調結構：打開(kāi)中國發(fā)展的動(dòng)力轉換之門(mén)
更新時(shí)間：2015-12-18 7:28:52 來(lái)源：新華網(wǎng)
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新華網(wǎng)北京１２月１７日電 人類(lèi)歷史上，還從未有十幾億人口的國家，成功跨過(guò)中等收入陷阱，躋身發(fā)達經(jīng)濟體。
面向“十三五”，克難前行，完成“驚險一躍”，方能順利地邁向復興的彼岸。
穿越經(jīng)濟發(fā)展“三峽”，創(chuàng )造新的發(fā)展奇跡，必須打開(kāi)一扇門(mén)。
這扇門(mén)就是結構。
這是攸關(guān)民族復興、百年夢(mèng)想的抉擇，是一場(chǎng)必須完成的自我革命。
大視野下再認識：結構調整是發(fā)展之要
�。叮梗ァ衲昵叭径�，我國經(jīng)濟在換擋中繼續保持穩定增長(cháng)。
如何看待這一數字背后中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢？
權威人士指出，當前經(jīng)濟下行壓力難以消減，有世界經(jīng)濟亂云飛渡的波及，有中國自身體量龐大的新特點(diǎn)，但根子是結構性問(wèn)題，看似需求放緩，實(shí)則有效供給不足，經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力正在發(fā)生重大變化。
從國際上看，我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，但其內涵發(fā)生深刻變化——
看增長(cháng)，國際金融危機后，我國經(jīng)濟體量在增大，世界經(jīng)濟卻在放緩，帶動(dòng)力明顯減弱；觀(guān)貿易，發(fā)達國家紛紛去債務(wù)化，加之保護主義抬頭，市場(chǎng)逐步萎縮，我國出口增長(cháng)不可避免遇阻；察趨勢，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)達國家推進(jìn)再工業(yè)化，我國制造業(yè)比較優(yōu)勢減弱。
從國內來(lái)看，我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，但明顯的趨勢性變化正使國民經(jīng)濟經(jīng)受前所未有的轉型考驗——
結構性矛盾愈加突出，不但拖累經(jīng)濟發(fā)展，還將制約持續發(fā)展后勁；資源環(huán)境約束趨緊，承載能力已經(jīng)達到或接近上限，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求更加迫切；經(jīng)濟運行潛在風(fēng)險增多，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不穩定性和不確定性加劇。
衡量經(jīng)濟發(fā)展有兩把標尺，一把是總量，一把是結構。前者代表的是速度和規模，后者反映的是質(zhì)量和效率。
從歷史視角觀(guān)察，外延式增長(cháng)是我國改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的主要特征，正是廉價(jià)要素大規模投入和潛在市場(chǎng)需求集中釋放的強大動(dòng)力，支撐起令世界驚嘆的快速增長(cháng)。
但毋庸諱言，舊動(dòng)力的落點(diǎn)通常打在需求側，短時(shí)間可以為經(jīng)濟下滑“剎車(chē)”，為啟動(dòng)經(jīng)濟“點(diǎn)火”，但長(cháng)期過(guò)度使用則會(huì )給經(jīng)濟帶來(lái)結構性后遺癥。
結構經(jīng)濟學(xué)指出，經(jīng)濟高位增長(cháng)與結構失衡并存，將導致經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著(zhù)降低，經(jīng)濟可持續增長(cháng)的基礎被嚴重侵蝕，經(jīng)濟系統出現局部甚至全局的紊亂。
