李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
部署嚴肅整改審計查出問(wèn)題
確定促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施
決定深化科技成果使用處置和收益管理改革試點(diǎn)
部署嚴肅整改審計查出問(wèn)題
確定促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施
決定深化科技成果使用處置和收益管理改革試點(diǎn)
更新時(shí)間：2014-7-3 8:57:50 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報
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新華社北京7月2日電 國務(wù)院總理李克強7月2日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署嚴肅整改審計查出問(wèn)題，確定促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施，決定深化科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。
會(huì )議指出，按照憲法法律規定，充分發(fā)揮審計監督作用，是建設現代政府的重要一環(huán)，是規范權力運行和反腐敗的利器。日前，2013年度中央預算執行和其他財政收支審計報告向社會(huì )公布。對審計查出的問(wèn)題，一要不折不扣堅決嚴肅整改。各相關(guān)部門(mén)和單位“一把手”是整改的第一責任人，要列出整改任務(wù)清單，排出時(shí)間表，實(shí)行對賬銷(xiāo)號，10月底向國務(wù)院報告整改情況，并在向全國人大報告后對社會(huì )公布。二要通過(guò)整改促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構。一方面要盤(pán)活趴在賬上的存量資金，整合專(zhuān)項、優(yōu)化增量，切實(shí)使寶貴資金用在刀刃上。另一方面要促進(jìn)“脫實(shí)向虛”的信貸資金歸位，更多投向實(shí)體經(jīng)濟，有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本。三要著(zhù)力構建長(cháng)效機制。用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，克服屢審屢犯的“牛皮癬”。從公開(kāi)透明的預算制度入手，推動(dòng)建立現代財政制度。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，將適合地方管理的事項連同項目確定權和相關(guān)資金分配權一并下放。強化責任追究，建立和落實(shí)決策審批終身責任制、執行監督連帶責任制，依法規范財政收支行為。確保公帑花得明白、用得其所、造福人民。
會(huì )議認為，旅游業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動(dòng)作用大。加快旅游業(yè)改革發(fā)展，是適應人民群眾消費升級和產(chǎn)業(yè)結構調整的必然要求，對于擴就業(yè)、增收入，推動(dòng)中西部和貧困地區脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)和生態(tài)環(huán)境改善，意義重大。要著(zhù)力推動(dòng)旅游業(yè)轉型升級，使旅游開(kāi)發(fā)向集約節約和環(huán)境友好轉型，旅游產(chǎn)品向觀(guān)光、休閑、度假并重轉變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)高效提升。一要以改革開(kāi)放增強旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì )資本全面開(kāi)放，進(jìn)一步深化對外合資合作，提升旅游業(yè)水平。減少行政審批，在投融資、用地、宣傳推廣等方面加大政策扶持，做大做強旅游企業(yè)。二要優(yōu)化旅游發(fā)展軟硬環(huán)境。加大對旅游基礎設施、公共服務(wù)和人才培養等的投入。加強旅游市場(chǎng)監管，嚴厲打擊亂漲價(jià)、“黑導游”和強迫消費等行為。三要提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)和內涵。大力開(kāi)發(fā)老年、民俗、養生、醫療旅游等。落實(shí)職工帶薪休假制度。合理安排學(xué)校寒、暑假等假期，組織好夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、研學(xué)旅行。用創(chuàng )意設計創(chuàng )新旅游產(chǎn)品。讓中外游客享受更加便捷安全、多彩快樂(lè )的旅游之美。
會(huì )議強調，中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、向中高端水平邁進(jìn)，要以科技創(chuàng )新為支撐、體制創(chuàng )新作保障。必須在強化基礎研究的同時(shí)，注重打通科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的通道，積極探索把科技成果的使用權、處置權和收益權賦予創(chuàng )造成果的單位，進(jìn)一步為創(chuàng )新創(chuàng )造松綁加力。會(huì )議決定，在國家自主創(chuàng )新示范區和自主創(chuàng )新綜合試驗區選擇部分中央級事業(yè)單位，開(kāi)展為期一年的科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。允許試點(diǎn)單位采取轉讓、許可、作價(jià)入股等方式轉移轉化科技成果，所得收入全部留歸單位自主分配，更多激勵對科技成果創(chuàng )造作出重要貢獻的機構和人員，進(jìn)一步調動(dòng)科技人員創(chuàng )新積極性。會(huì )議要求，各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調聯(lián)動(dòng)，及時(shí)跟蹤解決問(wèn)題，試點(diǎn)成熟后向更大范圍推廣。
