習近平：黨紀國法不能成"稻草人" 違紀違法都要受到追究
更新時(shí)間：2015-2-3 8:43:16 來(lái)源：新華網(wǎng)
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習近平在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆四中全會(huì )精神全面推進(jìn)依法治國專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)強調
領(lǐng)導干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范 帶動(dòng)全黨全國共同全面推進(jìn)依法治國
李克強主持 張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席
2月2日，省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆四中全會(huì )精神全面推進(jìn)依法治國專(zhuān)題研討班在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)。 新華社記者 馬占成 攝
新華網(wǎng)北京2月2日電 省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆四中全會(huì )精神全面推進(jìn)依法治國專(zhuān)題研討班2日在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)。他強調，各級領(lǐng)導干部在推進(jìn)依法治國方面肩負著(zhù)重要責任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。領(lǐng)導干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動(dòng)全黨全國一起努力，在建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家上不斷見(jiàn)到新成效。
開(kāi)班式由中共中央政治局常委李克強主持，中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席。
習近平在講話(huà)中指出，改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十五大提出依法治國、建設社會(huì )主義法治國家以來(lái)，我國社會(huì )主義法治建設取得了重大成就，各級領(lǐng)導干部在推進(jìn)依法治國進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，在現實(shí)生活中，一些領(lǐng)導干部法治意識比較淡薄，有的存在有法不依、執法不嚴甚至徇私枉法等問(wèn)題，影響了黨和國家的形象和威信，損害了政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明領(lǐng)域的正常秩序。所有領(lǐng)導干部都要警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，堅決糾正和解決法治不彰問(wèn)題。
習近平強調，各級領(lǐng)導干部的信念、決心、行動(dòng)，對全面推進(jìn)依法治國具有十分重要的意義。領(lǐng)導干部要做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。
習近平指出，領(lǐng)導干部都要牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀(guān)念，對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。對領(lǐng)導干部的法治素養，從其踏入干部隊伍的那一天起就要開(kāi)始抓，加強教育、培養自覺(jué)，加強管理、強化監督。學(xué)法懂法是守法用法的前提。要系統學(xué)習中國特色社會(huì )主義法治理論，準確把握我們黨處理法治問(wèn)題的基本立場(chǎng)。首要的是學(xué)習憲法，還要學(xué)習同自己所擔負的領(lǐng)導工作密切相關(guān)的法律法規。各級領(lǐng)導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。各級黨委要重視法治培訓，完善學(xué)法制度。
習近平強調，領(lǐng)導干部要牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運用法治思維，處理問(wèn)題要運用法治方式，說(shuō)話(huà)做事要先考慮一下是不是合法。領(lǐng)導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情。黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”，違紀違法都要受到追究。
習近平指出，黨政主要負責人要履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，統籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。用人導向最重要、最根本、也最管用。法治素養是干部德才的重要內容。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。要抓緊對領(lǐng)導干部推進(jìn)法治建設實(shí)績(jì)的考核制度進(jìn)行設計，對考核結果運用作出規定。要落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )就此提出的一系列制度安排，使其早日形成，早日發(fā)揮作用。
習近平強調，全面推進(jìn)依法治國，方向要正確，政治保證要堅強。黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治最根本的保證。我們要堅持的中國特色社會(huì )主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現；我們要發(fā)展的中國特色社會(huì )主義法治理論，本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果；我們要建設的中國特色社會(huì )主義法治體系，本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義制度的法律表現形式。
習近平指出，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，處在總攬全局、協(xié)調各方的地位。社會(huì )主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導必須依靠社會(huì )主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統一體現，黨領(lǐng)導人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動(dòng)，這就是黨的領(lǐng)導力量的體現。黨和法、黨的領(lǐng)導和依法治國是高度統一的。我們就是在不折不扣貫徹著(zhù)以憲法為核心的依憲治國、依憲執政，我們依據的是中華人民共和國憲法。
習近平強調，每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導作為個(gè)人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義來(lái)進(jìn)行。公平正義是我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值，全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義。
習近平指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這個(gè)戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰略意義。全面建成小康社會(huì )是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰略布局中來(lái)把握，深刻認識全面依法治國同其他3個(gè)“全面”的關(guān)系，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。
李克強在主持開(kāi)班式時(shí)指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)統籌全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，強調領(lǐng)導干部是全面依法治國的關(guān)鍵，要做尊法學(xué)法守法用法的模范。講話(huà)對推進(jìn)社會(huì )主義法治體系和法治國家建設，具有重要指導意義。希望同志們認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，切實(shí)貫徹落實(shí)，做到思想上有新提升、工作上有新舉措。李克強強調，全面推進(jìn)依法治國涉及思想觀(guān)念、體制機制、領(lǐng)導方式和作風(fēng)建設等各方面。學(xué)會(huì )用法治思維和法治方式做好治國理政各項工作，是對各級領(lǐng)導干部的一場(chǎng)“大考”。要嚴守法治原則，一切依法辦事，努力用法治建設的新成效交出一份讓人民群眾認可的答卷。
中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國人大常委會(huì )黨員副委員長(cháng)，國務(wù)委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開(kāi)班式。
各省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負責人，解放軍及武警部隊有關(guān)負責人參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)以及有關(guān)方面負責人列席開(kāi)班式。
