中國首次“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”控煙 卷煙零售均價(jià)將增1成多
更新時(shí)間：2015-5-12 8:58:54 來(lái)源：中國新聞網(wǎng)
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5月10日，中國時(shí)隔六年再度上調煙草稅，卷煙批發(fā)環(huán)節從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。同日，對國產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙的批發(fā)價(jià)格、建議零售價(jià)格進(jìn)行調整。專(zhuān)家認為，不同于此前的四次調整，此次調整實(shí)現了煙草調稅與調價(jià)的同步推進(jìn)，在增加政府稅收的同時(shí)，也凸顯出政府利用價(jià)格杠桿大力控煙的決心。
“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”凸顯控煙決心
5月8日，財政部發(fā)布消息顯示，自5月10日起，我國將調整卷煙消費稅。根據最新煙草稅稅率表，在生產(chǎn)環(huán)節，甲類(lèi)卷煙的稅率為56%加0.003元／支；乙類(lèi)卷煙的稅率為36%加0.003元／支；批發(fā)環(huán)節，卷煙的稅率為11%加0.005元／支。
與此同時(shí)，國家煙草專(zhuān)賣(mài)局同日印發(fā)的通知顯示，自5月10日起對國產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙的批發(fā)價(jià)格、建議零售價(jià)格進(jìn)行同步調整。
此前，我國煙草消費稅有過(guò)四次調整：1994年確定稅制，此后分別在1998年、2001年、2009年進(jìn)行過(guò)調整。與以往調整相比，此次調整最大的特點(diǎn)是實(shí)現了煙草調稅與調價(jià)的同步推進(jìn)。
“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)的調整方式最突出目的就是為了控制煙草消費，同步調整卷煙批發(fā)價(jià)格就是將價(jià)格變動(dòng)傳導到零售層面，從而達到控煙效果�！� 中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長(cháng)王雍君對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示。
國家煙草總局此前發(fā)布的通知明確了煙草價(jià)格調整方案：一是所有在銷(xiāo)國產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙批發(fā)價(jià)格均上調6%。二是所有在銷(xiāo)國產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙的建議零售價(jià)格按照零售毛利率不低于10%的原則確定。三是各省級局(公司)自主確定本地區卷煙零售指導價(jià)格。
國家煙草專(zhuān)賣(mài)局經(jīng)濟研究所副所長(cháng)李保江此前分析指出，此次煙草稅價(jià)聯(lián)動(dòng)上調后，勢必帶來(lái)卷煙需求量和消費量的下降，進(jìn)而導致卷煙產(chǎn)量減少。
卷煙零售均價(jià)預計將提高一成多
事實(shí)上，卷煙生產(chǎn)環(huán)節的消費稅上調后，煙草公司的生產(chǎn)成本隨之增加，為了保證利潤，公司會(huì )將增加的這部分成本轉嫁到消費者身上。
有專(zhuān)家測算指出，此次調整后，考慮到自然增長(cháng)、結構調整等因素，2015年預計終端零售環(huán)節的卷煙平均價(jià)格比上年提高10%以上。
