國務(wù)院取消和調整一批行政審批項目
涉及投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)45項，占78%；金融類(lèi)12項，占21%
涉及投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)45項，占78%；金融類(lèi)12項，占21%
更新時(shí)間：2014-11-25 8:58:30 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報
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制圖：李姿閱 |
新華社北京11月24日電 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消和下放58項行政審批項目，取消67項職業(yè)資格許可和認定事項，取消19項評比達標表彰項目，將82項工商登記前置審批事項調整或明確為后置審批。另建議取消和下放32項依據有關(guān)法律設立的行政審批和職業(yè)資格許可認定事項，將7項依據有關(guān)法律設立的工商登記前置審批事項改為后置審批，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人大常委會(huì )修訂相關(guān)法律規定。
本次取消和下放行政審批事項有三個(gè)特點(diǎn)。一是“含金”量高。其中，涉及投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)45項，占78%；金融類(lèi)12項，占21%。二是取消事項多。直接取消的事項達42項，占72%。對面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項，以取消為主，徹底改革。三是非行政許可審批事項比重大。共有25項，占43%。這些事項的取消和下放，有利于降低企業(yè)投融資成本、減輕企業(yè)負擔，加快建立透明誠信的市場(chǎng)秩序。
本次取消的職業(yè)資格許可和認定事項中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有26項，其中準入類(lèi)14項，水平評價(jià)類(lèi)12項，涉及證券、保險、土地估價(jià)、公路水運、金融理財等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域；技能人員職業(yè)資格有41項，其中準入類(lèi)1項，水平評價(jià)類(lèi)40項，涉及民航、糧食、農業(yè)等領(lǐng)域。這次取消職業(yè)資格的主要原則是，國務(wù)院部門(mén)設置的沒(méi)有法律、法規或國務(wù)院決定作為依據的準入類(lèi)職業(yè)資格一律取消，行業(yè)管理確有需要且涉及人數較多的職業(yè)，可報國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準后置為水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格；國務(wù)院部門(mén)設置實(shí)施的有法律法規依據的準入類(lèi)職業(yè)資格，與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，按程序提請修訂有關(guān)法律法規后予以取消；國務(wù)院行業(yè)部門(mén)和全國性行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )自行設置的水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格一律取消，確有必要保留的，經(jīng)國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準后納入國家統一規劃管理。本次取消的職業(yè)資格許可和認定事項，將進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)檻、營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)職業(yè)資格的規范管理，減輕用人單位和各類(lèi)人才的負擔。
本次取消的評比達標表彰項目中，評比類(lèi)5項、達標類(lèi)1項、表彰類(lèi)13項，涉及民族工作、交通運輸、文化、工商、林業(yè)、知識產(chǎn)權、外匯等多個(gè)領(lǐng)域。取消評比達標表彰項目的主要原則是，沒(méi)有法律法規依據和黨中央、國務(wù)院文件規定的，一律不得開(kāi)展；與政府職能無(wú)關(guān)、對推動(dòng)工作沒(méi)有實(shí)際意義的，一律不得進(jìn)行。取消這些項目，有利于推動(dòng)轉變政府職能、改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)，有利于減輕基層、企業(yè)和群眾負擔。
本次由工商登記前置審批改為后置審批的82個(gè)項目，占現有工商登記前置審批項目總數的47%，涉及國務(wù)院33個(gè)部門(mén)和省、市、縣三級政府。食品生產(chǎn)、流通以及餐飲服務(wù)許可，機動(dòng)車(chē)維修和駕駛員培訓服務(wù)許可，石油成品油批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)資格審批，從事出版物批發(fā)零售許可等項目，涉及領(lǐng)域廣，受益面大。這些事項由工商登記前置審批改為后置審批，將加快工商登記便利化步伐，進(jìn)一步擴大就業(yè)創(chuàng )業(yè)，激發(fā)釋放市場(chǎng)活力。
《 人民日報 》（ 2014年11月25日 02 版）
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制圖：李姿閱 |
新華社北京11月24日電 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消和下放58項行政審批項目，取消67項職業(yè)資格許可和認定事項，取消19項評比達標表彰項目，將82項工商登記前置審批事項調整或明確為后置審批。另建議取消和下放32項依據有關(guān)法律設立的行政審批和職業(yè)資格許可認定事項，將7項依據有關(guān)法律設立的工商登記前置審批事項改為后置審批，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人大常委會(huì )修訂相關(guān)法律規定。
本次取消和下放行政審批事項有三個(gè)特點(diǎn)。一是“含金”量高。其中，涉及投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)45項，占78%；金融類(lèi)12項，占21%。二是取消事項多。直接取消的事項達42項，占72%。對面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項，以取消為主，徹底改革。三是非行政許可審批事項比重大。共有25項，占43%。這些事項的取消和下放，有利于降低企業(yè)投融資成本、減輕企業(yè)負擔，加快建立透明誠信的市場(chǎng)秩序。
本次取消的職業(yè)資格許可和認定事項中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有26項，其中準入類(lèi)14項，水平評價(jià)類(lèi)12項，涉及證券、保險、土地估價(jià)、公路水運、金融理財等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域；技能人員職業(yè)資格有41項，其中準入類(lèi)1項，水平評價(jià)類(lèi)40項，涉及民航、糧食、農業(yè)等領(lǐng)域。這次取消職業(yè)資格的主要原則是，國務(wù)院部門(mén)設置的沒(méi)有法律、法規或國務(wù)院決定作為依據的準入類(lèi)職業(yè)資格一律取消，行業(yè)管理確有需要且涉及人數較多的職業(yè)，可報國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準后置為水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格；國務(wù)院部門(mén)設置實(shí)施的有法律法規依據的準入類(lèi)職業(yè)資格，與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，按程序提請修訂有關(guān)法律法規后予以取消；國務(wù)院行業(yè)部門(mén)和全國性行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )自行設置的水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格一律取消，確有必要保留的，經(jīng)國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準后納入國家統一規劃管理。本次取消的職業(yè)資格許可和認定事項，將進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)檻、營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)職業(yè)資格的規范管理，減輕用人單位和各類(lèi)人才的負擔。
本次取消的評比達標表彰項目中，評比類(lèi)5項、達標類(lèi)1項、表彰類(lèi)13項，涉及民族工作、交通運輸、文化、工商、林業(yè)、知識產(chǎn)權、外匯等多個(gè)領(lǐng)域。取消評比達標表彰項目的主要原則是，沒(méi)有法律法規依據和黨中央、國務(wù)院文件規定的，一律不得開(kāi)展；與政府職能無(wú)關(guān)、對推動(dòng)工作沒(méi)有實(shí)際意義的，一律不得進(jìn)行。取消這些項目，有利于推動(dòng)轉變政府職能、改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)，有利于減輕基層、企業(yè)和群眾負擔。
本次由工商登記前置審批改為后置審批的82個(gè)項目，占現有工商登記前置審批項目總數的47%，涉及國務(wù)院33個(gè)部門(mén)和省、市、縣三級政府。食品生產(chǎn)、流通以及餐飲服務(wù)許可，機動(dòng)車(chē)維修和駕駛員培訓服務(wù)許可，石油成品油批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)資格審批，從事出版物批發(fā)零售許可等項目，涉及領(lǐng)域廣，受益面大。這些事項由工商登記前置審批改為后置審批，將加快工商登記便利化步伐，進(jìn)一步擴大就業(yè)創(chuàng )業(yè)，激發(fā)釋放市場(chǎng)活力。
《 人民日報 》（ 2014年11月25日 02 版）
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