“實(shí)踐表明，長(cháng)期過(guò)度使用強刺激、高投資等宏觀(guān)政策，只會(huì )帶來(lái)生產(chǎn)要素錯配、投資回報遞減、企業(yè)活力下降、產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩等副作用�！眹倚姓䦟W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌說(shuō)。
當前，經(jīng)濟下行一個(gè)重要原因是工業(yè)增長(cháng)下滑，而工業(yè)下滑主要是產(chǎn)業(yè)結構不適應需求變化，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重。
內蒙古鄂爾多斯，典型的資源型城市，總量巨大卻結構單一，因煤而興也因煤而痛，繁盛時(shí)被冠以“小香港”，蕭條后一度被媒體稱(chēng)為“鬼城”。
曾幾何時(shí)，巨量的市場(chǎng)需求讓煤炭?jì)r(jià)格一飛沖天，但對速度與擴張的追求最終讓這一行業(yè)陷入“資源詛咒”。
�。衬昵�，煤炭市場(chǎng)風(fēng)云突變，供需迅速逆轉，煤價(jià)一路下挫，“黃金十年”終結。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )統計顯示，截至今年１０月末，煤炭庫存已持續４６個(gè)月超過(guò)３億噸，價(jià)格跌回２００４年末水平；今年前三季度，９０家大型煤炭企業(yè)利潤出現斷崖式急降，由去年同期盈利４５０．２億元變?yōu)樘潛p８．１億元。
“煤炭行業(yè)的大逆轉引發(fā)投資增速下降，財政收入銳減，債務(wù)增加資金鏈趨緊，就業(yè)崗位減少社會(huì )穩定壓力加大，資源型地區可謂雪上加霜�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍說(shuō)。
產(chǎn)能過(guò)剩已成中國經(jīng)濟運行中最致命的“惡性腫瘤”——
經(jīng)歷了一輪又一輪的產(chǎn)能擴張，鋼鐵、石化、有色、建材等行業(yè)產(chǎn)能都達到或超過(guò)上限，絕對過(guò)剩和周期性過(guò)剩同時(shí)顯現，ＰＰＩ連續近５０個(gè)月負增長(cháng)，企業(yè)盈利狀況持續惡化，生產(chǎn)領(lǐng)域已現通縮。
新常態(tài)下，如果說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩是結構性問(wèn)題的表象，經(jīng)濟運行逐步呈現的一系列新特點(diǎn)、新規律則直指結構性問(wèn)題的本質(zhì)。
需求條件不同以往——
傳統的“三駕馬車(chē)”中，出口拉動(dòng)經(jīng)濟的作用明顯弱化，投資尚有空間但帶動(dòng)力已然下降，高端產(chǎn)品供給不足導致消費集中爆發(fā)力減弱。
供給條件深刻變化——
“人口紅利”快速消失下面對“劉易斯拐點(diǎn)”挑戰，資源環(huán)境承載力接近甚至達到極限，成本提升讓全要素生產(chǎn)率增速持續下降。
結構積弊愈演愈烈，變革洪流浩浩蕩蕩。資源稟賦變化之后，發(fā)展路徑?jīng)Q不能就此被堵死——
如果不調整結構，投資就沒(méi)有效益，無(wú)法償還的貸款借債形成壞賬后，財政金融風(fēng)險將陡然增大；
如果不調整結構，產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)，過(guò)剩的中低端產(chǎn)品不可能滿(mǎn)足消費升級的需要；
如果不調整結構，企業(yè)就沒(méi)有利潤、員工就沒(méi)有收入，也難以依靠實(shí)體經(jīng)濟挖掘中國經(jīng)濟增長(cháng)潛力；
如果不調整結構，政府就沒(méi)有稅收，民生和公共服務(wù)無(wú)從改善，社會(huì )也難以和諧穩定。
全面建成小康社會(huì )，經(jīng)濟要發(fā)展，而發(fā)展應是有效益、有質(zhì)量、可持續的。風(fēng)險挑戰倒逼之下，調整結構、轉換動(dòng)力是必然選擇。
煤炭干餾得到焦炭，焦炭在高溫下制得粗煤氣，經(jīng)脫硫、脫碳獲得潔凈的一氧化碳與氫氣混合物，在催化劑作用下生成烴類(lèi)產(chǎn)品，進(jìn)一步加工可以產(chǎn)出汽油、柴油和液化天然氣……
