【國務(wù)院：“十二五”社會(huì )保障制度覆蓋所有勞動(dòng)者】
更新時(shí)間：2011-12-17 9:37:14 來(lái)源：中國新聞網(wǎng)
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會(huì )議指出，“十一五”時(shí)期，中國就業(yè)規模不斷擴大，就業(yè)結構進(jìn)一步改善，就業(yè)工作取得顯著(zhù)成效�！笆濉睍r(shí)期的就業(yè)總量壓力將繼續加大，城鎮需就業(yè)勞動(dòng)力年均比“十一五”時(shí)期增加100萬(wàn)人，勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結構性矛盾將更加突出，就業(yè)任務(wù)艱巨繁重。
會(huì )議提出，要切實(shí)把就業(yè)作為民生之本，作為保障和改善民生的頭等大事，作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先目標，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng )造平等就業(yè)機會(huì )，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力實(shí)現充分就業(yè)。
會(huì )議明確了“十二五”時(shí)期就業(yè)工作的主要目標：城鎮新增就業(yè)4500萬(wàn)人，農業(yè)富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)4000萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在5%以?xún)�，社�?huì )保障制度覆蓋所有勞動(dòng)者，就業(yè)穩定性明顯提高。
為此，會(huì )議作出如下部署：
一要提高經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動(dòng)能力。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰略，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，鼓勵勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)。
二要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。將促進(jìn)就業(yè)作為制定、實(shí)施和調整經(jīng)濟社會(huì )政策的基本目標，形成包括財政、稅收、金融等扶持政策的綜合政策體系，更有效地促進(jìn)就業(yè)。
三要統籌做好城鄉、重點(diǎn)群體就業(yè)工作。建立健全城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，創(chuàng )造公平就業(yè)環(huán)境。繼續把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域。推進(jìn)農業(yè)富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)，加強對困難群體的就業(yè)援助。
四要完善面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設，全面提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。
五要健全統一規范靈活的人力資源市場(chǎng)，形成覆蓋城鄉的公共就業(yè)和人才服務(wù)體系，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。建立失業(yè)統計制度和失業(yè)預警、調控機制，努力降低失業(yè)風(fēng)險。
六要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制和企業(yè)工資分配制度。重視勞動(dòng)者利益訴求，積極改善勞動(dòng)條件，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強勞動(dòng)保障監察和勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁，依法維護勞動(dòng)者合法權益。
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會(huì )議指出，“十一五”時(shí)期，中國就業(yè)規模不斷擴大，就業(yè)結構進(jìn)一步改善，就業(yè)工作取得顯著(zhù)成效�！笆濉睍r(shí)期的就業(yè)總量壓力將繼續加大，城鎮需就業(yè)勞動(dòng)力年均比“十一五”時(shí)期增加100萬(wàn)人，勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結構性矛盾將更加突出，就業(yè)任務(wù)艱巨繁重。
會(huì )議提出，要切實(shí)把就業(yè)作為民生之本，作為保障和改善民生的頭等大事，作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先目標，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng )造平等就業(yè)機會(huì )，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力實(shí)現充分就業(yè)。
會(huì )議明確了“十二五”時(shí)期就業(yè)工作的主要目標：城鎮新增就業(yè)4500萬(wàn)人，農業(yè)富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)4000萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在5%以?xún)�，社�?huì )保障制度覆蓋所有勞動(dòng)者，就業(yè)穩定性明顯提高。
為此，會(huì )議作出如下部署：
一要提高經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動(dòng)能力。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰略，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，鼓勵勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)。
二要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。將促進(jìn)就業(yè)作為制定、實(shí)施和調整經(jīng)濟社會(huì )政策的基本目標，形成包括財政、稅收、金融等扶持政策的綜合政策體系，更有效地促進(jìn)就業(yè)。
三要統籌做好城鄉、重點(diǎn)群體就業(yè)工作。建立健全城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，創(chuàng )造公平就業(yè)環(huán)境。繼續把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域。推進(jìn)農業(yè)富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)，加強對困難群體的就業(yè)援助。
四要完善面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度，加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設，全面提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。
五要健全統一規范靈活的人力資源市場(chǎng)，形成覆蓋城鄉的公共就業(yè)和人才服務(wù)體系，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。建立失業(yè)統計制度和失業(yè)預警、調控機制，努力降低失業(yè)風(fēng)險。
六要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制和企業(yè)工資分配制度。重視勞動(dòng)者利益訴求，積極改善勞動(dòng)條件，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強勞動(dòng)保障監察和勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁，依法維護勞動(dòng)者合法權益。
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