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瘦肉精、染色饅頭、假薯粉、三聚氰胺……近來(lái)食品安全事件頻頻曝光,食品安全問(wèn)題再次成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。
就這些問(wèn)題,國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室主任張勇昨日接受采訪(fǎng)時(shí)表示,目前我國的食品安全狀況“總體穩定向好,問(wèn)題仍然不少”,但和中央的要求相比,和群眾的期待相比,和發(fā)達國家的水平相比,我國食品安全狀況和水平還存在著(zhù)差距。
焦點(diǎn)
1 皮革奶牛肉膏問(wèn)題被夸大
記者:我國2010年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測的合格率都在96%以上,而老百姓卻感嘆“還有什么敢吃的”?實(shí)際的情況與大家的感覺(jué)為何會(huì )有這樣的落差?
張勇(國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室主任):首先,食品安全領(lǐng)域的確存在不少問(wèn)題,新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)也多有報道和反映?傮w來(lái)看,這些報道可以分為兩類(lèi),一些是客觀(guān)反映存在的問(wèn)題,如瘦肉精、染色饅頭等;還有的則是夸大其辭或沒(méi)有事實(shí)依據,如對圣元奶粉、皮革奶、牛肉膏等問(wèn)題的報道,最后經(jīng)核查屬夸大或不實(shí)。這樣的一些報道短時(shí)期內集中出現,容易產(chǎn)生放大效應,群眾看了以后往往都會(huì )信以為真、焦慮擔憂(yōu),也自然會(huì )有“還有什么敢吃的”的想法。
食品安全直接關(guān)系人的身體健康,人人關(guān)心,“燃點(diǎn)”很低。但是應當看到,我國當前的食品安全總體上是有保障的,這樣講絕不是掩蓋矛盾、粉飾太平。
食品安全事件雖時(shí)有發(fā)生,但與龐大的食品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規模相比,所占比例很小,食品安全形勢總體穩定。
2 特定時(shí)期全部檢測某種食品
記者:為什么很多問(wèn)題都是媒體先發(fā)現的?我們監管采取抽檢方式,為什么不逐一檢測?
張勇:很多案件是在監管部門(mén)查處并公布后,有關(guān)媒體再跟進(jìn)報道的,像近期的假薯粉、去年的問(wèn)題乳粉等案件都是如此。
同時(shí),也有一些問(wèn)題是在媒體先發(fā)現并報道后,監管部門(mén)組織開(kāi)展了調查處理。需要說(shuō)明的是,我們不贊成在事件的性質(zhì)、危害和影響范圍尚未查明核實(shí)的情況下,個(gè)別人就將出現的食品安全問(wèn)題冠以“致癌”、“致命”、“劇毒”等字眼標題加以報道,甚至編造沒(méi)有事實(shí)依據的假新聞,造成公眾恐慌。
抽檢是各國包括發(fā)達國家普遍采用的做法。針對每種食品全部逐一檢測,沒(méi)有哪個(gè)國家能承擔得起、能做得到。事實(shí)上,抽樣檢測已被證明是一種科學(xué)的方法。
監管部門(mén)將進(jìn)一步完善抽檢制度和方法。當然,也不排除在特定的時(shí)期、區域針對某種食品進(jìn)行全部檢測。
3 非法添加問(wèn)題是“牛鼻子”
記者:我國食品安全問(wèn)題最突出的是什么?今年為解決這些問(wèn)題有哪些重要舉措?
張勇:目前最為突出的問(wèn)題是非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,三聚氰胺、瘦肉精、染色饅頭等都是典型的非法添加案件。一些不法分子見(jiàn)利忘義,添加非食用物質(zhì)甚至是有毒有害物質(zhì)或濫用食品添加劑,嚴重危害群眾健康和生命安全。
非法添加具有造成大范圍、系統性危害的風(fēng)險。因此,今年食品安全很重要的工作,就是要加快解決非法添加和濫用添加劑的問(wèn)題,這也是當前食品安全工作的“牛鼻子”。國務(wù)院前不久專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國電視電話(huà)會(huì )議進(jìn)行部署,國務(wù)院辦公廳也下發(fā)通知,要求切實(shí)解決這一影響食品安全的突出問(wèn)題。
4 食品安全監管“政出多門(mén)”
記者:三鹿、雙匯等知名企業(yè)出現食品安全問(wèn)題,染色饅頭堂而皇之地進(jìn)入知名連鎖超市,這些現象說(shuō)明了什么?解決這類(lèi)問(wèn)題,應重點(diǎn)采取哪些措施?