今天的鄂爾多斯，非煤產(chǎn)業(yè)占規模以上工業(yè)經(jīng)濟比重高達４６％以上，比３年前提升１６．６個(gè)百分點(diǎn)。
今天的鄂爾多斯，黑色煤炭轉化為清潔能源的質(zhì)變時(shí)刻在進(jìn)行著(zhù)。痛定思痛，一場(chǎng)以煤為主角的結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型攻堅戰已經(jīng)打響。
守住信心，共克時(shí)艱，就能守住經(jīng)濟發(fā)展的希望。這是必須經(jīng)歷的轉型陣痛。
新常態(tài)新分化：結構調整迎來(lái)“重要窗口期”
廣東東莞厚街鎮，中國最大的制鞋出口基地。
盡管出口量上升１５％，但東莞綠洲鞋業(yè)總經(jīng)理、臺商李嘉泉仍感到沉重壓力：出口單價(jià)被壓低了２％，３０００多元的月薪還招工不足，而在越南不到一半的月薪就讓年輕工人蜂擁而至，做一雙鞋的成本至少低３美元。
“三年前客戶(hù)報價(jià)會(huì )給我們‘八趴’（８％）毛利，現在低到‘三趴’。各種成本都在漲，只能靠把量做大，一直擴充很辛苦�！崩罴稳煅钥煺Z(yǔ)，“我們盡力堅守，提升技術(shù)增強議價(jià)權，但可能再過(guò)五年，大陸代工出口和東南亞比起來(lái)就沒(méi)什么優(yōu)勢了�！�
對成本最為敏感的制鞋業(yè)，半個(gè)世紀以來(lái)從歐美遷到日本，到“亞洲四小龍”，再到中國大陸，如今出現向東南亞和非洲遷移的新趨勢。
距此６０公里的深圳，曾經(jīng)是依靠“三來(lái)一補”代工快速崛起的城市，如今卻是另一番景象。
“８０后”汪滔以３６億美元的身價(jià)，挺進(jìn)《福布斯》全球科技界富豪１００強。他在深圳一間民房里創(chuàng )立的大疆公司，十年不到已占據全球消費級無(wú)人機市場(chǎng)份額７０％，估值達到８０億美元。
建立特區３５年來(lái)，深圳已完成幾輪大的產(chǎn)業(yè)升級、結構調整。今天，在深圳居主導地位的支撐產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“三來(lái)一補”變成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，華為、中興、騰訊等一個(gè)個(gè)令國人驕傲的名字使得這里生機勃勃。
今天的深圳，再一次以結構創(chuàng )新托起傲人的“深圳速度”：前三季度經(jīng)濟增長(cháng)８．７％，不僅高于全國和廣東省同期增速，而且比上半年增速還加快了０．３個(gè)百分點(diǎn)。其經(jīng)濟活力和滾滾財源，讓省會(huì )廣州的一些官員感嘆“深圳的結構調整走在前頭、吃到甜頭”。
世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，從中等偏上收入國家邁向高收入國家這一階段，恰恰是產(chǎn)業(yè)結構變化最劇烈的時(shí)候。當前經(jīng)濟下行壓力加大、行業(yè)區域分化明顯，既是嚴峻挑戰，更是結構調整和動(dòng)力轉換的寶貴機遇，由此帶來(lái)的市場(chǎng)出清、產(chǎn)業(yè)升級的“重要窗口期”，稍縱即逝，必須牢牢抓住，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。
牢牢抓住“重要窗口期”，就要更新發(fā)展理念，強化創(chuàng )新驅動(dòng)——
黨的十八屆五中全會(huì )強調，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，形成促進(jìn)創(chuàng )新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
牢牢抓住“重要窗口期”，就必須夯實(shí)基礎，力推實(shí)體經(jīng)濟轉型升級——
任何一個(gè)經(jīng)濟強國都離不開(kāi)強大的實(shí)體經(jīng)濟支撐。德國的機械制造、日本的電子產(chǎn)品都是其核心競爭力，即便是金融等虛擬經(jīng)濟最發(fā)達的美國也提出了“回歸制造業(yè)”。而國內實(shí)體經(jīng)濟面臨成本快速攀升、競爭力不斷減弱等突出困難，資金出現“脫實(shí)向虛”傾向，必須盡快扭轉。
