聚焦省級地方兩會(huì )：各地以“實(shí)干”規劃未來(lái)五年
更新時(shí)間：2013-1-28 8:47:00 來(lái)源：新華網(wǎng)
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中國省級地方兩會(huì )正在密集召開(kāi)，部分省份已閉幕。由于適逢換屆，今年各地的政府工作報告均對未來(lái)五年的發(fā)展方向描繪了藍圖。在已經(jīng)公布的多地政府工作報告中，深化改革開(kāi)放、注重民生發(fā)展、倡實(shí)干戒空談等均被重點(diǎn)強調。
規劃未來(lái)五年施政方向 各地強調深化改革開(kāi)放
今年的省級地方兩會(huì )，適逢中共十八大之后的換屆之年，各地的政府工作報告在集中部署今年工作目標的同時(shí)，也規劃了未來(lái)五年的發(fā)展方向。在陸續公布的地方施政藍圖中，十八大以來(lái)中央高層反復強調的“深化改革開(kāi)放”獲各地積極響應，并根據自身現狀和區位特點(diǎn)定位發(fā)展目標。
在中國改革開(kāi)放的最前沿，廣東將“深化改革開(kāi)放”寫(xiě)進(jìn)了今后五年政府工作的總體要求。廣東省省長(cháng)朱小丹在今年的政府工作報告中72次提到“改革”，在廣東2013年的工作安排中，“著(zhù)力提升對外開(kāi)放水平”也單列成項。
定位為“西南開(kāi)放橋頭堡”的云南，其政府工作報告中強調“今后五年，是云南加快推進(jìn)我國面向西南開(kāi)放重要橋頭堡建設的關(guān)鍵時(shí)期”，提出把云南建設成為承接產(chǎn)業(yè)轉移基地和實(shí)施“走出去”戰略先行區。而同處西部地區的廣西則提出，未來(lái)五年“著(zhù)力深化改革，擴大以東盟為重點(diǎn)的對外開(kāi)放”。
天津的政府工作報告中，特別著(zhù)重強調了改革開(kāi)放，提出要以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革，做到改革不停頓、開(kāi)放不停步。根據自身定位，天津提出建中國北方改革開(kāi)放先行區。
在內陸省份中，地處中原的河南，在未來(lái)五年的發(fā)展目標中提出“更加注重深化改革開(kāi)放”，并根據自己的區位特點(diǎn)，提出“開(kāi)放平臺更加完善，現代口岸體系初步形成，內陸開(kāi)放高地基本建成”的要求。
以“轉型跨越發(fā)展”為目標的山西，提出未來(lái)五年是深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期。山西省代省長(cháng)李小鵬在政府工作報告中還指出，“完善頂層設計，銳意改革創(chuàng )新，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng )精神�！�
報告聚焦民生話(huà)題 多地將“美麗”寫(xiě)入發(fā)展藍圖
今年的地方兩會(huì )上，為了會(huì )議的務(wù)實(shí)高效，多個(gè)省份的政府工作報告尋求“精煉表達”，但是“瘦身”后的各地報告，在涉及民生話(huà)題時(shí)，均不惜筆墨，進(jìn)行大篇幅的詳盡部署�！懊裆こ獭�、“民生實(shí)事”多被列為今年乃至未來(lái)五年政府工作的重點(diǎn)。
江蘇省省長(cháng)李學(xué)勇在精簡(jiǎn)的政府工作報告可謂重點(diǎn)突出了民生話(huà)題。有媒體統計代表手中的報告，其中交待2013年江蘇十項重點(diǎn)工作共用了13頁(yè)，僅“切實(shí)保障改善民生”一項的篇幅就超過(guò)3頁(yè)，自2007年以來(lái)，江蘇連續第七年承諾為民辦十件實(shí)事。此外，江蘇還首次將社會(huì )和諧程度指標納入五年目標。
青海省省長(cháng)駱惠寧在政府工作報告中提到，過(guò)去五年來(lái)，青海財政對民生的投入占財政支出的比例平均達到75.4%，創(chuàng )歷史之最。在2013年的工作安排中，駱惠寧坦承，雖然財政收支壓力較大，但是要努力集中75%左右的財力，并動(dòng)員社會(huì )力量，共同推進(jìn)民生建設取得新進(jìn)展，并承諾重點(diǎn)辦好十件實(shí)事。
此外，山東承諾包括完成100萬(wàn)農村貧困人口的脫貧任務(wù)的十大民生實(shí)事新舉措。山西提出未來(lái)五年將投入400億元，為農民群眾再辦五件實(shí)事。湖南提出2013年投資340億元，為民辦21件實(shí)事。安徽提出在2013年實(shí)施動(dòng)態(tài)調整后的33項民生工程，并建立民生工程績(jì)效評估機制，完善民主決策、管理和監督制度。
除了民生議題，自十八大報告首次提出“美麗中國”發(fā)展目標之后，作為“美麗中國”的一部分，多地也將“美麗”作為城鎮規劃和生態(tài)保護的目標寫(xiě)進(jìn)政府工作報告。
