這個(gè)供暖季，PM2.5能否降下來(lái)
更新時(shí)間：2013-10-24 8:55:47 來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日報
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原標題：這個(gè)供暖季，PM2.5能否降下來(lái)（熱點(diǎn)解讀）
宋 嵩制圖
10月23日，京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制在北京正式啟動(dòng)。京津冀及周邊地區，是我國霧霾最嚴重的地區之一，“在區域復合型大氣污染面前，任何一個(gè)地區都不可能獨善其身”成為共識。
協(xié)作機制啟動(dòng)后面臨的第一仗是：在今冬明春供暖季節，能否把PM2.5降下來(lái)？
北京 完成城六區一批清潔能源改造
去年冬天的重污染，讓北京市民記憶猶新。23日正值霜降，采暖季臨近。氣象部門(mén)提供預判：今冬北京仍可能出現連續性不利污染物擴散的氣象條件，治理形勢非常嚴峻。
北京市長(cháng)王安順在共商會(huì )上說(shuō)：“北京下了大決心，重點(diǎn)針對冬季燃煤污染等，采取一系列硬措施�！�
清潔能源改造，采暖季前，北京將完成城六區一批燃煤鍋爐的清潔能源改造工作，完成中心城4.4萬(wàn)戶(hù)平房采暖“煤改電”工程。通過(guò)優(yōu)質(zhì)型煤替代等措施，確保城鄉結合部和農村地區減煤換煤80萬(wàn)噸，力爭達到100萬(wàn)噸左右。
減排提速，北京已關(guān)閉184家高污染企業(yè)，年底將力爭達到207家以上。
換車(chē)，在更新24.7萬(wàn)輛老舊機動(dòng)車(chē)的基礎上，年底前再更新一批。
治塵，嚴管道路和施工揚塵，開(kāi)展建筑垃圾運輸專(zhuān)項治理行動(dòng)，年底前渣土運輸車(chē)輛全部實(shí)現密閉化，擴大道路清掃保潔新工藝應用范圍。
天津 未能有效應對重污染天氣要追責
國慶假期，天津市經(jīng)歷了一次天氣應急演練。所有建筑施工、房屋拆除、市政道路等土石方作業(yè)停止，禁止垃圾、秸稈焚燒及露天燒烤，所有水泥粉磨站停產(chǎn)……最終環(huán)境空氣質(zhì)量好于預測，3天達到二級良，3天為三級輕度污染，1天為四級中度污染。
天津市副市長(cháng)尹海林說(shuō)，今冬，天津明確十個(gè)“狠抓”應對霧霾。
首先是能源方面減煤增氣，天津將抓緊制定實(shí)施煤炭消費總量削減方案，嚴禁銷(xiāo)售和使用劣質(zhì)煤，增加天然氣供應。
在工業(yè)方面，計劃年底前完成140萬(wàn)噸煉鐵、229萬(wàn)噸水泥落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，搬遷或關(guān)停23家有污染和�；髽I(yè)。
天津市規定，對工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣和沒(méi)有完成年度目標任務(wù)的區縣、部門(mén)和企業(yè)負責人，依法依規追究責任。
據介紹，截至目前，天津全市關(guān)閉違法企業(yè)440家，責令停產(chǎn)整治144家；破獲污染環(huán)境犯罪案件24起，刑拘犯罪嫌疑人50人。
河北 減少4000萬(wàn)噸燃煤任務(wù)分解到市
據初步測算，今年河北全省實(shí)施大氣污染防治項目需要投入近千億元，對財政收入和經(jīng)濟增速帶來(lái)很大影響，但河北省委書(shū)記周本順、省長(cháng)張慶偉表示，爭取5年摘掉重污染帽子。
壓煤、壓鋼鐵、壓焦炭，控車(chē)、控塵，遷企、減排，河北明確提出今冬采暖期內空氣質(zhì)量要好于上年同期的目標，把今冬明春污染防治，作為頭等大事，提出專(zhuān)項治理十條措施。
目前，全省已將減少4000萬(wàn)噸燃煤任務(wù)分解落實(shí)到各市，嚴控高硫份、高灰份燃煤進(jìn)入城市和企業(yè)。燃煤電廠(chǎng)必須在采暖前完成脫硫脫硝除塵改造任務(wù)；綜合整治3676家礦山、建材企業(yè)和儲煤場(chǎng)。年底前淘汰57.8萬(wàn)輛黃標車(chē)和老舊車(chē)。
其他省區也在行動(dòng)。內蒙古自治區將嚴格控制燃煤污染，明確要求電廠(chǎng)和供暖企業(yè)在冬季全部使用優(yōu)質(zhì)煤炭。為了支持城區供暖鍋爐用好煤、分散采暖居民改用電，自治區政府計劃投入2億元進(jìn)行補貼。山東省濟南市計劃年底前淘汰全部公交黃標車(chē)。
此外，環(huán)保部部長(cháng)周生賢介紹，近期，環(huán)保部將在京津冀及周邊地區實(shí)施一批清潔空氣科技工程。
京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制啟動(dòng)
