財政部：明年醫保適當提高報銷(xiāo)水平
更新時(shí)間：2011-12-26 8:48:27 來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日報》
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盤(pán)點(diǎn)2011年，中央財政保障和改善民生的支出力度繼續加大，“三農”支出首次超萬(wàn)億元，百姓在減輕稅負、增加補貼以及教育、醫療、養老、住房保障等方面切實(shí)得到了實(shí)惠。在12月25日舉行的全國財政工作會(huì )議上，財政部部長(cháng)謝旭人指出，明年中央財政將把保障和改善民生擺在財政工作更加突出的位置，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構。
結構性減稅——
2011年，提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準并調整稅率結構，降低中低收入者稅負。繼續實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策，出臺提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等一系列稅費減免政策。
2012年，將繼續完善結構性減稅政策，落實(shí)減輕小微企業(yè)稅費負擔的各項政策。在部分現代服務(wù)業(yè)開(kāi)展營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅，取消不合理、不合法的涉企收費項目，全面清理規范公路收費。
“三農”——
預計2011年中央財政“三農”支出10408.6億元，增長(cháng)21.3%。在財政專(zhuān)項扶貧等七個(gè)方面，2011年中央財政用于農村貧困地區使貧困農民直接受益的綜合扶貧投入約2272億元。
2012年，中央財政將繼續加大投入。大力推進(jìn)小農水重點(diǎn)縣建設，適當提高建設標準和補助標準。完善良種補貼、農資綜合補貼和糧食直補政策，多渠道促進(jìn)農民增收。中央和省級財政相關(guān)專(zhuān)項轉移支付向貧困地區、貧困人口傾斜，支持連片特困地區實(shí)施扶貧攻堅。
教育——
預計2011年中央財政教育支出3254.9億元，增長(cháng)27.8%。從秋季學(xué)期起，在集中連片特殊困難地區開(kāi)展農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)，并提高中西部地區農村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準。
2012年，將繼續支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保實(shí)現國家財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值4%的目標。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助政策體系。
醫療衛生——
2011年，新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到年人均不低于200元，國家基本藥物制度在政府舉辦的基層醫療衛生機構全面實(shí)施，人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費標準提高到25元。
2012年，中央財政將支持醫療衛生事業(yè)加快發(fā)展，積極推動(dòng)各項基本醫療保險制度相互銜接，將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到年人均240元，并適當提高報銷(xiāo)水平。
社會(huì )保障——
預計2011年中央財政社會(huì )保障和就業(yè)支出4640.7億元，增長(cháng)21.9%。新型農村社會(huì )養老保險覆蓋范圍擴大到60%以上地區。連續7年提高企業(yè)退休人員基本養老金，月人均達到1500多元。
2012年，我國將實(shí)現新型農村社會(huì )養老保險和城鎮居民社會(huì )養老保險制度全覆蓋。繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金水平，進(jìn)一步完善社會(huì )救助體系。
保障房建設——
2011年，中央財政大幅增加資金投入，共下達保障性安居工程補助資金1709億元。全國保障性住房基本建成400萬(wàn)套以上，新開(kāi)工1000萬(wàn)套的目標任務(wù)已經(jīng)完成。
2012年，中央財政將繼續大力支持保障性安居工程建設。創(chuàng )新財政支持方式，適當擴大農村危房改造范圍，扎實(shí)推進(jìn)游牧民定居工程建設。
文化事業(yè)——
預計2011年中央財政文化體育與傳媒支出393.5億元，增長(cháng)24.5%。保障公益性文化設施免費開(kāi)放，支持實(shí)施各項重點(diǎn)文化惠民工程。
2012年將大幅增加財政投入，建立健全財政文化投入穩定增長(cháng)機制。進(jìn)一步推進(jìn)博物館、圖書(shū)館等公益性文化設施免費開(kāi)放，繼續支持實(shí)施廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋、農家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
收入分配——
2011年，調整個(gè)人所得稅，加大收入分配調節力度，增加城鄉居民特別是中低收入者的收入。對壟斷行業(yè)實(shí)行工資總額和工資水平的雙重調控政策。
2012年，將增加財政補助規模，提高城鄉居民特別是中低收入者的收入，切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫療、住房等方面的負擔。支持建立企業(yè)職工工資正常增長(cháng)和支付保障機制。