放眼“十三五”，既是結構調整的“劇烈承壓期”，更是結構調整的“重要窗口期”，有著(zhù)一系列有利條件，一些積極變化正在發(fā)生。
——釋放“人力資源紅利”，提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率仍大有空間，將成為重塑新動(dòng)力的核心。
雖然“人口紅利”在快速消退，但我國２．７億農民工文化程度和勞動(dòng)技能普遍較低，通過(guò)繼續教育和職業(yè)培訓，可以大幅提高勞動(dòng)力技能和素質(zhì)，加上每年７００多萬(wàn)應屆大學(xué)畢業(yè)生，完全有可能用“人力資源紅利”接續“人口紅利”。
此外，當前許多資金被低效部門(mén)和效益低下企業(yè)占用，通過(guò)深化金融體制改革和國有企業(yè)改革等一系列改革，可大幅提升資金使用效率。
——經(jīng)濟總量的“蛋糕”日益擴大，為結構調整提供了回旋空間。２０１５年前三季度我國經(jīng)濟總量近５０萬(wàn)億元，前１０個(gè)月全國一般公共預算收入近１３萬(wàn)億元，能夠承受結構調整的代價(jià)。
面對企業(yè)兼并重組、化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能等艱巨任務(wù)，河北省采取使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗的政策，今年１至１０月，全省共有６７戶(hù)企業(yè)享受了援企穩崗政策，獲得穩崗補貼１．５２億元。
——結構趨于優(yōu)化的苗頭已經(jīng)顯現，需求、產(chǎn)業(yè)、收入分配、空間發(fā)展等結構，正在出現歷史性“拐點(diǎn)”。
前三季度，全社會(huì )用電量?jì)H增長(cháng)０．８％，鐵路公路水路貨運量增長(cháng)４．１％，經(jīng)濟增速卻達到６．９％。經(jīng)濟學(xué)家指出，個(gè)中奧秘，就在于第三產(chǎn)業(yè)占比的歷史性飛躍。
——新技術(shù)的涌現，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，為后發(fā)國家提供了結構調整“彎道超車(chē)”的巨大可能。
今年中秋節，“３Ｄ打印月餅”熱銷(xiāo)市場(chǎng)。通過(guò)３Ｄ打印的模具，月餅可實(shí)現小批量個(gè)性化定制。１０塊錢(qián)一個(gè)的月餅，打上個(gè)性化標志后賣(mài)到１６塊錢(qián)。杭州杉帝科技有限公司總經(jīng)理虞洋坦言，傳統制造業(yè)競爭太激烈，毛利最多百分之三四；３Ｄ打印開(kāi)辟新空間，凈利潤超過(guò)三成。
“‘互聯(lián)網(wǎng)＋’時(shí)代個(gè)性化生產(chǎn)、個(gè)性化消費是大勢所趨�！眹鴦�(wù)院參事湯敏認為，這不僅創(chuàng )造新的需求，更是結構的優(yōu)化和再造。
結構決定未來(lái)——
如果把經(jīng)濟體比作人體，那么結構調整就如同人體的新陳代謝。經(jīng)濟下行既是巨大的挑戰，更是“騰籠換鳥(niǎo)”、調整結構、轉換動(dòng)力的良機。
分化孕育希望——
新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，已經(jīng)顯現出現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的新希望。必須牢牢抓住結構調整的“重要窗口期”，吐故納新，接力前行。
大調整新路徑：向改革要動(dòng)力、向市場(chǎng)要動(dòng)力、向創(chuàng )新要動(dòng)力、向協(xié)調要動(dòng)力
大調整當有新路徑。
如果說(shuō)“失衡”是當前我國經(jīng)濟結構的最主要標簽，那么“均衡”就是結構調整、動(dòng)力轉換的主攻方向。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉眼中，新常態(tài)下的調結構，關(guān)鍵要實(shí)現一系列均衡——
內需和外需、投資和消費的關(guān)系更加均衡；高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加均衡；實(shí)體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的發(fā)展更加均衡……
