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無(wú)違法所得也罰款
第一處重要修改是,明確了泄露公民個(gè)人信息無(wú)論是否有違法所得,均應并處罰款,給他人造成損害的,還應當承擔民事責任。
解讀:24日,十一屆全國人大常委會(huì )第二十三次會(huì )議聽(tīng)取了公安部副部長(cháng)楊煥寧受?chē)鴦?wù)院委托作的關(guān)于居民身份證法修正案草案的說(shuō)明。為了加強對公民個(gè)人信 息保護,修正案草案初審稿規定,有關(guān)單位和個(gè)人泄露公民個(gè)人信息,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,予以治安拘留,有違法所得的,沒(méi)收違法 所得,并處罰款。
24日下午,不少常委會(huì )組成人員在分組審議過(guò)程中提出,對泄露公民個(gè)人信息的行為要進(jìn)一步加大處罰力度,無(wú)論是否有違法所得,均應并處罰款,給他人造成損害的,還應當承擔民事責任。
連日來(lái),全國人大法律委員會(huì )與國務(wù)院法制辦、公安部進(jìn)行溝通,經(jīng)認真研究后,對上述意見(jiàn)表示贊成,并建議對草案規定作相應修改。
全國人大常委會(huì )委員李連寧認為,此規定若獲通過(guò),意味著(zhù)泄露公民個(gè)人信息,不僅要面臨刑事處罰,還要承擔經(jīng)濟賠償、精神賠償等民事責任,處罰力度明顯加重,對公民個(gè)人信息將會(huì )起到多重保護作用。
換領(lǐng)新證規定恢復
第二處重要修改是,修正案草案初審稿將原來(lái)法律規定的“公民姓名變更”應當申請換領(lǐng)新證,修改為“居民身份證登記項目信息變更”應當申請換領(lǐng)新證,經(jīng)慎重研究,“建議表決稿”又將這一規定改了回去。
解讀:有常委會(huì )委員提出,我國目前人口流動(dòng)量大、住址變動(dòng)頻繁,如果按照修正案草案規定,包括住址在內的身份證登記項目信息發(fā)生變化都要換領(lǐng)新證的話(huà),可能給群眾造成不便,也增加管理機關(guān)的工作負擔,還是原來(lái)的規定比較妥當。法律委員會(huì )經(jīng)研究采納了這一意見(jiàn)。
自愿登記指紋信息
第三處重要修改是,明確了沒(méi)有登記指紋信息的二代身份證在其有效期內仍繼續有效。
解讀:這次居民身份證法修正案草案一項重要內容,就是在身份證登記項目中增加指紋信息。在審議過(guò)程中,有常委會(huì )委員提出,為真正落實(shí)指紋信息登記的自愿 原則,防止出現有的國家機關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫療等單位,只為登記指紋信息的持證人提供相應服務(wù),而對沒(méi)有登記指紋信息的持證人不提供服務(wù)的 情況,換句話(huà)說(shuō),就是為了防止“倒逼”持證人辦理指紋信息登記,有必要在法律中明確,沒(méi)有登記指紋信息的二代身份證,在其有效期內繼續有效。根據常委會(huì )組 成人員審議意見(jiàn),“建議表決稿”中增加了相應規定。
據新華社
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無(wú)違法所得也罰款
第一處重要修改是,明確了泄露公民個(gè)人信息無(wú)論是否有違法所得,均應并處罰款,給他人造成損害的,還應當承擔民事責任。
解讀:24日,十一屆全國人大常委會(huì )第二十三次會(huì )議聽(tīng)取了公安部副部長(cháng)楊煥寧受?chē)鴦?wù)院委托作的關(guān)于居民身份證法修正案草案的說(shuō)明。為了加強對公民個(gè)人信 息保護,修正案草案初審稿規定,有關(guān)單位和個(gè)人泄露公民個(gè)人信息,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,予以治安拘留,有違法所得的,沒(méi)收違法 所得,并處罰款。
24日下午,不少常委會(huì )組成人員在分組審議過(guò)程中提出,對泄露公民個(gè)人信息的行為要進(jìn)一步加大處罰力度,無(wú)論是否有違法所得,均應并處罰款,給他人造成損害的,還應當承擔民事責任。
連日來(lái),全國人大法律委員會(huì )與國務(wù)院法制辦、公安部進(jìn)行溝通,經(jīng)認真研究后,對上述意見(jiàn)表示贊成,并建議對草案規定作相應修改。
全國人大常委會(huì )委員李連寧認為,此規定若獲通過(guò),意味著(zhù)泄露公民個(gè)人信息,不僅要面臨刑事處罰,還要承擔經(jīng)濟賠償、精神賠償等民事責任,處罰力度明顯加重,對公民個(gè)人信息將會(huì )起到多重保護作用。
換領(lǐng)新證規定恢復
第二處重要修改是,修正案草案初審稿將原來(lái)法律規定的“公民姓名變更”應當申請換領(lǐng)新證,修改為“居民身份證登記項目信息變更”應當申請換領(lǐng)新證,經(jīng)慎重研究,“建議表決稿”又將這一規定改了回去。
解讀:有常委會(huì )委員提出,我國目前人口流動(dòng)量大、住址變動(dòng)頻繁,如果按照修正案草案規定,包括住址在內的身份證登記項目信息發(fā)生變化都要換領(lǐng)新證的話(huà),可能給群眾造成不便,也增加管理機關(guān)的工作負擔,還是原來(lái)的規定比較妥當。法律委員會(huì )經(jīng)研究采納了這一意見(jiàn)。
自愿登記指紋信息
第三處重要修改是,明確了沒(méi)有登記指紋信息的二代身份證在其有效期內仍繼續有效。
解讀:這次居民身份證法修正案草案一項重要內容,就是在身份證登記項目中增加指紋信息。在審議過(guò)程中,有常委會(huì )委員提出,為真正落實(shí)指紋信息登記的自愿 原則,防止出現有的國家機關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫療等單位,只為登記指紋信息的持證人提供相應服務(wù),而對沒(méi)有登記指紋信息的持證人不提供服務(wù)的 情況,換句話(huà)說(shuō),就是為了防止“倒逼”持證人辦理指紋信息登記,有必要在法律中明確,沒(méi)有登記指紋信息的二代身份證,在其有效期內繼續有效。根據常委會(huì )組 成人員審議意見(jiàn),“建議表決稿”中增加了相應規定。
據新華社
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