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盤(pán)點(diǎn)2011年，中央財政保障和改善民生的支出力度繼續加大，“三農”支出首次超萬(wàn)億元，百姓在減輕稅負、增加補貼以及教育、醫療、養老、住房保障等方面切實(shí)得到了實(shí)惠。在12月25日舉行的全國財政工作會(huì )議上，財政部部長(cháng)謝旭人指出，明年中央財政將把保障和改善民生擺在財政工作更加突出的位置，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構。
結構性減稅——
2011年，提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準并調整稅率結構，降低中低收入者稅負。繼續實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策，出臺提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等一系列稅費減免政策。
2012年，將繼續完善結構性減稅政策，落實(shí)減輕小微企業(yè)稅費負擔的各項政策。在部分現代服務(wù)業(yè)開(kāi)展營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅，取消不合理、不合法的涉企收費項目，全面清理規范公路收費。
“三農”——
預計2011年中央財政“三農”支出10408.6億元，增長(cháng)21.3%。在財政專(zhuān)項扶貧等七個(gè)方面，2011年中央財政用于農村貧困地區使貧困農民直接受益的綜合扶貧投入約2272億元。
2012年，中央財政將繼續加大投入。大力推進(jìn)小農水重點(diǎn)縣建設，適當提高建設標準和補助標準。完善良種補貼、農資綜合補貼和糧食直補政策，多渠道促進(jìn)農民增收。中央和省級財政相關(guān)專(zhuān)項轉移支付向貧困地區、貧困人口傾斜，支持連片特困地區實(shí)施扶貧攻堅。
教育——
預計2011年中央財政教育支出3254.9億元，增長(cháng)27.8%。從秋季學(xué)期起，在集中連片特殊困難地區開(kāi)展農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)，并提高中西部地區農村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準。
2012年，將繼續支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保實(shí)現國家財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值4%的目標。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生國家資助政策體系。
醫療衛生——
2011年，新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到年人均不低于200元，國家基本藥物制度在政府舉辦的基層醫療衛生機構全面實(shí)施，人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費標準提高到25元。
2012年，中央財政將支持醫療衛生事業(yè)加快發(fā)展，積極推動(dòng)各項基本醫療保險制度相互銜接，將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到年人均240元，并適當提高報銷(xiāo)水平。
社會(huì )保障——
預計2011年中央財政社會(huì )保障和就業(yè)支出4640.7億元，增長(cháng)21.9%。新型農村社會(huì )養老保險覆蓋范圍擴大到60%以上地區。連續7年提高企業(yè)退休人員基本養老金，月人均達到1500多元。
2012年，我國將實(shí)現新型農村社會(huì )養老保險和城鎮居民社會(huì )養老保險制度全覆蓋。繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金水平，進(jìn)一步完善社會(huì )救助體系。
保障房建設——
2011年，中央財政大幅增加資金投入，共下達保障性安居工程補助資金1709億元。全國保障性住房基本建成400萬(wàn)套以上，新開(kāi)工1000萬(wàn)套的目標任務(wù)已經(jīng)完成。
2012年，中央財政將繼續大力支持保障性安居工程建設。創(chuàng )新財政支持方式，適當擴大農村危房改造范圍，扎實(shí)推進(jìn)游牧民定居工程建設。
文化事業(yè)——
預計2011年中央財政文化體育與傳媒支出393.5億元，增長(cháng)24.5%。保障公益性文化設施免費開(kāi)放，支持實(shí)施各項重點(diǎn)文化惠民工程。
2012年將大幅增加財政投入，建立健全財政文化投入穩定增長(cháng)機制。進(jìn)一步推進(jìn)博物館、圖書(shū)館等公益性文化設施免費開(kāi)放，繼續支持實(shí)施廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋、農家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
收入分配——
2011年，調整個(gè)人所得稅，加大收入分配調節力度，增加城鄉居民特別是中低收入者的收入。對壟斷行業(yè)實(shí)行工資總額和工資水平的雙重調控政策。
2012年，將增加財政補助規模，提高城鄉居民特別是中低收入者的收入，切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫療、住房等方面的負擔。支持建立企業(yè)職工工資正常增長(cháng)和支付保障機制。
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