北京提出“建設天藍、地綠、水凈的美麗城市”，湖南也明確指出建設“美麗湖南”要天藍、地綠、水凈；浙江首次將“美麗浙江”寫(xiě)入政府工作報告，河南的報告里也第一次提出打造“美麗中原”；煤炭大省山西提出改善生態(tài)的“美麗山西”目標，寧夏也提出“美麗寧夏”，重慶提出“美麗重慶”目標，廣西不僅提出“美麗廣西”還首次將“廣西夢(mèng)”寫(xiě)入報告。
各地強調“實(shí)干”精神 加強政府自身建設
十八大之后，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”多次被中央高層強調。近期，各地也在積極貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規定”。在此背景下，加強政府自身建設，改進(jìn)工作作風(fēng)，提倡“實(shí)干”精神也成為各地對于未來(lái)五年政府工作的要求。
對于政府自身作風(fēng)的建設，江蘇省的政府工作報告中提出，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、崇尚實(shí)干，力戒空談，言必信、行必果。對確定的目標、制定的政策、部署的任務(wù)，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。
廣東省省長(cháng)朱小丹在報告中稱(chēng)，努力建設服務(wù)型政府，要求切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，通實(shí)情、講實(shí)話(huà)、干實(shí)事、求實(shí)效，并在報告中強調“實(shí)現今后五年和今年的各項目標任務(wù)要靠實(shí)干�！�
山西省代省長(cháng)李小鵬在政府工作報告中引用“打鐵還需自身硬”，強調加強政府自身建設。他要求“向群眾學(xué)習，拜人民為師；夙夜在公、恪盡職守，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效向全省人民交一份合格的答卷�！�
重慶市市長(cháng)黃奇帆在報告中強調，堅持廉潔從政，增強拒腐防變能力。要求認真執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權。
西藏自治區主席白瑪赤林在政府工作報告中談及加強政府自身建設時(shí)強調，“堅決杜絕浮在上面、空喊口號、坐而論道”。 “察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事”，報告連用5個(gè)“實(shí)”字，為今后五年實(shí)干興藏定下基調。電(闞楓)
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中國省級地方兩會(huì )正在密集召開(kāi)，部分省份已閉幕。由于適逢換屆，今年各地的政府工作報告均對未來(lái)五年的發(fā)展方向描繪了藍圖。在已經(jīng)公布的多地政府工作報告中，深化改革開(kāi)放、注重民生發(fā)展、倡實(shí)干戒空談等均被重點(diǎn)強調。
規劃未來(lái)五年施政方向 各地強調深化改革開(kāi)放
今年的省級地方兩會(huì )，適逢中共十八大之后的換屆之年，各地的政府工作報告在集中部署今年工作目標的同時(shí)，也規劃了未來(lái)五年的發(fā)展方向。在陸續公布的地方施政藍圖中，十八大以來(lái)中央高層反復強調的“深化改革開(kāi)放”獲各地積極響應，并根據自身現狀和區位特點(diǎn)定位發(fā)展目標。
在中國改革開(kāi)放的最前沿，廣東將“深化改革開(kāi)放”寫(xiě)進(jìn)了今后五年政府工作的總體要求。廣東省省長(cháng)朱小丹在今年的政府工作報告中72次提到“改革”，在廣東2013年的工作安排中，“著(zhù)力提升對外開(kāi)放水平”也單列成項。
定位為“西南開(kāi)放橋頭堡”的云南，其政府工作報告中強調“今后五年，是云南加快推進(jìn)我國面向西南開(kāi)放重要橋頭堡建設的關(guān)鍵時(shí)期”，提出把云南建設成為承接產(chǎn)業(yè)轉移基地和實(shí)施“走出去”戰略先行區。而同處西部地區的廣西則提出，未來(lái)五年“著(zhù)力深化改革，擴大以東盟為重點(diǎn)的對外開(kāi)放”。
天津的政府工作報告中，特別著(zhù)重強調了改革開(kāi)放，提出要以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革，做到改革不停頓、開(kāi)放不停步。根據自身定位，天津提出建中國北方改革開(kāi)放先行區。
在內陸省份中，地處中原的河南，在未來(lái)五年的發(fā)展目標中提出“更加注重深化改革開(kāi)放”，并根據自己的區位特點(diǎn)，提出“開(kāi)放平臺更加完善，現代口岸體系初步形成，內陸開(kāi)放高地基本建成”的要求。
