發(fā)改委：希望各方能正確看待價(jià)格臨時(shí)干預措施
更新時(shí)間：2010-12-1 8:24:54 來(lái)源：國家發(fā)改委網(wǎng)站
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要正確理解保持價(jià)格總水平基本穩定的政策措施
日前，國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于穩定消費價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，強調以經(jīng)濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進(jìn)一步做好市場(chǎng)價(jià)格調控監管工作。
《通知》要求，各地區、各部門(mén)要積極采取發(fā)展生產(chǎn)、加大吞吐調節力度、保障市場(chǎng)供應等多種手段，穩定居民生活必需品價(jià)格；采取發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼等方式，保障低收入群體基本生活。這些都屬于經(jīng)濟手段。針對今年以來(lái)綠豆、大蒜等小農產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)，政府有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)縝密調查，依法查處了一批惡意囤積、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)的典型案件，維護了市場(chǎng)秩序；修訂了《價(jià)格違法行為行政處罰規定》，將捏造、散布漲價(jià)信息的行為納入價(jià)格監管范圍，增強處罰的針對性，加大處罰力度；抓緊出臺《政府制定價(jià)格成本監審條例》，強化成本監管。這些都屬于法律手段。
《通知》也提出，必要時(shí)對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料可以實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施。應該指出，近期經(jīng)過(guò)各方面的積極努力，穩定消費價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的工作取得了初步成效，目前還沒(méi)有必要在全國范圍內實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預措施。但是，我們對價(jià)格臨時(shí)干預措施要有正確的認識和準確的理解。首先，我們的目的是為了保持價(jià)格總水平的基本穩定，維護廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行和社會(huì )和諧穩定。其次，實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預措施是有法律依據的。我國《價(jià)格法》第三十條明確規定，“當重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著(zhù)上漲或者有可能顯著(zhù)上漲，國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報制度和調價(jià)備案制度等干預措施”。第三，即使在必要時(shí)采取價(jià)格臨時(shí)干預措施，也不會(huì )改變市場(chǎng)經(jīng)濟條件下企業(yè)定價(jià)的自主權，不會(huì )影響企業(yè)的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更不是向高度集中的計劃經(jīng)濟體制回歸。同時(shí)，這種干預措施也只是暫時(shí)性、輔助性的。實(shí)踐證明，依據《價(jià)格法》在必要時(shí)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下保持價(jià)格基本穩定的一項行之有效的措施。新世紀以來(lái)，針對2003年“非典”時(shí)期部分中藥材和消毒用品價(jià)格暴漲，以及2008年初少數居民生活必需品價(jià)格過(guò)快上漲，中央政府先后兩次依法在全國范圍內啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預措施，對穩定市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮了重要作用，得到了廣大人民群眾的支持和擁護。針對市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng)，政府實(shí)施必要的行政干預，在發(fā)達國家也不乏先例，美、德、法、日、韓等國都有政府干預價(jià)格的做法和實(shí)踐。
希望社會(huì )各方面能夠正確看待價(jià)格臨時(shí)干預措施，積極支持政府為抑制價(jià)格上漲較快勢頭所開(kāi)展的各項工作，共同營(yíng)造穩定消費價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的良好氛圍，穩定市場(chǎng)預期，維護社會(huì )和諧安定。
溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì )議 決定修改《價(jià)格違法行為行政處罰規定》
針對當前價(jià)格秩序方面出現的新情況新問(wèn)題，為依法嚴厲懲處價(jià)格違法行為，維護正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，有必要修改《價(jià)格違法行為行政處罰規定》。修改后的規定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價(jià)信息以哄抬價(jià)格、牟取暴利的行為作為懲處重點(diǎn)，加大了處罰力度。會(huì )議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。
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要正確理解保持價(jià)格總水平基本穩定的政策措施
日前，國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于穩定消費價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，強調以經(jīng)濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進(jìn)一步做好市場(chǎng)價(jià)格調控監管工作。
《通知》要求，各地區、各部門(mén)要積極采取發(fā)展生產(chǎn)、加大吞吐調節力度、保障市場(chǎng)供應等多種手段，穩定居民生活必需品價(jià)格；采取發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼等方式，保障低收入群體基本生活。這些都屬于經(jīng)濟手段。針對今年以來(lái)綠豆、大蒜等小農產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)，政府有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)縝密調查，依法查處了一批惡意囤積、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)的典型案件，維護了市場(chǎng)秩序；修訂了《價(jià)格違法行為行政處罰規定》，將捏造、散布漲價(jià)信息的行為納入價(jià)格監管范圍，增強處罰的針對性，加大處罰力度；抓緊出臺《政府制定價(jià)格成本監審條例》，強化成本監管。這些都屬于法律手段。
《通知》也提出，必要時(shí)對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料可以實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施。應該指出，近期經(jīng)過(guò)各方面的積極努力，穩定消費價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的工作取得了初步成效，目前還沒(méi)有必要在全國范圍內實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預措施。但是，我們對價(jià)格臨時(shí)干預措施要有正確的認識和準確的理解。首先，我們的目的是為了保持價(jià)格總水平的基本穩定，維護廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行和社會(huì )和諧穩定。其次，實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預措施是有法律依據的。我國《價(jià)格法》第三十條明確規定，“當重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著(zhù)上漲或者有可能顯著(zhù)上漲，國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報制度和調價(jià)備案制度等干預措施”。第三，即使在必要時(shí)采取價(jià)格臨時(shí)干預措施，也不會(huì )改變市場(chǎng)經(jīng)濟條件下企業(yè)定價(jià)的自主權，不會(huì )影響企業(yè)的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，更不是向高度集中的計劃經(jīng)濟體制回歸。同時(shí)，這種干預措施也只是暫時(shí)性、輔助性的。實(shí)踐證明，依據《價(jià)格法》在必要時(shí)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下保持價(jià)格基本穩定的一項行之有效的措施。新世紀以來(lái)，針對2003年“非典”時(shí)期部分中藥材和消毒用品價(jià)格暴漲，以及2008年初少數居民生活必需品價(jià)格過(guò)快上漲，中央政府先后兩次依法在全國范圍內啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預措施，對穩定市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮了重要作用，得到了廣大人民群眾的支持和擁護。針對市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng)，政府實(shí)施必要的行政干預，在發(fā)達國家也不乏先例，美、德、法、日、韓等國都有政府干預價(jià)格的做法和實(shí)踐。
希望社會(huì )各方面能夠正確看待價(jià)格臨時(shí)干預措施，積極支持政府為抑制價(jià)格上漲較快勢頭所開(kāi)展的各項工作，共同營(yíng)造穩定消費價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的良好氛圍，穩定市場(chǎng)預期，維護社會(huì )和諧安定。
溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì )議 決定修改《價(jià)格違法行為行政處罰規定》
針對當前價(jià)格秩序方面出現的新情況新問(wèn)題，為依法嚴厲懲處價(jià)格違法行為，維護正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，有必要修改《價(jià)格違法行為行政處罰規定》。修改后的規定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價(jià)信息以哄抬價(jià)格、牟取暴利的行為作為懲處重點(diǎn)，加大了處罰力度。會(huì )議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。
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