不僅如此，提高卷煙消費稅稅率還可以在一定程度上增加國家稅收。據財政部發(fā)布的最新數據顯示，今年3月份，國內消費稅772億元，其中，卷煙消費稅344億元，占當月消費稅的比例高達44.56%，盡管存在部分稅收延遲入庫引起的比例攀升，但也從側面反映出卷煙消費稅在我國稅收中的重要性。
王雍君表示，短期內，煙草消費稅稅率的提高會(huì )促進(jìn)國內消費稅的增加，但從中長(cháng)期來(lái)看，隨著(zhù)我國吸煙人口的下降，煙草行業(yè)銷(xiāo)售規模也會(huì )逐步縮減，對稅收的促進(jìn)作用也將減弱。
部分煙酒專(zhuān)營(yíng)店已提價(jià)10%
昨日，中新網(wǎng)財經(jīng)頻道記者就近走訪(fǎng)兩家煙酒專(zhuān)營(yíng)商鋪，其銷(xiāo)售人員均表示，香煙產(chǎn)品售價(jià)都已經(jīng)按規定提價(jià)10%，原價(jià)210元一條的玉溪香煙現在售價(jià)231元。其中一名銷(xiāo)售人員告訴記者，從5月10日就開(kāi)始漲價(jià)了，正規煙酒專(zhuān)營(yíng)店都按新的價(jià)格銷(xiāo)售了。
根據各地媒體報道，多個(gè)省市地區的卷煙零售價(jià)格都已陸續上調，提價(jià)幅度約10%左右。
相比反應迅速的煙酒專(zhuān)營(yíng)店鋪，記者走訪(fǎng)的一家小型連鎖超市工作人員就表示香煙價(jià)格還沒(méi)漲。但這位銷(xiāo)售人員也表示，中午接到了香煙調價(jià)通知，只是結算系統和標簽調整還沒(méi)落實(shí)，所以目前店里卷煙仍維持原價(jià)銷(xiāo)售�！�
王雍君表示，煙草消費稅率的提高對不同消費群體或者不同檔位煙草產(chǎn)品的影響是不一樣的，比如低收入群體可能就對提價(jià)比較敏感，從而影響其消費總量。但是，我國煙草稅率相較發(fā)達國家仍偏低，未來(lái)還有提升空間。
一位有著(zhù)30多年煙齡的李先生告訴中新網(wǎng)記者：“一般我都是整條買(mǎi)煙，原來(lái)每條200元的香煙，如果說(shuō)漲價(jià)一成就是220元，每月肯定要增加這方面的支出�！辈贿^(guò)很多“煙民”都對記者表示，要短期內戒煙很難，最多也就是趁著(zhù)漲價(jià)少吸一些。
而對于價(jià)格敏感的青少年，“以稅控煙”效果就較為明顯了。貴州省疾控中心健教所所長(cháng)楊澤紅介紹說(shuō)：“在我國銷(xiāo)售的香煙很便宜，初中生有購買(mǎi)能力。通過(guò)提高煙草稅和煙價(jià)后，讓初中生不容易獲得煙草�！�(種卿)
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“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”凸顯控煙決心
5月8日，財政部發(fā)布消息顯示，自5月10日起，我國將調整卷煙消費稅。根據最新煙草稅稅率表，在生產(chǎn)環(huán)節，甲類(lèi)卷煙的稅率為56%加0.003元／支；乙類(lèi)卷煙的稅率為36%加0.003元／支；批發(fā)環(huán)節，卷煙的稅率為11%加0.005元／支。
與此同時(shí)，國家煙草專(zhuān)賣(mài)局同日印發(fā)的通知顯示，自5月10日起對國產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙的批發(fā)價(jià)格、建議零售價(jià)格進(jìn)行同步調整。
此前，我國煙草消費稅有過(guò)四次調整：1994年確定稅制，此后分別在1998年、2001年、2009年進(jìn)行過(guò)調整。與以往調整相比，此次調整最大的特點(diǎn)是實(shí)現了煙草調稅與調價(jià)的同步推進(jìn)。
“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)的調整方式最突出目的就是為了控制煙草消費，同步調整卷煙批發(fā)價(jià)格就是將價(jià)格變動(dòng)傳導到零售層面，從而達到控煙效果�！� 中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長(cháng)王雍君對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示。
