久久天天躁狠狠躁夜夜躁_突發(fā)環(huán)境事件必要時(shí)可越級上報（政策解讀·速遞）

突發(fā)環(huán)境事件必要時(shí)可越級上報（政策解讀·速遞）

2015-2-4 8:51:06 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報

本報北京2月3日電國務(wù)院辦公廳近日正式印發(fā)了修訂后的《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《預案》）。與2005年印發(fā)實(shí)施的《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》相比，新《預案》吸納了近年來(lái)突發(fā)環(huán)境事件應對工作的有效經(jīng)驗，在多個(gè)方面進(jìn)行了調整和完善。

　　新《預案》調整了分級標準，從人員傷亡、經(jīng)濟損失、生態(tài)環(huán)境破壞、輻射污染和社會(huì )影響等方面對事件分級具體標準進(jìn)行了統一規定。

　　新《預案》完善了事件分級和分級響應機制，明確了各級響應的責任主體，初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由事發(fā)地省級人民政府負責應對工作；發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，由事發(fā)地市級人民政府負責應對工作；發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地縣級人民政府負責應對工作。

　　新《預案》完善了應急響應措施，進(jìn)一步明確了國家層面的應對工作，分為環(huán)境保護部工作組、國務(wù)院工作組和國家環(huán)境應急指揮部三個(gè)層級，細化了應對流程，并對具有共性的現場(chǎng)污染處置、應急監測等進(jìn)行了系統描述，突出了環(huán)境污染處置特點(diǎn)。

　　新《預案》還完善了監測預警和信息報告機制，細化了預警信息發(fā)布和預警行動(dòng)措施。預警信息發(fā)布后，當地人民政府及其有關(guān)部門(mén)應做好分析研判、防范處置、應急準備和輿論引導。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，地方各級人民政府及其環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定逐級上報，必要時(shí)可越級上報。

　　新《預案》還完善了應急組織指揮體系，按照分級負責、屬地管理為主的體制要求，明確了國家、地方的組織指揮體系架構及其相應職責，并要求地方根據需要設立現場(chǎng)指揮部。

　　這次修訂是在《中華人民共和國環(huán)境保護法》修訂實(shí)施的背景下，落實(shí)黨中央國務(wù)院對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護新常態(tài)的要求，總結近年來(lái)突發(fā)環(huán)境事件應對工作實(shí)踐經(jīng)驗，通過(guò)反復研究和論證完成的。

　　《人民日報》（ 2015年02月04日 02 版）

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