結構性改革能否取得重大突破，政策舉措是否對路有力，將決定中國經(jīng)濟動(dòng)力轉換的成敗。
加強供給側結構性改革，這是新舊動(dòng)力轉換的關(guān)鍵旋鈕——
進(jìn)入“十三五”，中國經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)已不在擴張經(jīng)濟總量，而在提高經(jīng)濟質(zhì)量，一言以蔽之，就是提高生產(chǎn)率。
好比西醫的強心針和中醫的湯藥調理，經(jīng)濟學(xué)家認為，供給側改革重在依靠包括簡(jiǎn)政放權、放松管制、降低企業(yè)稅率、推進(jìn)財稅金融改革、提高創(chuàng )新能力等一系列長(cháng)效措施，最終將推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)力水平的整體躍升。
今天，中國經(jīng)濟正在按下這一動(dòng)力轉換的“快進(jìn)鍵”：從簡(jiǎn)政放權到建立市場(chǎng)準入“負面清單”，從鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)到為企業(yè)減稅降費，加強頂層設計推進(jìn)行政管理體制、財稅、金融、價(jià)格、國企等領(lǐng)域改革……
以市場(chǎng)之手出清過(guò)剩產(chǎn)能，這是新舊動(dòng)力轉換的關(guān)鍵之舉——
無(wú)錫尚德，昔日全球光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭大哥。這家企業(yè)曾經(jīng)在短短８年間，從在紐交所風(fēng)光上市，到一度陷入嚴重產(chǎn)能過(guò)剩和資金鏈危機。
而在毗鄰無(wú)錫的常州，同樣是光伏產(chǎn)業(yè)，天合光能卻嘗到了靠市場(chǎng)找機會(huì )的甜頭。
“我們在印度看到，有商人在馬背上放兩塊光伏電板，走街串巷做手機充電生意，這給我們很大觸動(dòng)，追加了在南亞市場(chǎng)的投資�！碧旌瞎饽苊襟w關(guān)系副總監葉超說(shuō)。
今年三季度，天合光能光伏組件出貨量創(chuàng )行業(yè)季度紀錄，成為全球翹楚。
冰火兩重天的企業(yè)命運背后，市場(chǎng)力量清晰可見(jiàn)：依靠市場(chǎng)，產(chǎn)能均衡；脫離市場(chǎng)，產(chǎn)能過(guò)剩。
對于這一我國經(jīng)濟運行中的“惡性腫瘤”，到了痛下決心實(shí)施“外科手術(shù)”的關(guān)鍵節點(diǎn)。
“產(chǎn)能過(guò)剩出清關(guān)鍵，是依靠市場(chǎng)之手實(shí)施兼并重組，按照消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批的思路，讓沒(méi)有市場(chǎng)前景的、該倒閉的企業(yè)倒閉掉�！眹倚畔⒅行慕�(jīng)濟預測部主任祝寶良說(shuō)。
打開(kāi)動(dòng)力轉換之門(mén)，更需“創(chuàng )新”這個(gè)第一動(dòng)力——
上海，中國經(jīng)濟發(fā)展最前沿城市。
“今年前三季度上海經(jīng)濟增長(cháng)６．８％。其中，投資增長(cháng)率低于經(jīng)濟增長(cháng)率０．７個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)積極信號�！敝袊缈圃涸痹洪L(cháng)李揚說(shuō)。
上海兩個(gè)增長(cháng)率的此消彼長(cháng)，意味著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展正在上演新舊動(dòng)力轉換。
世界研發(fā)１０００強企業(yè)中，７０多家在上海設立全球性和區域性研發(fā)總部，僅次于硅谷和東京。
北京，中關(guān)村。昔日圖書(shū)零售批發(fā)業(yè)聚集地，如今成為天使投資人、創(chuàng )業(yè)導師和創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)。
