国产初高中生在线视频_司法體制改革正挺進(jìn)“深水區” 方向明確步伐更穩

司法體制改革正挺進(jìn)“深水區” 方向明確步伐更穩

2015-7-27 8:34:00 來(lái)源：新華網(wǎng)

新華網(wǎng)上海７月２６日新媒體專(zhuān)電（記者楊金志　毛一竹）司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )日前在上海召開(kāi)。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱在會(huì )上強調，要認真貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和中央決策部署，進(jìn)一步堅定信心和決心，總結借鑒上海等地司法體制改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗，深入推進(jìn)改革試點(diǎn)，完善具有中國特色、符合司法規律的司法體制，不斷提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　有關(guān)人士表示，司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )的召開(kāi)和相關(guān)會(huì )議精神，意味著(zhù)經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的試點(diǎn)探索，司法體制改革正在挺進(jìn)“深水區”，方向越來(lái)越明確，步伐越來(lái)越堅定。

　　【成效與展望之一】?jì)?yōu)秀人才向一線(xiàn)流動(dòng)　辦案質(zhì)量效率提升

　　孟建柱在會(huì )議上指出，一年來(lái)，改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，早改革、早發(fā)展、早受益的共識逐步形成，優(yōu)秀人才向辦案一線(xiàn)流動(dòng)的趨勢開(kāi)始顯現，辦案質(zhì)量和效率明顯提升，人民群眾滿(mǎn)意度逐步提高。

　　日前，記者在多個(gè)試點(diǎn)省市調研了解到，各地普遍以人員分類(lèi)管理、法官檢察官員額制為“先手棋”，在此基礎上整體推進(jìn)。在上海、廣東、貴州、吉林等首批試點(diǎn)省市，改革積極推進(jìn)，各具特色，基本已完成主審法官、主任檢察官的選任，司法責任制逐步建立。很多試點(diǎn)地區和單位的一線(xiàn)法官表示，隨著(zhù)案件簽發(fā)權的下放，審判質(zhì)量和效率明顯提升。

　　【成效與展望之二】堅持員額制不動(dòng)搖　“好中選優(yōu)”辦好案

　　會(huì )議提出，要堅持員額制不動(dòng)搖，規范遴選程序和標準，確保挑選最優(yōu)秀人才到一線(xiàn)辦案。

　　中國人民大學(xué)訴訟制度及司法體制改革研究中心主任陳衛東教授認為，員額制是按司法規律配置司法人力資源、實(shí)現法官正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的重要制度，也是落實(shí)司法責任制的關(guān)鍵基礎。而制定規范的遴選程序和標準，才能確保優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　日前，曾任北京大成（上海）律師事務(wù)所高級合伙人、律師的商建剛被地方人大常委會(huì )任命為上海市第二中級人民法院三級高級法官，復旦大學(xué)法學(xué)院副教授白江被任命為上海市人民檢察院第二分院三級高級檢察官，備受社會(huì )各界關(guān)注。

　　上海市法官、檢察官遴選（懲戒）委員會(huì )主任沈國明表示，從律師、法學(xué)家等社會(huì )人士中遴選法官檢察官有利于發(fā)揮他們的職業(yè)優(yōu)勢和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，提升司法工作的整體水平，也有利于進(jìn)一步暢通人才交流渠道，引入競爭機制。

　　【成效與展望之三】落實(shí)司法責任制　實(shí)現責權利統一

　　會(huì )議提出，要堅持法官檢察官權責統一，完善落實(shí)司法責任制，真正讓審理者裁判、由裁判者負責。

　　當前，在上海、廣東等試點(diǎn)地區，“誰(shuí)審誰(shuí)判誰(shuí)負責”的審判權運行機制和司法責任制已經(jīng)逐步建立。各試點(diǎn)地區和單位紛紛出臺“權力清單”和“負面清單”，落實(shí)干預、過(guò)問(wèn)案件的“全程留痕”制度；規定領(lǐng)導干部必須在職權范圍內行使管理權、監督權；審委會(huì )、檢委會(huì )原則上不再討論具體案件的事實(shí)問(wèn)題，集中精力進(jìn)行經(jīng)驗總結和類(lèi)案指導。

　　在司法體制改革試點(diǎn)工作中，多個(gè)省市紛紛建立法官、檢察官執法辦案檔案，嚴格執行錯案責任追究，加強對法官、檢察官的監督制約和懲戒追責，健全和落實(shí)辦案質(zhì)量終身負責制。

　　【成效與展望之四】主動(dòng)回應群眾關(guān)切　切實(shí)提升司法公信

　　孟建柱要求，要主動(dòng)回應人民群眾關(guān)切，充分調動(dòng)廣大司法人員的積極性，推動(dòng)提高司法質(zhì)量和效率。

　　華東政法大學(xué)校長(cháng)葉青表示，司法體制改革正在讓老百姓感受到真切的變化。眼下，立案登記制等制度的實(shí)施，大大方便了群眾，節省了時(shí)間，保障了群眾參與訴訟的權利；司法文書(shū)上網(wǎng)等司法公開(kāi)舉措，有效提升了司法公信力。

　　【成效與展望之五】堅持頂層設計與探索實(shí)踐相結合

　　司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )提出，要堅持充分發(fā)揮地方改革積極性，創(chuàng )造更多可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)探索，７個(gè)首批試點(diǎn)省、市紛紛進(jìn)入擴大試點(diǎn)的改革“２．０時(shí)代”，第二批、第三批試點(diǎn)省市也正在籌劃或即將開(kāi)展試點(diǎn)。業(yè)內人士認為，首批試點(diǎn)地區的改革方向明、步子穩，“趁熱打鐵”的時(shí)間窗口已經(jīng)打開(kāi)，更多“硬骨頭”問(wèn)題也正在醞釀突破。

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