擅自提價(jià) 逮著(zhù)就罰
一年整治期內,實(shí)行政府定價(jià)、指導價(jià)的景區原則上不漲價(jià)
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▉擅自增設收費項目、提價(jià),違規設置“園中園”、臨時(shí)門(mén)票,立即糾正,依法處罰
▉采取價(jià)格欺詐侵害消費者合法權益,未按規定明碼標價(jià),立即糾正,依法處罰
▉未嚴格執行門(mén)票價(jià)格調整間隔期、幅度規定的,應恢復之前價(jià)格,或相應降價(jià)
▉門(mén)票收入用于正常運營(yíng)外其他開(kāi)支及超出正常運營(yíng)需要的,應下調門(mén)票價(jià)格
本報北京9月8日電 (記者朱劍紅) 針對近期一些地方景區違反相關(guān)規定和程序提高門(mén)票價(jià)格的情況,國家發(fā)改委會(huì )同國家旅游局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展景區門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項整治工作的通知》,部署各地價(jià)格、旅游主管部門(mén)自今年9月至明年8月,在全國范圍內開(kāi)展為期一年的景區門(mén)票價(jià)格專(zhuān)項整治工作。兩部門(mén)強調,專(zhuān)項整治期間,對實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的景區,各地原則上不出臺新的上調門(mén)票價(jià)格方案。
近期,部分景區違反價(jià)格政策規定,以各種形式變相提高門(mén)票價(jià)格,擾亂了旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序;有的地方提高門(mén)票價(jià)格違反了國家相關(guān)定價(jià)規定或未依法履行規定程序,加重了旅游消費者負擔,引起社會(huì )關(guān)注和反映。
兩部門(mén)的《通知》提出,專(zhuān)項整治的重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)者不執行價(jià)格政策,侵害消費者合法權益等違法違規行為;政府有關(guān)部門(mén)制定門(mén)票價(jià)格中違反定價(jià)規則、程序規定的行為;以及門(mén)票價(jià)格虛高等問(wèn)題。國家發(fā)改委、國家旅游局將對部分影響較大的重點(diǎn)景區整治工作進(jìn)行督導,約談經(jīng)營(yíng)者,要求其發(fā)揮表率作用,主動(dòng)配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
在規范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為方面,《通知》要求,實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)管理的景區,不嚴格執行規定的價(jià)格水平或浮動(dòng)幅度,擅自增設收費項目、提高門(mén)票價(jià)格,通過(guò)違規設置“園中園”、臨時(shí)門(mén)票、不同景區聯(lián)票等形式變相提高門(mén)票價(jià)格,不落實(shí)門(mén)票價(jià)格減免優(yōu)惠政策,或采取價(jià)格欺詐等形式侵害消費者合法權益的,應立即糾正,并依法予以處罰;對實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的景區,門(mén)票價(jià)格明顯偏高,社會(huì )反映強烈的,由價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展成本調查,引導其適當降價(jià);各類(lèi)景區未按規定實(shí)行明碼標價(jià)的,應立即糾正,并依法予以處罰,保障消費者知情權、選擇權。
在嚴格執行定價(jià)規則、程序和糾正違規調價(jià)方面,《通知》要求,各地價(jià)格主管部門(mén)在定調價(jià)過(guò)程中,未依法履行門(mén)票價(jià)格成本監審、信息公開(kāi)等程序的,應在依法履行各項規定程序基礎上,審核現行價(jià)格水平的合理性,并做出相應調整;未嚴格執行國家有關(guān)景區門(mén)票價(jià)格調整間隔期、幅度規定的,應恢復至上調前的價(jià)格水平,或按規定重新核定、相應降低價(jià)格水平;除法律、法規明確規定外,將門(mén)票收入用于景區正常運營(yíng)以外其他開(kāi)支,以及門(mén)票收入超出景區正常運營(yíng)需要的,應相應下調門(mén)票價(jià)格水平。
兩部門(mén)要求各地價(jià)格主管部門(mén)要加強市場(chǎng)監管,在國慶等法定節假日期間,進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)巡查力度,對各類(lèi)價(jià)格違法行為快速反應、即時(shí)立案、及時(shí)處理、迅速反饋,營(yíng)造歡樂(lè )祥和的節日氛圍。
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敦煌莫高窟違規搞“一票制”,秦皇島長(cháng)壽山—五佛山超標漲價(jià)
河北甘肅整改景區違規調價(jià)
今年4月1日,河北省秦皇島長(cháng)壽山—五佛山景區門(mén)票價(jià)格由60元調整至80元,上調幅度為33%,違反了國家發(fā)改委“門(mén)票價(jià)格在50元至100元的,一次提價(jià)幅度不得超過(guò)原票價(jià)的30%(以旺季價(jià)格為準)”的規定;調價(jià)措施于4月1日文件印發(fā)當日起執行,違反了國家發(fā)改委“調整門(mén)票價(jià)格時(shí),要提前半年向社會(huì )公布”的規定。
今年3月,甘肅省公示,自10月10日起將該省麥積山景區門(mén)票由單一價(jià)格改為實(shí)行淡旺季差別價(jià)格,淡季價(jià)格維持原單一票價(jià)水平(70元)不變,旺季價(jià)格提高至110元,與原票價(jià)相比上調幅度為57%,違反了上述國家發(fā)改委關(guān)于門(mén)票價(jià)格提價(jià)幅度的限制規定。
