安居需求日趨迫切，保障房何時(shí)向農民工敞開(kāi)？
更新時(shí)間：2012-11-23 10:40:44 來(lái)源：人民日報海外版
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“建議將流動(dòng)農民工納入保障房政策覆蓋范圍內�！眹鴦�(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )研究局副局長(cháng)楚序平在近日召開(kāi)的“第二屆保障性住房發(fā)展高峰論壇”上這樣建言。農民工何時(shí)住進(jìn)保障房？學(xué)者有諸多思考，各地也有些許嘗試。
應優(yōu)先保障農民工
污濁的空氣、刺鼻的氣味，湖北武漢50名農民工長(cháng)期男女混居地下室；房墻破裂、垃圾雜陳、飲水不便，北京多處“城中村”是農民工無(wú)奈的選擇……灰暗的色調、狹窄的空間，農民工居住環(huán)境堪憂(yōu)。
國家統計局數據顯示，截至2011年，全國農民工總數超過(guò)2.5億，且呈增長(cháng)態(tài)勢。57%的農民工居住在單位宿舍、工地工棚、生產(chǎn)場(chǎng)所，38%的租房，購房的只有0.9%。楚序平說(shuō)，農民工居住條件差，“蝸居”、“蟻居”、“鼠居”大量存在。
楚序平分析道，目前農民工由原來(lái)的建筑等流動(dòng)性行業(yè)，逐漸轉入制造業(yè)，由暫住居民變?yōu)橛谰镁用�，農民工安居需求日趨迫切。
全國政協(xié)常委、國務(wù)院參事李慶云稱(chēng)，解決農民工的住房保障問(wèn)題，是政府的歷史責任，也是一項壯舉，其意義之巨大，當在免除農業(yè)稅之上。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊認為：“中國保障性住房政策的難點(diǎn)和重點(diǎn)在農民工身上。解決好農民工的住房問(wèn)題，是我國在制定住房保障政策時(shí)需要優(yōu)先考慮的問(wèn)題�！�
但目前農民工很難感受到保障房的溫暖�！澳壳暗谋Ｕ戏空咧�，無(wú)論是廉租房、公租房、還是經(jīng)濟適用房，均以戶(hù)籍為門(mén)檻，保障城市居民中低收入者，而將農民工排除在外�！背蚱秸f(shuō)。
個(gè)別地方已納入規劃
自2010年起，江蘇南通每年將15％的經(jīng)濟適用房配售給農民工；從今年1月起，在廣東的農民工可通過(guò)積分制享受保障房；從今年3月起，在甘肅的農民工可以申請保障房。
“將農民工住房納入各級政府城鎮住房保障規劃，并將在城鎮穩定就業(yè)的農民工納入公共租賃住房供應范圍�！表n俊的建議已在有的地方變成現實(shí)，農民工漸漸走近了保障房。
將農民工納入保障房體系是社會(huì )進(jìn)步的體現。但是中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民指出，這面臨建房資金短缺和用地緊張的難題。對此，韓俊建議綜合運用財政、金融、土地等政策工具，吸引社會(huì )資金參與面向農民工的保障性住房建設運營(yíng)。
也有專(zhuān)家認為，解決農民工住房不能全賴(lài)保障房。國家發(fā)改委城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任李鐵主張將農民工納入住房公積金，開(kāi)辟多元化的渠道。（潘旭濤）
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“建議將流動(dòng)農民工納入保障房政策覆蓋范圍內�！眹鴦�(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )研究局副局長(cháng)楚序平在近日召開(kāi)的“第二屆保障性住房發(fā)展高峰論壇”上這樣建言。農民工何時(shí)住進(jìn)保障房？學(xué)者有諸多思考，各地也有些許嘗試。
應優(yōu)先保障農民工
污濁的空氣、刺鼻的氣味，湖北武漢50名農民工長(cháng)期男女混居地下室；房墻破裂、垃圾雜陳、飲水不便，北京多處“城中村”是農民工無(wú)奈的選擇……灰暗的色調、狹窄的空間，農民工居住環(huán)境堪憂(yōu)。
國家統計局數據顯示，截至2011年，全國農民工總數超過(guò)2.5億，且呈增長(cháng)態(tài)勢。57%的農民工居住在單位宿舍、工地工棚、生產(chǎn)場(chǎng)所，38%的租房，購房的只有0.9%。楚序平說(shuō)，農民工居住條件差，“蝸居”、“蟻居”、“鼠居”大量存在。
楚序平分析道，目前農民工由原來(lái)的建筑等流動(dòng)性行業(yè)，逐漸轉入制造業(yè)，由暫住居民變?yōu)橛谰镁用�，農民工安居需求日趨迫切。
全國政協(xié)常委、國務(wù)院參事李慶云稱(chēng)，解決農民工的住房保障問(wèn)題，是政府的歷史責任，也是一項壯舉，其意義之巨大，當在免除農業(yè)稅之上。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊認為：“中國保障性住房政策的難點(diǎn)和重點(diǎn)在農民工身上。解決好農民工的住房問(wèn)題，是我國在制定住房保障政策時(shí)需要優(yōu)先考慮的問(wèn)題�！�
但目前農民工很難感受到保障房的溫暖�！澳壳暗谋Ｕ戏空咧�，無(wú)論是廉租房、公租房、還是經(jīng)濟適用房，均以戶(hù)籍為門(mén)檻，保障城市居民中低收入者，而將農民工排除在外�！背蚱秸f(shuō)。
個(gè)別地方已納入規劃
自2010年起，江蘇南通每年將15％的經(jīng)濟適用房配售給農民工；從今年1月起，在廣東的農民工可通過(guò)積分制享受保障房；從今年3月起，在甘肅的農民工可以申請保障房。
“將農民工住房納入各級政府城鎮住房保障規劃，并將在城鎮穩定就業(yè)的農民工納入公共租賃住房供應范圍�！表n俊的建議已在有的地方變成現實(shí)，農民工漸漸走近了保障房。
將農民工納入保障房體系是社會(huì )進(jìn)步的體現。但是中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民指出，這面臨建房資金短缺和用地緊張的難題。對此，韓俊建議綜合運用財政、金融、土地等政策工具，吸引社會(huì )資金參與面向農民工的保障性住房建設運營(yíng)。
也有專(zhuān)家認為，解決農民工住房不能全賴(lài)保障房。國家發(fā)改委城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任李鐵主張將農民工納入住房公積金，開(kāi)辟多元化的渠道。（潘旭濤）
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