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習近平在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆四中全會(huì )精神全面推進(jìn)依法治國專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)強調
領(lǐng)導干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范 帶動(dòng)全黨全國共同全面推進(jìn)依法治國
李克強主持 張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席
2月2日，省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆四中全會(huì )精神全面推進(jìn)依法治國專(zhuān)題研討班在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)。 新華社記者 馬占成 攝
新華網(wǎng)北京2月2日電 省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆四中全會(huì )精神全面推進(jìn)依法治國專(zhuān)題研討班2日在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)。他強調，各級領(lǐng)導干部在推進(jìn)依法治國方面肩負著(zhù)重要責任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。領(lǐng)導干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動(dòng)全黨全國一起努力，在建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家上不斷見(jiàn)到新成效。
開(kāi)班式由中共中央政治局常委李克強主持，中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席。
習近平在講話(huà)中指出，改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十五大提出依法治國、建設社會(huì )主義法治國家以來(lái)，我國社會(huì )主義法治建設取得了重大成就，各級領(lǐng)導干部在推進(jìn)依法治國進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，在現實(shí)生活中，一些領(lǐng)導干部法治意識比較淡薄，有的存在有法不依、執法不嚴甚至徇私枉法等問(wèn)題，影響了黨和國家的形象和威信，損害了政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明領(lǐng)域的正常秩序。所有領(lǐng)導干部都要警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，堅決糾正和解決法治不彰問(wèn)題。
習近平強調，各級領(lǐng)導干部的信念、決心、行動(dòng)，對全面推進(jìn)依法治國具有十分重要的意義。領(lǐng)導干部要做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學(xué)法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。
習近平指出，領(lǐng)導干部都要牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀(guān)念，對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。對領(lǐng)導干部的法治素養，從其踏入干部隊伍的那一天起就要開(kāi)始抓，加強教育、培養自覺(jué)，加強管理、強化監督。學(xué)法懂法是守法用法的前提。要系統學(xué)習中國特色社會(huì )主義法治理論，準確把握我們黨處理法治問(wèn)題的基本立場(chǎng)。首要的是學(xué)習憲法，還要學(xué)習同自己所擔負的領(lǐng)導工作密切相關(guān)的法律法規。各級領(lǐng)導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。各級黨委要重視法治培訓，完善學(xué)法制度。
習近平強調，領(lǐng)導干部要牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運用法治思維，處理問(wèn)題要運用法治方式，說(shuō)話(huà)做事要先考慮一下是不是合法。領(lǐng)導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情。黨紀國法不能成為“橡皮泥”、“稻草人”，違紀違法都要受到追究。
習近平指出，黨政主要負責人要履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，統籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。用人導向最重要、最根本、也最管用。法治素養是干部德才的重要內容。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。要抓緊對領(lǐng)導干部推進(jìn)法治建設實(shí)績(jì)的考核制度進(jìn)行設計，對考核結果運用作出規定。要落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )就此提出的一系列制度安排，使其早日形成，早日發(fā)揮作用。
習近平強調，全面推進(jìn)依法治國，方向要正確，政治保證要堅強。黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治最根本的保證。我們要堅持的中國特色社會(huì )主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現；我們要發(fā)展的中國特色社會(huì )主義法治理論，本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果；我們要建設的中國特色社會(huì )主義法治體系，本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義制度的法律表現形式。
習近平指出，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，處在總攬全局、協(xié)調各方的地位。社會(huì )主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導必須依靠社會(huì )主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統一體現，黨領(lǐng)導人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導人民實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動(dòng)，這就是黨的領(lǐng)導力量的體現。黨和法、黨的領(lǐng)導和依法治國是高度統一的。我們就是在不折不扣貫徹著(zhù)以憲法為核心的依憲治國、依憲執政，我們依據的是中華人民共和國憲法。
習近平強調，每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導作為個(gè)人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義來(lái)進(jìn)行。公平正義是我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值，全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義。
習近平指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這個(gè)戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰略意義。全面建成小康社會(huì )是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰略布局中來(lái)把握，深刻認識全面依法治國同其他3個(gè)“全面”的關(guān)系，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。
李克強在主持開(kāi)班式時(shí)指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)統籌全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，強調領(lǐng)導干部是全面依法治國的關(guān)鍵，要做尊法學(xué)法守法用法的模范。講話(huà)對推進(jìn)社會(huì )主義法治體系和法治國家建設，具有重要指導意義。希望同志們認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，切實(shí)貫徹落實(shí)，做到思想上有新提升、工作上有新舉措。李克強強調，全面推進(jìn)依法治國涉及思想觀(guān)念、體制機制、領(lǐng)導方式和作風(fēng)建設等各方面。學(xué)會(huì )用法治思維和法治方式做好治國理政各項工作，是對各級領(lǐng)導干部的一場(chǎng)“大考”。要嚴守法治原則，一切依法辦事，努力用法治建設的新成效交出一份讓人民群眾認可的答卷。
中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國人大常委會(huì )黨員副委員長(cháng)，國務(wù)委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開(kāi)班式。
各省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負責人，解放軍及武警部隊有關(guān)負責人參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)以及有關(guān)方面負責人列席開(kāi)班式。
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