容。
“新技術(shù)、新模式不能成為惡俗內容放任自流的借口�！保ㄉ虾＃┦形W(wǎng)信辦網(wǎng)管處聯(lián)合市市場(chǎng)監管局約談相關(guān)廣告聯(lián)盟，責令整改，并責令屬地相關(guān)網(wǎng)站做好廣告的事中事后監管。一段時(shí)間之后，（上海）市民反饋，感覺(jué)此類(lèi)現象有所好轉。
工作人員小應參與整治了互聯(lián)網(wǎng)殯葬服務(wù)行業(yè)亂象。接到市民反映線(xiàn)索，（上海）市網(wǎng)信辦聯(lián)合市民政局、市通信管理局果斷出手，清理發(fā)布虛假信息的網(wǎng)頁(yè)222個(gè)，關(guān)閉7家“李鬼”網(wǎng)站�！肮馐莿h除虛假有害信息是不夠的，要讓市民能找到準確信息�！彼麄兣c民政部門(mén)通力合作，首先要求百度將本市殯葬服務(wù)便民信息頁(yè)面放在相關(guān)搜索結果的第一條。同時(shí)，他們發(fā)現，大眾點(diǎn)評、百姓生活網(wǎng)等屬地網(wǎng)站也有類(lèi)似虛假信息。但因為內容是用戶(hù)自行創(chuàng )建的，網(wǎng)站前一天剛刪除，第二天類(lèi)似內容又上線(xiàn)了。（上海）網(wǎng)管處一邊要求自查清理，一邊幫助網(wǎng)站通過(guò)技術(shù)升級提升管理水平�！扒昂竺α�2個(gè)月，終于把這一亂象整治下去了�！毙f(shuō)。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展
網(wǎng)絡(luò )管理不是單純的管與罰。在（上海）網(wǎng)管處副處長(cháng)顧曄看來(lái)，要用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念來(lái)管理網(wǎng)絡(luò )，以“審慎包容監管”的原則，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展。
“海淘1號”是一個(gè)從事海淘服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺，因為違反互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規，APP被下架。創(chuàng )業(yè)不易，網(wǎng)管處沒(méi)有任其一關(guān)了之。工作人員小顧和技術(shù)處同事一起研究，出主意想辦法，指導平臺整改。最后，企業(yè)建立海淘產(chǎn)品“白名單”制度，對網(wǎng)上商品先評估后發(fā)布。整改獲得通過(guò)，APP恢復了上架。
為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“體檢”，發(fā)現苗頭性問(wèn)題，也是（上海）網(wǎng)管處的日常工作。（上海）網(wǎng)管處將日常調研工作常態(tài)化、機制化，積極開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項調研，對屬地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強線(xiàn)上線(xiàn)下指導，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多關(guān)心、多提醒、多支持，幫助企業(yè)全面防范信息安全風(fēng)險。
近年來(lái)，自媒體作為網(wǎng)絡(luò )內容產(chǎn)業(yè)，對網(wǎng)絡(luò )輿論動(dòng)員能力日益增強，也產(chǎn)生了各種行業(yè)亂象。工作人員小陳說(shuō)，他們與（上海）市委統戰部、團市委一起指導成立“上海自媒體聯(lián)盟”并簽署《上海自媒體聯(lián)盟自律公約》，一手抓嚴格管理，一手抓教育引導。通過(guò)培訓服務(wù)、文體活動(dòng)等，增進(jìn)了解、凝聚共識，畫(huà)好網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。
“我們清楚地認識到，光靠十幾個(gè)管理者是管不好網(wǎng)的，必須要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責任�！比~青說(shuō)，（上海）網(wǎng)管處一直在積極探索黨建引領(lǐng)的管網(wǎng)模式，以“黨建創(chuàng )新基地”“聯(lián)席會(huì )議制度”“黨建帶團建”等有效抓手，加強政治引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
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