9191无码精品亚洲_【跟漲跟跌成品油市場(chǎng)化定價(jià)更進(jìn)一步】

新機制更加透明

試行四年多，博弈兩年后，成品油價(jià)格形成機制2.0版終于“落地”。國家發(fā)改委26日傍晚公布成品油定價(jià)新機制，將調價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日，取消4%的調價(jià)幅度限制，并調整掛靠油種。這意味著(zhù)2009年5月出臺的“22個(gè)工作日+4%變化率”的原機制退出歷史舞臺。

業(yè)內人士認為，“縮短調價(jià)時(shí)間，取消4%限制條件”符合預期，但并未公布掛靠油種和定價(jià)具體公式表明發(fā)改委對國家石油安全和市場(chǎng)炒作仍存一定憂(yōu)慮，這也為今后定價(jià)機制進(jìn)一步完善留出空間。雖然新機制有明顯優(yōu)勢，但在錯綜復雜的大環(huán)境下，新定價(jià)機制要想獲得成功，很大程度上在于執行。

調價(jià)周期縮短取消4%幅度限制調整掛靠油種

我國原來(lái)的成品油定價(jià)機制是2008年底成品油價(jià)格和稅費改革時(shí)確立的。4年多來(lái)，國家對成品油價(jià)格進(jìn)行了10次下降、15次上升，共25次調整。各方普遍認為，原機制確定的原則、辦法以及相關(guān)配套措施，符合市場(chǎng)化改革方向，但原機制在運行過(guò)程中也存在著(zhù)調價(jià)周期過(guò)長(cháng)，調價(jià)邊界條件較高以及掛靠油種如何適應形勢變化等問(wèn)題。

國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，完善后的定價(jià)機制調價(jià)頻率加快，調價(jià)時(shí)間節點(diǎn)透明度增強，國內油價(jià)能夠更加靈敏地反映國際市場(chǎng)油價(jià)變化，盡可能避免經(jīng)營(yíng)者無(wú)風(fēng)險套利行為，遏制市場(chǎng)投機。由于此次價(jià)格機制的完善總體上屬于在現行體制機制框架內的適當調整，國內油價(jià)水平的影響仍主要取決于國際市場(chǎng)原油價(jià)格走勢。

當然，發(fā)改委也考慮到了一些特殊情況。據該負責人介紹，當汽、柴油漲價(jià)或降價(jià)幅度低于每噸50元，折合到每升調價(jià)金額不足5分錢(qián)，為節約社會(huì )成本，零售價(jià)格暫不作調整，納入下次調價(jià)時(shí)累加或沖抵。其次，當國內價(jià)格總水平出現顯著(zhù)上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場(chǎng)油價(jià)短時(shí)間內出現劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價(jià)格進(jìn)行調控時(shí)，由發(fā)改委報請國務(wù)院同意后，可以暫停、延遲調價(jià)，或縮小調價(jià)幅度。

此外，“新機制運行后，將繼續對農業(yè)、城市公交、出租車(chē)和困難群眾生活等民生領(lǐng)域實(shí)行相應的補貼”。

調價(jià)頻率加快市場(chǎng)化陣痛或難免

國家發(fā)改委有關(guān)負責人在答記者問(wèn)時(shí)表示，“按照新機制要求，成品油價(jià)格每10個(gè)工作日都會(huì )調整一次，該降就降，該升就升�！�

在付少華看來(lái)，價(jià)格形成機制能在一定程度上理順了產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，平衡上下游利益，但無(wú)法解決整個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至相關(guān)產(chǎn)業(yè)的所有問(wèn)題，更無(wú)法承擔緩解社會(huì )矛盾，平衡社會(huì )利益關(guān)系的重任。舊機制飽受質(zhì)疑，在一定程度上有代為受過(guò)嫌疑。

從統計結果來(lái)看，近幾年原油價(jià)格整體處于漲勢的背景下，調價(jià)周期越長(cháng)，調價(jià)次數越少，對消費者更為有利。從《石油價(jià)格管理辦法(試行)》試行前的2009年3月最后一次油價(jià)調整到2013年2月25日試行辦法終止，北京90號汽油和0號柴油最高零售價(jià)格分別從每噸6930元和6260元上漲到10030元和9280元，漲幅分別為44.73%和48.2%。同期，布倫特原油價(jià)格從每桶53.58美元，到2013年3月22日時(shí)漲幅為99.96%。WTI原油從每桶53.2美元，到2013年3月22日時(shí)漲幅為76.3%。統計結果顯示，國際油價(jià)漲幅遠高于國內原油價(jià)格漲幅。

