國家信訪(fǎng)局出臺加強初信初訪(fǎng)辦理工作辦法
接訪(fǎng)不力將追責
接訪(fǎng)不力將追責
更新時(shí)間：2014-10-16 8:59:53 來(lái)源：人民網(wǎng)
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本報記者 張 洋
信訪(fǎng)函件在部門(mén)之間“踢皮球”、信訪(fǎng)事項辦理久拖未決、處理意見(jiàn)敷衍了事……長(cháng)期以來(lái)，一些基層單位對待信訪(fǎng)問(wèn)題不夠重視，導致群眾越級走訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)現象不斷發(fā)生。10月15日，國家信訪(fǎng)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強初信初訪(fǎng)辦理工作的辦法》。自今年11月1日起，信訪(fǎng)部門(mén)將加強對初信初訪(fǎng)事項的督查督辦，未履行督辦職責造成嚴重后果的信訪(fǎng)機構將被追責。
國家信訪(fǎng)局副局長(cháng)范小毛認為，辦法旨在“為民”，著(zhù)力把初信初訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)解決在群眾家門(mén)口和問(wèn)題屬地，還體現了“依法”，即強調運用法治思維，從制度機制上推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的信訪(fǎng)工作環(huán)境。
哪些信訪(fǎng)屬于初信初訪(fǎng)范圍？辦法嚴格界定了初信初訪(fǎng)的概念，即公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、網(wǎng)上投訴、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式，首次向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出意見(jiàn)、建議或者投訴請求，依法應由有關(guān)行政機關(guān)作出處理的活動(dòng)。為防止信訪(fǎng)人就同一事項向其他機關(guān)提出信訪(fǎng)，信訪(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項，將由受理機關(guān)錄入信訪(fǎng)信息系統，各部門(mén)可共享信息，以便于判斷和防止重信重訪(fǎng)。
辦法明確實(shí)行首辦負責制。規定縣級以上人民政府信訪(fǎng)機構在收到初信初訪(fǎng)事項后，應在15日內按投訴請求類(lèi)、意見(jiàn)建議類(lèi)、揭發(fā)控告類(lèi)和重大緊急類(lèi)等情況，分別交送有權處理機關(guān)或報送有關(guān)領(lǐng)導，并對具備回復條件的信訪(fǎng)人以電話(huà)、書(shū)面等形式反饋。若信訪(fǎng)機關(guān)未按規定登記、轉送、交辦，或未履行督辦職責，將責令改正，造成嚴重后果的將被追責。
辦法要求，對應受理卻未受理、不反饋結果或不執行處理意見(jiàn)、群眾評價(jià)不滿(mǎn)意且引發(fā)重復走訪(fǎng)、越級走訪(fǎng)等問(wèn)題的事項，信訪(fǎng)部門(mén)將及時(shí)督辦并提出改進(jìn)建議，情節嚴重或造成嚴重后果的，將向有關(guān)地方和部門(mén)提請追責。
辦法特別指出，縣級以上人民政府信訪(fǎng)工作機構和有權處理機關(guān)應為信訪(fǎng)人查詢(xún)辦理情況提供便利，部分事項的辦理過(guò)程和結果應在網(wǎng)上公開(kāi)。
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本報記者 張 洋
信訪(fǎng)函件在部門(mén)之間“踢皮球”、信訪(fǎng)事項辦理久拖未決、處理意見(jiàn)敷衍了事……長(cháng)期以來(lái)，一些基層單位對待信訪(fǎng)問(wèn)題不夠重視，導致群眾越級走訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)現象不斷發(fā)生。10月15日，國家信訪(fǎng)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強初信初訪(fǎng)辦理工作的辦法》。自今年11月1日起，信訪(fǎng)部門(mén)將加強對初信初訪(fǎng)事項的督查督辦，未履行督辦職責造成嚴重后果的信訪(fǎng)機構將被追責。
國家信訪(fǎng)局副局長(cháng)范小毛認為，辦法旨在“為民”，著(zhù)力把初信初訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)解決在群眾家門(mén)口和問(wèn)題屬地，還體現了“依法”，即強調運用法治思維，從制度機制上推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的信訪(fǎng)工作環(huán)境。
哪些信訪(fǎng)屬于初信初訪(fǎng)范圍？辦法嚴格界定了初信初訪(fǎng)的概念，即公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、網(wǎng)上投訴、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式，首次向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出意見(jiàn)、建議或者投訴請求，依法應由有關(guān)行政機關(guān)作出處理的活動(dòng)。為防止信訪(fǎng)人就同一事項向其他機關(guān)提出信訪(fǎng)，信訪(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項，將由受理機關(guān)錄入信訪(fǎng)信息系統，各部門(mén)可共享信息，以便于判斷和防止重信重訪(fǎng)。
辦法明確實(shí)行首辦負責制。規定縣級以上人民政府信訪(fǎng)機構在收到初信初訪(fǎng)事項后，應在15日內按投訴請求類(lèi)、意見(jiàn)建議類(lèi)、揭發(fā)控告類(lèi)和重大緊急類(lèi)等情況，分別交送有權處理機關(guān)或報送有關(guān)領(lǐng)導，并對具備回復條件的信訪(fǎng)人以電話(huà)、書(shū)面等形式反饋。若信訪(fǎng)機關(guān)未按規定登記、轉送、交辦，或未履行督辦職責，將責令改正，造成嚴重后果的將被追責。
辦法要求，對應受理卻未受理、不反饋結果或不執行處理意見(jiàn)、群眾評價(jià)不滿(mǎn)意且引發(fā)重復走訪(fǎng)、越級走訪(fǎng)等問(wèn)題的事項，信訪(fǎng)部門(mén)將及時(shí)督辦并提出改進(jìn)建議，情節嚴重或造成嚴重后果的，將向有關(guān)地方和部門(mén)提請追責。
辦法特別指出，縣級以上人民政府信訪(fǎng)工作機構和有權處理機關(guān)應為信訪(fǎng)人查詢(xún)辦理情況提供便利，部分事項的辦理過(guò)程和結果應在網(wǎng)上公開(kāi)。
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