以“轉型跨越發(fā)展”為目標的山西，提出未來(lái)五年是深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期。山西省代省長(cháng)李小鵬在政府工作報告中還指出，“完善頂層設計，銳意改革創(chuàng )新，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng )精神�！�
報告聚焦民生話(huà)題 多地將“美麗”寫(xiě)入發(fā)展藍圖
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江蘇省省長(cháng)李學(xué)勇在精簡(jiǎn)的政府工作報告可謂重點(diǎn)突出了民生話(huà)題。有媒體統計代表手中的報告，其中交待2013年江蘇十項重點(diǎn)工作共用了13頁(yè)，僅“切實(shí)保障改善民生”一項的篇幅就超過(guò)3頁(yè)，自2007年以來(lái)，江蘇連續第七年承諾為民辦十件實(shí)事。此外，江蘇還首次將社會(huì )和諧程度指標納入五年目標。
青海省省長(cháng)駱惠寧在政府工作報告中提到，過(guò)去五年來(lái)，青海財政對民生的投入占財政支出的比例平均達到75.4%，創(chuàng )歷史之最。在2013年的工作安排中，駱惠寧坦承，雖然財政收支壓力較大，但是要努力集中75%左右的財力，并動(dòng)員社會(huì )力量，共同推進(jìn)民生建設取得新進(jìn)展，并承諾重點(diǎn)辦好十件實(shí)事。
此外，山東承諾包括完成100萬(wàn)農村貧困人口的脫貧任務(wù)的十大民生實(shí)事新舉措。山西提出未來(lái)五年將投入400億元，為農民群眾再辦五件實(shí)事。湖南提出2013年投資340億元，為民辦21件實(shí)事。安徽提出在2013年實(shí)施動(dòng)態(tài)調整后的33項民生工程，并建立民生工程績(jì)效評估機制，完善民主決策、管理和監督制度。
除了民生議題，自十八大報告首次提出“美麗中國”發(fā)展目標之后，作為“美麗中國”的一部分，多地也將“美麗”作為城鎮規劃和生態(tài)保護的目標寫(xiě)進(jìn)政府工作報告。
北京提出“建設天藍、地綠、水凈的美麗城市”，湖南也明確指出建設“美麗湖南”要天藍、地綠、水凈；浙江首次將“美麗浙江”寫(xiě)入政府工作報告，河南的報告里也第一次提出打造“美麗中原”；煤炭大省山西提出改善生態(tài)的“美麗山西”目標，寧夏也提出“美麗寧夏”，重慶提出“美麗重慶”目標，廣西不僅提出“美麗廣西”還首次將“廣西夢(mèng)”寫(xiě)入報告。
各地強調“實(shí)干”精神 加強政府自身建設
十八大之后，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”多次被中央高層強調。近期，各地也在積極貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規定”。在此背景下，加強政府自身建設，改進(jìn)工作作風(fēng)，提倡“實(shí)干”精神也成為各地對于未來(lái)五年政府工作的要求。
對于政府自身作風(fēng)的建設，江蘇省的政府工作報告中提出，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、崇尚實(shí)干，力戒空談，言必信、行必果。對確定的目標、制定的政策、部署的任務(wù)，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。
廣東省省長(cháng)朱小丹在報告中稱(chēng)，努力建設服務(wù)型政府，要求切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，通實(shí)情、講實(shí)話(huà)、干實(shí)事、求實(shí)效，并在報告中強調“實(shí)現今后五年和今年的各項目標任務(wù)要靠實(shí)干�！�
山西省代省長(cháng)李小鵬在政府工作報告中引用“打鐵還需自身硬”，強調加強政府自身建設。他要求“向群眾學(xué)習，拜人民為師；夙夜在公、恪盡職守，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效向全省人民交一份合格的答卷�！�
重慶市市長(cháng)黃奇帆在報告中強調，堅持廉潔從政，增強拒腐防變能力。要求認真執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權。
西藏自治區主席白瑪赤林在政府工作報告中談及加強政府自身建設時(shí)強調，“堅決杜絕浮在上面、空喊口號、坐而論道”。 “察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事”，報告連用5個(gè)“實(shí)”字，為今后五年實(shí)干興藏定下基調。電(闞楓)
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