今年4月,甘肅省宣布,自5月1日起將該省敦煌莫高窟景區與莫高窟數字展示中心門(mén)票合并為“一票制”,違反了國家發(fā)改委“相鄰的參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票合并成聯(lián)票的,聯(lián)票價(jià)格應當低于各種門(mén)票價(jià)格相加的總和。景點(diǎn)聯(lián)票和普通門(mén)票應由游客自主選購,不得捆綁向游客強行銷(xiāo)售”的規定。
河北、甘肅等地價(jià)格主管部門(mén)按要求對違規調價(jià)行為進(jìn)行了整改。
河北省秦皇島市物價(jià)局廢止了4月份印發(fā)的長(cháng)壽山—五佛山景區門(mén)票調價(jià)文件,將該景區門(mén)票價(jià)格恢復至調整前的水平,并在不超出規定幅度的范圍內重新制定了門(mén)票價(jià)格調整方案,從2015年8月1日起對外公示,2016年3月1日公示期結束后按新的標準執行。
甘肅省發(fā)改委發(fā)文,將擬出臺的麥積山景區門(mén)票價(jià)格由110元調整為90元,與現行70元票價(jià)相比,提價(jià)幅度縮小到28.6%,控制在政策規定范圍內;取消了敦煌莫高窟和數字展示中心門(mén)票“一票制”;此外,主動(dòng)糾正了該省張掖丹霞國家地質(zhì)公園景區提價(jià)幅度超出國家規定范圍的問(wèn)題。
就上述問(wèn)題,國家發(fā)改委對上述地方違規提價(jià)行為提出了具體整改要求,同時(shí)要求各地嚴格對照有關(guān)規定,對當地今年以來(lái)已調整或擬調整的景區門(mén)票價(jià)格進(jìn)行全面梳理,及時(shí)主動(dòng)糾正存在的問(wèn)題,確保調價(jià)結果和程序依法合規。
。ū緢笥浾 朱劍紅整理)
《 人民日報 》( 2015年09月09日 23 版)
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近期,部分景區違反價(jià)格政策規定,以各種形式變相提高門(mén)票價(jià)格,擾亂了旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序;有的地方提高門(mén)票價(jià)格違反了國家相關(guān)定價(jià)規定或未依法履行規定程序,加重了旅游消費者負擔,引起社會(huì )關(guān)注和反映。
兩部門(mén)的《通知》提出,專(zhuān)項整治的重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)者不執行價(jià)格政策,侵害消費者合法權益等違法違規行為;政府有關(guān)部門(mén)制定門(mén)票價(jià)格中違反定價(jià)規則、程序規定的行為;以及門(mén)票價(jià)格虛高等問(wèn)題。國家發(fā)改委、國家旅游局將對部分影響較大的重點(diǎn)景區整治工作進(jìn)行督導,約談經(jīng)營(yíng)者,要求其發(fā)揮表率作用,主動(dòng)配合政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
在規范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為方面,《通知》要求,實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)管理的景區,不嚴格執行規定的價(jià)格水平或浮動(dòng)幅度,擅自增設收費項目、提高門(mén)票價(jià)格,通過(guò)違規設置“園中園”、臨時(shí)門(mén)票、不同景區聯(lián)票等形式變相提高門(mén)票價(jià)格,不落實(shí)門(mén)票價(jià)格減免優(yōu)惠政策,或采取價(jià)格欺詐等形式侵害消費者合法權益的,應立即糾正,并依法予以處罰;對實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的景區,門(mén)票價(jià)格明顯偏高,社會(huì )反映強烈的,由價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展成本調查,引導其適當降價(jià);各類(lèi)景區未按規定實(shí)行明碼標價(jià)的,應立即糾正,并依法予以處罰,保障消費者知情權、選擇權。
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兩部門(mén)要求各地價(jià)格主管部門(mén)要加強市場(chǎng)監管,在國慶等法定節假日期間,進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)巡查力度,對各類(lèi)價(jià)格違法行為快速反應、即時(shí)立案、及時(shí)處理、迅速反饋,營(yíng)造歡樂(lè )祥和的節日氛圍。
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今年4月,甘肅省宣布,自5月1日起將該省敦煌莫高窟景區與莫高窟數字展示中心門(mén)票合并為“一票制”,違反了國家發(fā)改委“相鄰的參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票合并成聯(lián)票的,聯(lián)票價(jià)格應當低于各種門(mén)票價(jià)格相加的總和。景點(diǎn)聯(lián)票和普通門(mén)票應由游客自主選購,不得捆綁向游客強行銷(xiāo)售”的規定。
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就上述問(wèn)題,國家發(fā)改委對上述地方違規提價(jià)行為提出了具體整改要求,同時(shí)要求各地嚴格對照有關(guān)規定,對當地今年以來(lái)已調整或擬調整的景區門(mén)票價(jià)格進(jìn)行全面梳理,及時(shí)主動(dòng)糾正存在的問(wèn)題,確保調價(jià)結果和程序依法合規。
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