國家煙草總局此前發(fā)布的通知明確了煙草價(jià)格調整方案：一是所有在銷(xiāo)國產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙批發(fā)價(jià)格均上調6%。二是所有在銷(xiāo)國產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙的建議零售價(jià)格按照零售毛利率不低于10%的原則確定。三是各省級局(公司)自主確定本地區卷煙零售指導價(jià)格。
國家煙草專(zhuān)賣(mài)局經(jīng)濟研究所副所長(cháng)李保江此前分析指出，此次煙草稅價(jià)聯(lián)動(dòng)上調后，勢必帶來(lái)卷煙需求量和消費量的下降，進(jìn)而導致卷煙產(chǎn)量減少。
卷煙零售均價(jià)預計將提高一成多
事實(shí)上，卷煙生產(chǎn)環(huán)節的消費稅上調后，煙草公司的生產(chǎn)成本隨之增加，為了保證利潤，公司會(huì )將增加的這部分成本轉嫁到消費者身上。
有專(zhuān)家測算指出，此次調整后，考慮到自然增長(cháng)、結構調整等因素，2015年預計終端零售環(huán)節的卷煙平均價(jià)格比上年提高10%以上。
不僅如此，提高卷煙消費稅稅率還可以在一定程度上增加國家稅收。據財政部發(fā)布的最新數據顯示，今年3月份，國內消費稅772億元，其中，卷煙消費稅344億元，占當月消費稅的比例高達44.56%，盡管存在部分稅收延遲入庫引起的比例攀升，但也從側面反映出卷煙消費稅在我國稅收中的重要性。
王雍君表示，短期內，煙草消費稅稅率的提高會(huì )促進(jìn)國內消費稅的增加，但從中長(cháng)期來(lái)看，隨著(zhù)我國吸煙人口的下降，煙草行業(yè)銷(xiāo)售規模也會(huì )逐步縮減，對稅收的促進(jìn)作用也將減弱。
部分煙酒專(zhuān)營(yíng)店已提價(jià)10%
昨日，中新網(wǎng)財經(jīng)頻道記者就近走訪(fǎng)兩家煙酒專(zhuān)營(yíng)商鋪，其銷(xiāo)售人員均表示，香煙產(chǎn)品售價(jià)都已經(jīng)按規定提價(jià)10%，原價(jià)210元一條的玉溪香煙現在售價(jià)231元。其中一名銷(xiāo)售人員告訴記者，從5月10日就開(kāi)始漲價(jià)了，正規煙酒專(zhuān)營(yíng)店都按新的價(jià)格銷(xiāo)售了。
根據各地媒體報道，多個(gè)省市地區的卷煙零售價(jià)格都已陸續上調，提價(jià)幅度約10%左右。
相比反應迅速的煙酒專(zhuān)營(yíng)店鋪，記者走訪(fǎng)的一家小型連鎖超市工作人員就表示香煙價(jià)格還沒(méi)漲。但這位銷(xiāo)售人員也表示，中午接到了香煙調價(jià)通知，只是結算系統和標簽調整還沒(méi)落實(shí)，所以目前店里卷煙仍維持原價(jià)銷(xiāo)售�！�
王雍君表示，煙草消費稅率的提高對不同消費群體或者不同檔位煙草產(chǎn)品的影響是不一樣的，比如低收入群體可能就對提價(jià)比較敏感，從而影響其消費總量。但是，我國煙草稅率相較發(fā)達國家仍偏低，未來(lái)還有提升空間。
一位有著(zhù)30多年煙齡的李先生告訴中新網(wǎng)記者：“一般我都是整條買(mǎi)煙，原來(lái)每條200元的香煙，如果說(shuō)漲價(jià)一成就是220元，每月肯定要增加這方面的支出�！辈贿^(guò)很多“煙民”都對記者表示，要短期內戒煙很難，最多也就是趁著(zhù)漲價(jià)少吸一些。
而對于價(jià)格敏感的青少年，“以稅控煙”效果就較為明顯了。貴州省疾控中心健教所所長(cháng)楊澤紅介紹說(shuō)：“在我國銷(xiāo)售的香煙很便宜，初中生有購買(mǎi)能力。通過(guò)提高煙草稅和煙價(jià)后，讓初中生不容易獲得煙草�！�(種卿)
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