目前，不僅世界原油貿易定價(jià)方式五花八門(mén)，而且各國汽柴油價(jià)格形成機制也千奇百怪。從全球視野來(lái)看，石油行業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)大、圈子小、行業(yè)集中度高，壟斷特征較為明顯的行業(yè)，很難輕易判斷哪個(gè)定價(jià)機制更先進(jìn)，更公平。我國以往的機制，往往在執行過(guò)程中因外在條件的變化而被迫終止，既有機制本身的缺陷，也有外在因素的影響。

因此，付少華擔心，盡管新機制改掉了舊機制的許多弊端，但無(wú)法擺脫被賦予更多社會(huì )責任的額外條件。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，調價(jià)頻率的加快，可能會(huì )對既有的原油進(jìn)口、生產(chǎn)加工，特別是成品油貿易環(huán)節等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式帶來(lái)沖擊，可能會(huì )帶來(lái)各環(huán)節利益的再分配。對消費者來(lái)說(shuō)，心態(tài)的調整更為重要。價(jià)格調整時(shí)間縮短，既能帶來(lái)價(jià)格及時(shí)跟跌，也能使得價(jià)格隨時(shí)跟漲。無(wú)論對誰(shuí)，成品油市場(chǎng)化陣痛都難以避免。因此，在消費者和企業(yè)都對新機制寄予重望的情況下，新機制將面臨更為嚴峻的考驗。

“如果沒(méi)有堅決執行的決心，不能?chē)栏癜凑辙k法及時(shí)足額調整價(jià)格，沒(méi)有強有力的配套稅費政策，再好的機制也是白紙一張�！备渡偃A表示。

定價(jià)公式掛靠油種未公布

討論兩年多的成品油定價(jià)機制完善版遲遲沒(méi)能出臺，很大程度上是對時(shí)機選擇沒(méi)有把握。一要選擇宏觀(guān)經(jīng)濟條件允許的時(shí)機，要為新機制推出可能帶來(lái)的沖擊留下緩沖空間；二要找準國際油價(jià)適合新機制推出的窗口，而且窗口期越長(cháng)越好。

新華社經(jīng)濟分析師楊玲認為，此次出臺時(shí)間選擇恰到好處。首先，國內CPI相對平穩，而且后續上升壓力也較小。其次，去年連續的汽柴油價(jià)格調整，市場(chǎng)對價(jià)格頻繁調整已經(jīng)習慣。第三，國際油價(jià)正處于震蕩下跌之中。

盡管如此，此次并未公布具體掛靠油種和定價(jià)公式，頗有些出人意料。新華社經(jīng)濟分析師付少華認為，實(shí)際上公布定價(jià)公式掛鉤的具體油種及權重并不難，但這將涉及到國家石油安全問(wèn)題，可能誘發(fā)我國石化行業(yè)潛在風(fēng)險，影響將不容小視。在他看來(lái)，即使是完全市場(chǎng)化的國家，即使成品油價(jià)格完全由殼牌、美孚、BP等企業(yè)自主定價(jià)，也很少有將自己的成品油定價(jià)機制細節全部公布的例子。

統計數據顯示，2012年我國進(jìn)口原油量2.71億噸，日均進(jìn)口原油540萬(wàn)桶，原油對外依存度高達57.9%。一邊是國際石油資源爭奪日益激烈，一邊是我國需要大量進(jìn)口石油。中國能源戰略研究院常務(wù)副院長(cháng)王震認為，我國是世界原油進(jìn)口大國，中國進(jìn)口原油的來(lái)源和國內成品油定價(jià)掛鉤方式受到全球關(guān)注，很容易引起炒作，從國家和行業(yè)利益角度出發(fā)，不公布掛靠油種可以理解。