張勇:一方面,說(shuō)明我們的食品安全監管體系確需改進(jìn)完善。監管鏈條長(cháng)、環(huán)節多,存在政出多門(mén)、職責不清、銜接不暢的問(wèn)題,檢測檢驗手段不強,基層監管力量薄弱,個(gè)別執法人員監管不嚴甚至徇私枉法,這些問(wèn)題都需要盡快加以解決。
另一方面,這些事件的發(fā)生更加凸顯了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任的重要性。真正安全放心的食品,是生產(chǎn)加工出來(lái)的。因此,不僅要加強監管檢測,更重要的是嚴格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任,做到企業(yè)講誠信、行業(yè)要自律,這是食品安全的基石。
解決這些問(wèn)題,要從自律、監管、政策、法制、宣教等多方面著(zhù)手,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”,從根本上扭轉食品安全基礎薄弱的局面。據新華社電
分析
十幾個(gè)部門(mén)被指管不好食品安全
政協(xié)委員建議加大問(wèn)責力度
前幾年,就有人計算過(guò),豬肉從生產(chǎn)到流通各環(huán)節有八九個(gè)部門(mén)在管,但還是出了“瘦肉精”中毒事件。時(shí)隔多年,“瘦肉精”重出江湖。于是,食品安全多頭管理的問(wèn)題,再次引起熱議。
《人民日報》昨日報道,目前有十多個(gè)部門(mén)在對食品安全進(jìn)行管理,“希望各部門(mén)能各司其職,做到不失職,不扯皮,不遺漏,切實(shí)把關(guān)系老百姓切身利益的食品安全這一大事管?chē)、管好!?/P>
食品安全的多頭管理已被詬病多年。此次“瘦肉精”事件后,有專(zhuān)家在接受本報采訪(fǎng)時(shí)指出,在“瘦肉精”事件中,可以看出目前的食品安全多頭管理失效。
但是,也有多位專(zhuān)家擔心,如果食品安全監管完全集中于某一部門(mén)身上,可能會(huì )帶來(lái)權力過(guò)大,難于監督的問(wèn)題。
全國政協(xié)委員、四川鼎力律師事務(wù)所施杰昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為,目前,質(zhì)監、衛生、藥監等部門(mén)根據專(zhuān)業(yè)劃分進(jìn)行食品安全管理,現在也專(zhuān)門(mén)成立了國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室,這也是統一管理的有效機制。如今,加強對食品監管部門(mén)的監督是亟須解決的問(wèn)題之一。
施杰認為,應該進(jìn)一步加大對違規部門(mén)的問(wèn)責力度、對政府部門(mén)內部違法者的打擊查處。
也就是說(shuō),不管多少部門(mén)在管理,關(guān)鍵是加強問(wèn)責,在分工范圍內管理不好就應該擔責任。(記者 吳鵬)
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瘦肉精、染色饅頭、假薯粉、三聚氰胺……近來(lái)食品安全事件頻頻曝光,食品安全問(wèn)題再次成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。
就這些問(wèn)題,國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室主任張勇昨日接受采訪(fǎng)時(shí)表示,目前我國的食品安全狀況“總體穩定向好,問(wèn)題仍然不少”,但和中央的要求相比,和群眾的期待相比,和發(fā)達國家的水平相比,我國食品安全狀況和水平還存在著(zhù)差距。
焦點(diǎn)
1 皮革奶牛肉膏問(wèn)題被夸大
記者:我國2010年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測的合格率都在96%以上,而老百姓卻感嘆“還有什么敢吃的”?實(shí)際的情況與大家的感覺(jué)為何會(huì )有這樣的落差?
張勇(國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室主任):首先,食品安全領(lǐng)域的確存在不少問(wèn)題,新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)也多有報道和反映?傮w來(lái)看,這些報道可以分為兩類(lèi),一些是客觀(guān)反映存在的問(wèn)題,如瘦肉精、染色饅頭等;還有的則是夸大其辭或沒(méi)有事實(shí)依據,如對圣元奶粉、皮革奶、牛肉膏等問(wèn)題的報道,最后經(jīng)核查屬夸大或不實(shí)。這樣的一些報道短時(shí)期內集中出現,容易產(chǎn)生放大效應,群眾看了以后往往都會(huì )信以為真、焦慮擔憂(yōu),也自然會(huì )有“還有什么敢吃的”的想法。
食品安全直接關(guān)系人的身體健康,人人關(guān)心,“燃點(diǎn)”很低。但是應當看到,我國當前的食品安全總體上是有保障的,這樣講絕不是掩蓋矛盾、粉飾太平。
食品安全事件雖時(shí)有發(fā)生,但與龐大的食品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規模相比,所占比例很小,食品安全形勢總體穩定。
2 特定時(shí)期全部檢測某種食品
記者:為什么很多問(wèn)題都是媒體先發(fā)現的?我們監管采取抽檢方式,為什么不逐一檢測?