《 人民日報 》（ 2014年07月03日 01 版）
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新華社北京7月2日電 國務(wù)院總理李克強7月2日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署嚴肅整改審計查出問(wèn)題，確定促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施，決定深化科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。
會(huì )議指出，按照憲法法律規定，充分發(fā)揮審計監督作用，是建設現代政府的重要一環(huán)，是規范權力運行和反腐敗的利器。日前，2013年度中央預算執行和其他財政收支審計報告向社會(huì )公布。對審計查出的問(wèn)題，一要不折不扣堅決嚴肅整改。各相關(guān)部門(mén)和單位“一把手”是整改的第一責任人，要列出整改任務(wù)清單，排出時(shí)間表，實(shí)行對賬銷(xiāo)號，10月底向國務(wù)院報告整改情況，并在向全國人大報告后對社會(huì )公布。二要通過(guò)整改促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構。一方面要盤(pán)活趴在賬上的存量資金，整合專(zhuān)項、優(yōu)化增量，切實(shí)使寶貴資金用在刀刃上。另一方面要促進(jìn)“脫實(shí)向虛”的信貸資金歸位，更多投向實(shí)體經(jīng)濟，有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本。三要著(zhù)力構建長(cháng)效機制。用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，克服屢審屢犯的“牛皮癬”。從公開(kāi)透明的預算制度入手，推動(dòng)建立現代財政制度。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，將適合地方管理的事項連同項目確定權和相關(guān)資金分配權一并下放。強化責任追究，建立和落實(shí)決策審批終身責任制、執行監督連帶責任制，依法規范財政收支行為。確保公帑花得明白、用得其所、造福人民。
會(huì )議認為，旅游業(yè)是現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動(dòng)作用大。加快旅游業(yè)改革發(fā)展，是適應人民群眾消費升級和產(chǎn)業(yè)結構調整的必然要求，對于擴就業(yè)、增收入，推動(dòng)中西部和貧困地區脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)和生態(tài)環(huán)境改善，意義重大。要著(zhù)力推動(dòng)旅游業(yè)轉型升級，使旅游開(kāi)發(fā)向集約節約和環(huán)境友好轉型，旅游產(chǎn)品向觀(guān)光、休閑、度假并重轉變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)高效提升。一要以改革開(kāi)放增強旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì )資本全面開(kāi)放，進(jìn)一步深化對外合資合作，提升旅游業(yè)水平。減少行政審批，在投融資、用地、宣傳推廣等方面加大政策扶持，做大做強旅游企業(yè)。二要優(yōu)化旅游發(fā)展軟硬環(huán)境。加大對旅游基礎設施、公共服務(wù)和人才培養等的投入。加強旅游市場(chǎng)監管，嚴厲打擊亂漲價(jià)、“黑導游”和強迫消費等行為。三要提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)和內涵。大力開(kāi)發(fā)老年、民俗、養生、醫療旅游等。落實(shí)職工帶薪休假制度。合理安排學(xué)校寒、暑假等假期，組織好夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、研學(xué)旅行。用創(chuàng )意設計創(chuàng )新旅游產(chǎn)品。讓中外游客享受更加便捷安全、多彩快樂(lè )的旅游之美。
會(huì )議強調，中國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、向中高端水平邁進(jìn)，要以科技創(chuàng )新為支撐、體制創(chuàng )新作保障。必須在強化基礎研究的同時(shí)，注重打通科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的通道，積極探索把科技成果的使用權、處置權和收益權賦予創(chuàng )造成果的單位，進(jìn)一步為創(chuàng )新創(chuàng )造松綁加力。會(huì )議決定，在國家自主創(chuàng )新示范區和自主創(chuàng )新綜合試驗區選擇部分中央級事業(yè)單位，開(kāi)展為期一年的科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。允許試點(diǎn)單位采取轉讓、許可、作價(jià)入股等方式轉移轉化科技成果，所得收入全部留歸單位自主分配，更多激勵對科技成果創(chuàng )造作出重要貢獻的機構和人員，進(jìn)一步調動(dòng)科技人員創(chuàng )新積極性。會(huì )議要求，各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調聯(lián)動(dòng)，及時(shí)跟蹤解決問(wèn)題，試點(diǎn)成熟后向更大范圍推廣。
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