目前在國際原油市場(chǎng)上，盡管有布倫特和WTI兩大基準油期貨交易價(jià)格作為標桿，但很多油種的貿易定價(jià)都依賴(lài)于官方價(jià)格和信息機構的評估價(jià)格或指數。因此付少華認為，如詳細公布如此大進(jìn)口量原油價(jià)格的掛靠品種，即使國際市場(chǎng)不炒作，國內石油巨頭也存在為提高汽柴油銷(xiāo)售價(jià)格而炒作掛靠油品的動(dòng)力。（記者王穎春）

機制調整可進(jìn)一步考慮國內需求因素

國家發(fā)改委26日宣布，將成品油定價(jià)機制調價(jià)周期縮短至10天，并取消4%幅度限制以及調整掛靠油種。對此，中國能源戰略研究院常務(wù)副院長(cháng)王震和廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，新機制出臺時(shí)機合適，鑒于目前我國成品油總體仍供不應求，因此完全市場(chǎng)化條件還不具備，未來(lái)可進(jìn)一步考慮國內市場(chǎng)的需求因素。

有利于抑制市場(chǎng)投機

中國證券報：完善后的調價(jià)機制是否符合市場(chǎng)預期，將對生產(chǎn)生活帶來(lái)怎樣的影響？

王震：總體上說(shuō)符合市場(chǎng)預期。對于舊有機制的問(wèn)題，各界已經(jīng)討論了將近兩年，此次推出新定價(jià)機制，主要是針對大家提出的“調價(jià)周期過(guò)長(cháng)、調價(jià)不及時(shí)”的問(wèn)題�？梢哉f(shuō)，目前可以算是推出新機制較好的時(shí)機，國際油價(jià)水平較低，消費者心理上更能夠接受。新機制使調價(jià)更為及時(shí)、更能夠反映國際油價(jià)的漲跌水平。與以前的調價(jià)方式相比，新機制更加透明，可以避免利用時(shí)間差進(jìn)行囤積等投機行為；對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，應當適應這種影響，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

中國證券報：改革開(kāi)放之后，國內成品油定價(jià)機制經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？有什么特點(diǎn)？

王震：改革開(kāi)放以來(lái)，我國成品油定價(jià)經(jīng)歷了五個(gè)階段：第一階段，上世紀八九十年代，采用原油和成品油倒掛機制，原油價(jià)格低，但國內成品油價(jià)格較高，這種機制雖然保證了國家盈利空間較大，有利于稅收和財政的發(fā)展，但是限制了上游行業(yè)的發(fā)展。第二階段，1998年之后，我國采用原油和成品油相掛鉤的機制，價(jià)差回歸到合理水平。這一制度實(shí)施至2004年，國際原油價(jià)格高企，相應的國內成品油價(jià)格也較高。第三階段，2004年至2009年期間，我國主要是發(fā)改委調價(jià)來(lái)確定汽柴油價(jià)格。第四階段，2009年之后采用的定價(jià)機制，屬于“成本加成法”定價(jià)機制，考慮部分原油市場(chǎng)的價(jià)格，依供給來(lái)確定成品油價(jià)格，價(jià)格離國際原油較近，而離國內需求情況較遠。第五階段，發(fā)改委此次推出的定價(jià)機制，也符合“成本加成法”的原則，但調價(jià)周期更短。

完全市場(chǎng)化條件尚不具備

中國證券報：在新機制推出之后，成品油定價(jià)方面還有哪些可以改進(jìn)的細節呢？

王震：不管是22日，還是10日，這種改革依然屬于“成本加成法”的定價(jià)機制，沒(méi)有考慮國內市場(chǎng)需求的因素，這是因為中國處在經(jīng)濟高速發(fā)展的階段，國內需求增長(cháng)太快，如果參考需求定價(jià)，可能導致成品油價(jià)格增長(cháng)過(guò)快。鑒于我國處在成品油供不應求的狀態(tài)，目前市場(chǎng)化的條件還不具備，需等到供需基本平衡時(shí)才能完全市場(chǎng)化，不能以發(fā)達國家現在的階段來(lái)考慮中國的市場(chǎng)環(huán)境。