張勇:很多案件是在監管部門(mén)查處并公布后,有關(guān)媒體再跟進(jìn)報道的,像近期的假薯粉、去年的問(wèn)題乳粉等案件都是如此。
同時(shí),也有一些問(wèn)題是在媒體先發(fā)現并報道后,監管部門(mén)組織開(kāi)展了調查處理。需要說(shuō)明的是,我們不贊成在事件的性質(zhì)、危害和影響范圍尚未查明核實(shí)的情況下,個(gè)別人就將出現的食品安全問(wèn)題冠以“致癌”、“致命”、“劇毒”等字眼標題加以報道,甚至編造沒(méi)有事實(shí)依據的假新聞,造成公眾恐慌。
抽檢是各國包括發(fā)達國家普遍采用的做法。針對每種食品全部逐一檢測,沒(méi)有哪個(gè)國家能承擔得起、能做得到。事實(shí)上,抽樣檢測已被證明是一種科學(xué)的方法。
監管部門(mén)將進(jìn)一步完善抽檢制度和方法。當然,也不排除在特定的時(shí)期、區域針對某種食品進(jìn)行全部檢測。
3 非法添加問(wèn)題是“牛鼻子”
記者:我國食品安全問(wèn)題最突出的是什么?今年為解決這些問(wèn)題有哪些重要舉措?
張勇:目前最為突出的問(wèn)題是非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,三聚氰胺、瘦肉精、染色饅頭等都是典型的非法添加案件。一些不法分子見(jiàn)利忘義,添加非食用物質(zhì)甚至是有毒有害物質(zhì)或濫用食品添加劑,嚴重危害群眾健康和生命安全。
非法添加具有造成大范圍、系統性危害的風(fēng)險。因此,今年食品安全很重要的工作,就是要加快解決非法添加和濫用添加劑的問(wèn)題,這也是當前食品安全工作的“牛鼻子”。國務(wù)院前不久專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全國電視電話(huà)會(huì )議進(jìn)行部署,國務(wù)院辦公廳也下發(fā)通知,要求切實(shí)解決這一影響食品安全的突出問(wèn)題。
4 食品安全監管“政出多門(mén)”
記者:三鹿、雙匯等知名企業(yè)出現食品安全問(wèn)題,染色饅頭堂而皇之地進(jìn)入知名連鎖超市,這些現象說(shuō)明了什么?解決這類(lèi)問(wèn)題,應重點(diǎn)采取哪些措施?
張勇:一方面,說(shuō)明我們的食品安全監管體系確需改進(jìn)完善。監管鏈條長(cháng)、環(huán)節多,存在政出多門(mén)、職責不清、銜接不暢的問(wèn)題,檢測檢驗手段不強,基層監管力量薄弱,個(gè)別執法人員監管不嚴甚至徇私枉法,這些問(wèn)題都需要盡快加以解決。
另一方面,這些事件的發(fā)生更加凸顯了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任的重要性。真正安全放心的食品,是生產(chǎn)加工出來(lái)的。因此,不僅要加強監管檢測,更重要的是嚴格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任,做到企業(yè)講誠信、行業(yè)要自律,這是食品安全的基石。
解決這些問(wèn)題,要從自律、監管、政策、法制、宣教等多方面著(zhù)手,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”,從根本上扭轉食品安全基礎薄弱的局面。據新華社電
分析
十幾個(gè)部門(mén)被指管不好食品安全
政協(xié)委員建議加大問(wèn)責力度
前幾年,就有人計算過(guò),豬肉從生產(chǎn)到流通各環(huán)節有八九個(gè)部門(mén)在管,但還是出了“瘦肉精”中毒事件。時(shí)隔多年,“瘦肉精”重出江湖。于是,食品安全多頭管理的問(wèn)題,再次引起熱議。
《人民日報》昨日報道,目前有十多個(gè)部門(mén)在對食品安全進(jìn)行管理,“希望各部門(mén)能各司其職,做到不失職,不扯皮,不遺漏,切實(shí)把關(guān)系老百姓切身利益的食品安全這一大事管?chē)、管好!?/P>
食品安全的多頭管理已被詬病多年。此次“瘦肉精”事件后,有專(zhuān)家在接受本報采訪(fǎng)時(shí)指出,在“瘦肉精”事件中,可以看出目前的食品安全多頭管理失效。
但是,也有多位專(zhuān)家擔心,如果食品安全監管完全集中于某一部門(mén)身上,可能會(huì )帶來(lái)權力過(guò)大,難于監督的問(wèn)題。
全國政協(xié)委員、四川鼎力律師事務(wù)所施杰昨日接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為,目前,質(zhì)監、衛生、藥監等部門(mén)根據專(zhuān)業(yè)劃分進(jìn)行食品安全管理,現在也專(zhuān)門(mén)成立了國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室,這也是統一管理的有效機制。如今,加強對食品監管部門(mén)的監督是亟須解決的問(wèn)題之一。
施杰認為,應該進(jìn)一步加大對違規部門(mén)的問(wèn)責力度、對政府部門(mén)內部違法者的打擊查處。
也就是說(shuō),不管多少部門(mén)在管理,關(guān)鍵是加強問(wèn)責,在分工范圍內管理不好就應該擔責任。(記者 吳鵬)
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