專(zhuān)家稱(chēng)十八大所提收入翻番重在提高底層收入
更新時(shí)間：2012-11-26 9:15:46 來(lái)源：京華時(shí)報
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昨天，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)理事呂井海做客百姓講壇。 王鶴鳴攝 昨天，由中共北京市委講師團、京華時(shí)報社、孔廟和國子監博物館共同主辦的“京城尚書(shū)房”——百姓講壇第四期開(kāi)講，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)理事呂井海受邀解讀十八大提出的人均收入翻番目標如何實(shí)現。
□收入水平
城鎮就業(yè)人員年工資將超7萬(wàn)
呂井海說(shuō)，“十八大”明確提出了到2020年我國要實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民收入比2010年翻一番的目標。
2010年國內生產(chǎn)總值是40萬(wàn)億元，2020年值翻一番，將達到80萬(wàn)億元。而2010年全國城鎮單位就業(yè)人員平均工資接近4萬(wàn)元，到2020年翻番的話(huà)，則城鎮單位就業(yè)人員年平均工資要超過(guò)7萬(wàn)元。
從2010年的數據看，在企業(yè)新創(chuàng )造價(jià)值里面，有40%-50%分給勞動(dòng)者。因此，當2020年國內生產(chǎn)總值達到80萬(wàn)億元的時(shí)候，能夠分給老百姓的收入達到至少30萬(wàn)億元。
□分配公平
不能讓切蛋糕的人先拿蛋糕
呂井海說(shuō)，很多人還很關(guān)注將來(lái)收入上去了，GDP也上去了，但是收入分配不公會(huì )不會(huì )進(jìn)一步加劇。
他表示，首先應該尋求制度公平。舉例來(lái)說(shuō)，分蛋糕時(shí)為了結果公平，切蛋糕的人不許先拿。因此在分配制度上，尤其是國有企業(yè)等占有壟斷資源的企業(yè)，利益分割時(shí)必須透明公開(kāi)，否則就會(huì )滋生腐敗等導致分配不公的問(wèn)題。
完善分配公平制度的同時(shí)，一定不要忘了效率問(wèn)題，只有激勵才有效率，只有人才脫穎而出，他們努力去帶頭，到最后我們科技創(chuàng )新也上去了，經(jīng)濟才能較為快速的提升。
□實(shí)現手段一手抓“提低”一手抓“調高”
呂井海說(shuō)，具體來(lái)說(shuō)，為實(shí)現收入翻一番，政府在收入分配上要做的工作應包括“提低”“調高”“促中間”三方面�！按僦虚g”相對簡(jiǎn)單，因為經(jīng)濟發(fā)展了，中等收入者的收入自然就會(huì )跟上�，F在的焦點(diǎn)，一是低收入者，二是高收入者。
從“提低”來(lái)看，首先是普遍提高農村居民的收入，因為從地區差別、二元結構來(lái)看，農民的收入是非常低的，所以非常艱巨的任務(wù)就是普遍提高農村居民的收入。
其次是提高城鄉貧困居民的保障標準、失業(yè)保障標準和最低工資水平。
第三是提高企業(yè)退休人員的退休金。此前我國已經(jīng)實(shí)現了八連調，連續八年都上調退休工資，現在基本上已經(jīng)翻了一番。但是橫向比，這部分群體的收入還是比較低。
最后是提高中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的一線(xiàn)工作者的收入。
呂井海認為，在“調高”方面，首先要調節部分壟斷行業(yè)的工資收入，避免壟斷行業(yè)輕易以低價(jià)甚至無(wú)償占有資源獲得暴利，調控其薪酬總額和水平的過(guò)快增長(cháng)。
第二是調節部分高管的偏高收入�，F存的國企薪酬水平偏高，主要是一些地方國企和某些央企二三級企業(yè)的工資。
第三則是調節某些社會(huì )群體的偏高收入。摸清高收入群體的收入底數，同時(shí)杜絕他們的灰色收入。