林伯強：如果油價(jià)上漲過(guò)快，而國內油價(jià)緊盯國內外市場(chǎng)的變化，難免會(huì )引起消費者的不滿(mǎn)，因此，新機制實(shí)施之后，有關(guān)部門(mén)需要仔細考慮采用其它措施來(lái)安撫消費者情緒，比如推出生產(chǎn)生活各類(lèi)補貼措施。

中國證券報：目前美國和歐洲等發(fā)達國家的成品油定價(jià)機制是什么樣的？分別有什么特點(diǎn)？

王震：歐美成品油定價(jià)機制已經(jīng)完全實(shí)現市場(chǎng)化，成品油和原油二者是各自獨立的價(jià)格體系。美國上世紀80年代中期實(shí)現了成品油的市場(chǎng)化定價(jià)，日本則是在上世紀90年代實(shí)現市場(chǎng)化。這種市場(chǎng)化定價(jià)的特點(diǎn)是考慮供給和需求雙方的關(guān)系，但同時(shí)受到稅收政策的影響。在稅收政策方面，由于各國經(jīng)濟模式、資源稟賦不同，稅收多寡也不同。比如美國是采油大國，石油工業(yè)和汽車(chē)行業(yè)發(fā)達，成品油中的含稅量較低；但歐洲資源較為緊張，一般采用較高的稅收抑制過(guò)度消費，稅收可用于促進(jìn)能源技術(shù)發(fā)展。例如荷蘭的汽油價(jià)格可達到折合人民幣每升17元左右。

林伯強：即便美國成品油實(shí)施市場(chǎng)化的定價(jià)機制，但并不是說(shuō)政府沒(méi)有任何作為，政府對能源價(jià)格起到監管作用，包括推出為抑制油價(jià)高企而采取的減稅措施等，但這些監管措施不會(huì )對油價(jià)走向起到實(shí)質(zhì)性影響。美國政府對價(jià)格的監管較為微弱，沒(méi)有中國的定價(jià)制度明顯。（記者王穎春實(shí)習記者陳琴）

新機制更及時(shí)反映成本價(jià)格變動(dòng)

煉油公司盈利能力有望改善

成品油定價(jià)新機制與國際油價(jià)的聯(lián)系更加緊密。業(yè)內人士分析，定價(jià)新機制有利于改善國內煉廠(chǎng)的盈利能力。

利好生產(chǎn)者

一直以來(lái)，由于一系列原因，我國煉油企業(yè)長(cháng)期處于虧損或微利狀態(tài)。

中國石油年報顯示，公司2012年煉油與化工板塊經(jīng)營(yíng)虧損人民幣435.11億元；中國石化2012年年報顯示，公司煉油化工板塊虧損114.4億元。卓創(chuàng )資訊分析師呂斌認為，新定價(jià)機制對產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方來(lái)說(shuō)，對生產(chǎn)者更為有利。首先，后期的銷(xiāo)售價(jià)格將更能及時(shí)反映成本價(jià)格的變動(dòng)，這意味著(zhù)對于煉廠(chǎng)利潤而言是有保障的，進(jìn)而可以改善兩大集團煉油板塊頻繁虧損的現狀，也可以改變地方煉廠(chǎng)“夾縫中生存”的困境。

對中間商同樣有利，價(jià)格變化頻繁將吸引更多中小貿易商加入。對終端消費者來(lái)說(shuō)，短期看可能是弊大于利，因為有可能會(huì )增加其使用成本；但長(cháng)期看，更加市場(chǎng)化的產(chǎn)品更容易受供需規律影響，所以長(cháng)期對消費者同樣有利。

呂斌預計，新機制出臺后，短期成品油產(chǎn)業(yè)鏈上中下游會(huì )短時(shí)選擇觀(guān)望及判斷政策走向，同時(shí)更加關(guān)注上游原油價(jià)格變化。但在初期，上中下游預期將普遍采取低庫存、低風(fēng)險方式謹慎操作，待政策被市場(chǎng)完全消化后再逐步加大投入。

緩解虧損局面

目前A股市場(chǎng)上，中國石化是國內最大的石油煉制商，目前煉油產(chǎn)能約2.5億噸，占全國煉油能力45%，而成品油銷(xiāo)售市場(chǎng)占有率約60%，是國內成品油定價(jià)機制調整的最大受益者。