本報北京10月23日電 （記者朱競若、余榮華）10月23日，由6省區市7部委協(xié)作聯(lián)動(dòng)的京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制在北京啟動(dòng)，這是貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》的一個(gè)重要舉措。北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、山東省和環(huán)境保護部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、中國氣象局、國家能源局的負責同志，當日召開(kāi)了首次工作會(huì )議。
中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記郭金龍表示，希望京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制這一平臺不斷豐富區域協(xié)作內容，逐步建立協(xié)作長(cháng)效機制，進(jìn)一步深化區域聯(lián)防聯(lián)控工作；交流各地的好經(jīng)驗、好做法，相互借鑒吸收，加強在信息共享、措施聯(lián)動(dòng)等方面的溝通；強化中央單位與地方以及各地方之間的互動(dòng)。
今后，在新機制下，按照“責任共擔、信息共享、協(xié)商統籌、聯(lián)防聯(lián)控”的工作原則，北京等6省區市和環(huán)境保護部等國家部委，將執行一系列工作制度：
信息共享制度，依托國家現有的監測和信息網(wǎng)絡(luò )，逐步建立區域空氣質(zhì)量監測、污染源監管等專(zhuān)項信息平臺，推動(dòng)區域內信息共享。
空氣污染預報預警制度，建立健全區域空氣重污染監測預警體系，做好空氣重污染預報和過(guò)程趨勢分析，及時(shí)發(fā)布監測預警信息。
聯(lián)動(dòng)應急響應制度，督導各省區市完善空氣重污染應急預案，實(shí)施區域重污染應急聯(lián)動(dòng)，共同應對空氣重污染。
環(huán)評會(huì )商制度，開(kāi)展規劃環(huán)評工作，積極參與區域內重大項目的環(huán)評會(huì )商。逐步建立專(zhuān)家參與的工作機制。
聯(lián)合執法機制，協(xié)調成員單位在6省區市轄區內開(kāi)展專(zhuān)項執法，不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執法。
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原標題：這個(gè)供暖季，PM2.5能否降下來(lái)（熱點(diǎn)解讀）
宋 嵩制圖
10月23日，京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制在北京正式啟動(dòng)。京津冀及周邊地區，是我國霧霾最嚴重的地區之一，“在區域復合型大氣污染面前，任何一個(gè)地區都不可能獨善其身”成為共識。
協(xié)作機制啟動(dòng)后面臨的第一仗是：在今冬明春供暖季節，能否把PM2.5降下來(lái)？
北京 完成城六區一批清潔能源改造
去年冬天的重污染，讓北京市民記憶猶新。23日正值霜降，采暖季臨近。氣象部門(mén)提供預判：今冬北京仍可能出現連續性不利污染物擴散的氣象條件，治理形勢非常嚴峻。
北京市長(cháng)王安順在共商會(huì )上說(shuō)：“北京下了大決心，重點(diǎn)針對冬季燃煤污染等，采取一系列硬措施�！�
清潔能源改造，采暖季前，北京將完成城六區一批燃煤鍋爐的清潔能源改造工作，完成中心城4.4萬(wàn)戶(hù)平房采暖“煤改電”工程。通過(guò)優(yōu)質(zhì)型煤替代等措施，確保城鄉結合部和農村地區減煤換煤80萬(wàn)噸，力爭達到100萬(wàn)噸左右。
減排提速，北京已關(guān)閉184家高污染企業(yè)，年底將力爭達到207家以上。
換車(chē)，在更新24.7萬(wàn)輛老舊機動(dòng)車(chē)的基礎上，年底前再更新一批。
治塵，嚴管道路和施工揚塵，開(kāi)展建筑垃圾運輸專(zhuān)項治理行動(dòng)，年底前渣土運輸車(chē)輛全部實(shí)現密閉化，擴大道路清掃保潔新工藝應用范圍。
天津 未能有效應對重污染天氣要追責
國慶假期，天津市經(jīng)歷了一次天氣應急演練。所有建筑施工、房屋拆除、市政道路等土石方作業(yè)停止，禁止垃圾、秸稈焚燒及露天燒烤，所有水泥粉磨站停產(chǎn)……最終環(huán)境空氣質(zhì)量好于預測，3天達到二級良，3天為三級輕度污染，1天為四級中度污染。
天津市副市長(cháng)尹海林說(shuō)，今冬，天津明確十個(gè)“狠抓”應對霧霾。
首先是能源方面減煤增氣，天津將抓緊制定實(shí)施煤炭消費總量削減方案，嚴禁銷(xiāo)售和使用劣質(zhì)煤，增加天然氣供應。