本版采寫(xiě)本報記者趙鵬
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昨天，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)理事呂井海做客百姓講壇。 王鶴鳴攝 昨天，由中共北京市委講師團、京華時(shí)報社、孔廟和國子監博物館共同主辦的“京城尚書(shū)房”——百姓講壇第四期開(kāi)講，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)理事呂井海受邀解讀十八大提出的人均收入翻番目標如何實(shí)現。
□收入水平
城鎮就業(yè)人員年工資將超7萬(wàn)
呂井海說(shuō)，“十八大”明確提出了到2020年我國要實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民收入比2010年翻一番的目標。
2010年國內生產(chǎn)總值是40萬(wàn)億元，2020年值翻一番，將達到80萬(wàn)億元。而2010年全國城鎮單位就業(yè)人員平均工資接近4萬(wàn)元，到2020年翻番的話(huà)，則城鎮單位就業(yè)人員年平均工資要超過(guò)7萬(wàn)元。
從2010年的數據看，在企業(yè)新創(chuàng )造價(jià)值里面，有40%-50%分給勞動(dòng)者。因此，當2020年國內生產(chǎn)總值達到80萬(wàn)億元的時(shí)候，能夠分給老百姓的收入達到至少30萬(wàn)億元。
□分配公平
不能讓切蛋糕的人先拿蛋糕
呂井海說(shuō)，很多人還很關(guān)注將來(lái)收入上去了，GDP也上去了，但是收入分配不公會(huì )不會(huì )進(jìn)一步加劇。
他表示，首先應該尋求制度公平。舉例來(lái)說(shuō)，分蛋糕時(shí)為了結果公平，切蛋糕的人不許先拿。因此在分配制度上，尤其是國有企業(yè)等占有壟斷資源的企業(yè)，利益分割時(shí)必須透明公開(kāi)，否則就會(huì )滋生腐敗等導致分配不公的問(wèn)題。
完善分配公平制度的同時(shí)，一定不要忘了效率問(wèn)題，只有激勵才有效率，只有人才脫穎而出，他們努力去帶頭，到最后我們科技創(chuàng )新也上去了，經(jīng)濟才能較為快速的提升。
□實(shí)現手段一手抓“提低”一手抓“調高”
呂井海說(shuō)，具體來(lái)說(shuō)，為實(shí)現收入翻一番，政府在收入分配上要做的工作應包括“提低”“調高”“促中間”三方面�！按僦虚g”相對簡(jiǎn)單，因為經(jīng)濟發(fā)展了，中等收入者的收入自然就會(huì )跟上�，F在的焦點(diǎn)，一是低收入者，二是高收入者。
從“提低”來(lái)看，首先是普遍提高農村居民的收入，因為從地區差別、二元結構來(lái)看，農民的收入是非常低的，所以非常艱巨的任務(wù)就是普遍提高農村居民的收入。
其次是提高城鄉貧困居民的保障標準、失業(yè)保障標準和最低工資水平。
第三是提高企業(yè)退休人員的退休金。此前我國已經(jīng)實(shí)現了八連調，連續八年都上調退休工資，現在基本上已經(jīng)翻了一番。但是橫向比，這部分群體的收入還是比較低。
最后是提高中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的一線(xiàn)工作者的收入。
呂井海認為，在“調高”方面，首先要調節部分壟斷行業(yè)的工資收入，避免壟斷行業(yè)輕易以低價(jià)甚至無(wú)償占有資源獲得暴利，調控其薪酬總額和水平的過(guò)快增長(cháng)。
第二是調節部分高管的偏高收入�，F存的國企薪酬水平偏高，主要是一些地方國企和某些央企二三級企業(yè)的工資。
第三則是調節某些社會(huì )群體的偏高收入。摸清高收入群體的收入底數，同時(shí)杜絕他們的灰色收入。
本版采寫(xiě)本報記者趙鵬
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