S上石化是中國石化旗下第3大煉油公司。2012年中報顯示，公司收入中47.6%來(lái)自成品油業(yè)務(wù)，剔除貿易業(yè)務(wù)，實(shí)際成品油業(yè)務(wù)占比達到60%。2012年年底完成390萬(wàn)噸/年渣油加氫裝置和350萬(wàn)噸/年催化裂解裝置，進(jìn)一步提高了公司高硫原油的加工能力，也使得公司靈活調配產(chǎn)品結構的能力，目前煉油規模達到1500－1600萬(wàn)噸。

遼通化工擁有煉油能力600萬(wàn)噸，其中柴油生產(chǎn)能力240萬(wàn)噸。2012年公司石化板塊虧損8.2億元，但虧損除了來(lái)自成品油調價(jià)因素外，公司第三季度石化裝置擴能檢修也大幅拖累公司業(yè)績(jì)，而完成檢修的第四季度實(shí)現5.8億元單季度利潤，且未來(lái)三年都不再大修停產(chǎn)。相對市場(chǎng)和產(chǎn)能，公司業(yè)績(jì)對煉油彈性較大。此外，上市公司中受益成品油調價(jià)但彈性相對較小的還有中國石油和沈陽(yáng)化工。

值得注意的是，新機制保留了當國際原油價(jià)格每桶高于80美元時(shí)，開(kāi)始扣減加工利潤的規則。也就是說(shuō)，在即使不啟動(dòng)補貼、稅費等配套措施的情況下，當國際原油價(jià)格高于80美元時(shí)，新的定價(jià)機制仍會(huì )扣減加工利潤率，高于每桶130美元時(shí)，按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益，保持國民經(jīng)濟平穩運行的原則，采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。業(yè)內人士認為，扣減加工利潤率是“雙刃劍”，不能過(guò)度使用。（□本報記者王穎春） 定價(jià)機制日趨市場(chǎng)化

國家發(fā)改委26日宣布，對《石油價(jià)格管理辦法（試行）》進(jìn)行調整。這意味著(zhù)“22個(gè)工作日+4%變化率”的原成品油定價(jià)機制完成了歷史使命。

分析人士認為，盡管原定價(jià)機制存在著(zhù)調價(jià)周期長(cháng)、反應滯后等問(wèn)題，但在加強了與國際油價(jià)聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，穩定了國內成品油價(jià)格波幅；在提高國內成品油市場(chǎng)化程度同時(shí)，確保了國內成品油穩定供應�？梢哉f(shuō)，這4年間，原定價(jià)機制發(fā)揮的作用瑕不掩瑜，它既開(kāi)啟了我國成品油定價(jià)的市場(chǎng)化之門(mén)，也為今后成品油定價(jià)更加市場(chǎng)化提供了寶貴經(jīng)驗。

油價(jià)漲幅低于國際

在過(guò)去4年中，由于受到世界經(jīng)濟危機、經(jīng)濟復蘇以及利比亞戰爭的影響，國際原油價(jià)格波動(dòng)頻繁，布倫特原油價(jià)格從每桶68美元上漲至110美元左右，漲幅近60%；國內成品油價(jià)與國際油價(jià)變動(dòng)基本保持一致，經(jīng)歷了23次調整，包括14次上調和9次下調，90號汽油均價(jià)已由2009年6月的5.2元/升左右上升到目前的7.5元/升左右，漲幅約44%，明顯低于同期國際油價(jià)漲幅。從發(fā)改委歷次調價(jià)幅度上看，上調油價(jià)的幅度在220-600元/噸，下調油價(jià)的幅度在190-530元/噸，下調幅度整體來(lái)看基本與上調幅度相當。

市場(chǎng)化程度顯著(zhù)提升

2009年以前，國內成品油價(jià)長(cháng)期滯后于國際油價(jià)的變化，2007年至2008年間，國際原油價(jià)格走出了一波“過(guò)山車(chē)”行情，而國內成品油價(jià)則基本沒(méi)有太大反應。而從1993年中國成為石油凈進(jìn)口國開(kāi)始，中國原油進(jìn)口量年年攀升，在原油價(jià)格大幅波動(dòng)的情況下，一成不變的成品油價(jià)給煉油行業(yè)帶來(lái)了巨大風(fēng)險。