在工業(yè)方面，計劃年底前完成140萬(wàn)噸煉鐵、229萬(wàn)噸水泥落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，搬遷或關(guān)停23家有污染和�；髽I(yè)。
天津市規定，對工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣和沒(méi)有完成年度目標任務(wù)的區縣、部門(mén)和企業(yè)負責人，依法依規追究責任。
據介紹，截至目前，天津全市關(guān)閉違法企業(yè)440家，責令停產(chǎn)整治144家；破獲污染環(huán)境犯罪案件24起，刑拘犯罪嫌疑人50人。
河北 減少4000萬(wàn)噸燃煤任務(wù)分解到市
據初步測算，今年河北全省實(shí)施大氣污染防治項目需要投入近千億元，對財政收入和經(jīng)濟增速帶來(lái)很大影響，但河北省委書(shū)記周本順、省長(cháng)張慶偉表示，爭取5年摘掉重污染帽子。
壓煤、壓鋼鐵、壓焦炭，控車(chē)、控塵，遷企、減排，河北明確提出今冬采暖期內空氣質(zhì)量要好于上年同期的目標，把今冬明春污染防治，作為頭等大事，提出專(zhuān)項治理十條措施。
目前，全省已將減少4000萬(wàn)噸燃煤任務(wù)分解落實(shí)到各市，嚴控高硫份、高灰份燃煤進(jìn)入城市和企業(yè)。燃煤電廠(chǎng)必須在采暖前完成脫硫脫硝除塵改造任務(wù)；綜合整治3676家礦山、建材企業(yè)和儲煤場(chǎng)。年底前淘汰57.8萬(wàn)輛黃標車(chē)和老舊車(chē)。
其他省區也在行動(dòng)。內蒙古自治區將嚴格控制燃煤污染，明確要求電廠(chǎng)和供暖企業(yè)在冬季全部使用優(yōu)質(zhì)煤炭。為了支持城區供暖鍋爐用好煤、分散采暖居民改用電，自治區政府計劃投入2億元進(jìn)行補貼。山東省濟南市計劃年底前淘汰全部公交黃標車(chē)。
此外，環(huán)保部部長(cháng)周生賢介紹，近期，環(huán)保部將在京津冀及周邊地區實(shí)施一批清潔空氣科技工程。
京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制啟動(dòng)
本報北京10月23日電 （記者朱競若、余榮華）10月23日，由6省區市7部委協(xié)作聯(lián)動(dòng)的京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制在北京啟動(dòng)，這是貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》的一個(gè)重要舉措。北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、山東省和環(huán)境保護部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、中國氣象局、國家能源局的負責同志，當日召開(kāi)了首次工作會(huì )議。
中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記郭金龍表示，希望京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作機制這一平臺不斷豐富區域協(xié)作內容，逐步建立協(xié)作長(cháng)效機制，進(jìn)一步深化區域聯(lián)防聯(lián)控工作；交流各地的好經(jīng)驗、好做法，相互借鑒吸收，加強在信息共享、措施聯(lián)動(dòng)等方面的溝通；強化中央單位與地方以及各地方之間的互動(dòng)。
今后，在新機制下，按照“責任共擔、信息共享、協(xié)商統籌、聯(lián)防聯(lián)控”的工作原則，北京等6省區市和環(huán)境保護部等國家部委，將執行一系列工作制度：
信息共享制度，依托國家現有的監測和信息網(wǎng)絡(luò )，逐步建立區域空氣質(zhì)量監測、污染源監管等專(zhuān)項信息平臺，推動(dòng)區域內信息共享。
空氣污染預報預警制度，建立健全區域空氣重污染監測預警體系，做好空氣重污染預報和過(guò)程趨勢分析，及時(shí)發(fā)布監測預警信息。
聯(lián)動(dòng)應急響應制度，督導各省區市完善空氣重污染應急預案，實(shí)施區域重污染應急聯(lián)動(dòng)，共同應對空氣重污染。
環(huán)評會(huì )商制度，開(kāi)展規劃環(huán)評工作，積極參與區域內重大項目的環(huán)評會(huì )商。逐步建立專(zhuān)家參與的工作機制。
聯(lián)合執法機制，協(xié)調成員單位在6省區市轄區內開(kāi)展專(zhuān)項執法，不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執法。
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