自2009年原機制執行之后，國內油價(jià)與國際油價(jià)變動(dòng)的聯(lián)動(dòng)加強，對煉油行業(yè)而言，這意味著(zhù)終端產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程邁進(jìn)了一大步。價(jià)格調整頻率明顯加快后，煉油行業(yè)虧損緩解，有效提高了煉油企業(yè)的積極性，確保我國成品油產(chǎn)量穩步增長(cháng)，國內成品油供應基本穩定。

滿(mǎn)足消費增長(cháng)需求

2001年以來(lái)的10年間，我國對石油資源的消費快速增長(cháng)，2011年成品油消費量達2.62億噸，較2001年翻了一番；其中，汽油消費受汽車(chē)保有量提升影響，年均增速超過(guò)8%，2011年已達7700萬(wàn)噸。與此同時(shí)，我國石油對外依存度已超過(guò)50%，進(jìn)口原油渠道還不斷受到國際政治因素干擾，石油安全問(wèn)題日益突出。原機制通過(guò)與國際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)，提升了國內石油行業(yè)的盈利水平，原油加工能力快速提升，不僅保證了國內消費需求，還推動(dòng)了國內油企積極開(kāi)拓海外資源。

保障石油穩定供應

2009年以來(lái)國際油價(jià)持續攀升，如果采用完全與國際市場(chǎng)對接的方式調整成品油價(jià)，過(guò)快油價(jià)上漲速度將不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展。

定價(jià)機制并非是政府調價(jià)的唯一標準，還因考慮到我國經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定等因素，綜合考慮調價(jià)的時(shí)機與幅度。從2009年價(jià)改以來(lái)，很多時(shí)候國內成品油價(jià)格的調整幅度都小于國際原油價(jià)格的波動(dòng)幅度，正是在考慮到國內承受力的基礎上，降低了國際油價(jià)對國內的傳導，在國際油價(jià)快速上漲時(shí)平抑油價(jià)過(guò)高的風(fēng)險。正因為如此，2009年以來(lái)，除部分時(shí)段曾出現不同程度的局部“油荒”外，我國成品油供需局面總體保持穩定。

有效推動(dòng)節能減排

石油作為不可再生資源，未來(lái)高油價(jià)的局面或將成為常態(tài)，通過(guò)財政手段補貼油價(jià)是與市場(chǎng)規律相悖的，同時(shí)低成品油價(jià)格也會(huì )鼓勵無(wú)效或低效消費，造成了更大的經(jīng)濟與社會(huì )成本損失。

原機制推動(dòng)成品油定價(jià)更加市場(chǎng)化，引導成品油理性消費，對關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和部分公益性行業(yè)給予補貼，在減少能源浪費的同時(shí)優(yōu)化了成品油在全社會(huì )的分配；同時(shí)，煉廠(chǎng)效益得到提升后，有能力在擴大煉油能力、油品升級上進(jìn)行投入，這推動(dòng)了我國成品油油品升級，在減少污染物排放、提升能源利用效率方面也發(fā)揮了積極作用。

此次新機制的推出，標志著(zhù)我國成品油價(jià)格改革又向著(zhù)市場(chǎng)化的方向邁進(jìn)了一大步。但需要看到的是，我國是貧油國家，石油資源大量需要進(jìn)口，市場(chǎng)規律要求國內油價(jià)必須與國際市場(chǎng)掛鉤。而定價(jià)機制的根本目的，就是理順原油和成品油價(jià)格關(guān)系，保障成品油供應，不能期望定價(jià)機制成為調控價(jià)格、降低油價(jià)的工具。

在經(jīng)濟全球化的今天，由行政管制到逐步放開(kāi)市場(chǎng)化，這是我國在石油價(jià)格管理方面的必經(jīng)之路。面對紛繁復雜的國際與國內環(huán)境，成品油價(jià)改不可能一蹴而就，應當將國計民生統籌考慮，在保障國家石油安全、保證石油行業(yè)穩定發(fā)展的基礎上，讓石油為中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮出更大的作用。（新華社記者鄭彬本報記者王穎春記者王穎春）

【跟漲跟跌成品油市場(chǎng)化定價(jià)更進(jìn)一步】

2013-3-27 9:06:46 來(lái)源：中國證券報