僅僅一年多，這條２００米長(cháng)的創(chuàng )業(yè)大街，日均孵化創(chuàng )業(yè)企業(yè)１．６家，平均每天有一家企業(yè)獲得融資，平均每家企業(yè)融資５００萬(wàn)元。
創(chuàng )新，是未來(lái)中國必須遵循的五大發(fā)展理念之首，在中國決策者心中重過(guò)千鈞。
黨的十八屆五中全會(huì )提出，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
“勞動(dòng)、資本和技術(shù)創(chuàng )新是支撐一國經(jīng)濟發(fā)展的三大要素。在投資增速下降、人口紅利弱化的大趨勢下，中國已經(jīng)到了靠創(chuàng )新投入來(lái)驅動(dòng)經(jīng)濟的時(shí)候，不可逾越，別無(wú)選擇�！崩顡P說(shuō)。
一方面推進(jìn)創(chuàng )新突破，把舊動(dòng)力積累的優(yōu)勢轉化為新動(dòng)力成長(cháng)的條件，這是動(dòng)力轉換的關(guān)鍵所在。
另一方面促進(jìn)結構性改革取得重大突破，這將決定結構調整和動(dòng)力轉換的成敗。
“獨特的創(chuàng )新模式正讓中國成為全球創(chuàng )新領(lǐng)先者之一�！敝袣W國際工商學(xué)院客座教授布魯斯·馬科恩認為，中國大規模、高增速、多樣化的市場(chǎng)特色，正使其成為競爭性創(chuàng )新行為的“培養皿”。
大盤(pán)取厚勢，官子有妙招。
推進(jìn)城鄉、區域協(xié)調，是動(dòng)力轉換的又一出“大戲”——
出門(mén)打工，是我國中西部農民多年來(lái)共同的命運選擇。不過(guò)在今天，回鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)，卻可能開(kāi)啟他們的人生新走向。
�。矗矚q的重慶市江津區白沙鎮農民楊永秀，今年過(guò)完年后就沒(méi)再去廣東的電子廠(chǎng)上班。他回到江津在當地一家筆記本電腦工廠(chǎng)上起了班，過(guò)上了每天能與家人團聚的巴適日子。
楊永秀個(gè)體命運驟然改變的背后，是中國區域結構加快調整、產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉移、城鄉一體化快速發(fā)展的時(shí)代大潮。
“通過(guò)承接東部乃至國際優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，重慶正快速崛起為世界級電子產(chǎn)業(yè)基地�！敝貞c兩江新區管委會(huì )常務(wù)副主任湯宗偉說(shuō)。
重慶，地處中國縱深腹地。今天，全球每三臺筆記本計算機，就有一臺產(chǎn)自這里。幾年間，重慶進(jìn)出口總額增長(cháng)了１６倍，內陸地區排名第一。
如果用下圍棋來(lái)形容中國區域發(fā)展，從沿海到內地，從布局“金角銀邊”到“決戰中部”，隨著(zhù)棋局行至中盤(pán)，中西部地區有望締造出不同于“沿海增長(cháng)極”的“內陸增長(cháng)極”。
胡煥庸線(xiàn)，是東北起自黑龍江璦琿、西南至云南騰沖之間的直線(xiàn)，因中國地理學(xué)家胡煥庸于二十世紀三十年代提出而得名。它劃出了東部與西部、富裕與貧窮，也劃出了中國區域經(jīng)濟的長(cháng)期失衡。
隨著(zhù)區域協(xié)調的演進(jìn)，經(jīng)濟層面的胡煥庸線(xiàn)正逐漸消失，增長(cháng)的潛在動(dòng)能得到釋放。
協(xié)調發(fā)展不止區域協(xié)同“一子”。城鄉一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設國防建設融合，發(fā)展空間將在協(xié)調中拓寬，發(fā)展后勁正在協(xié)調中增強。
目標既定，路徑清晰。中國經(jīng)濟向著(zhù)更均衡更優(yōu)化的結構奮勇攻堅。
……
“十二五”即將收官，“十三五”正待啟航。
此時(shí)此刻，處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上的中國，愈發(fā)吸引全世界的矚目和傾聽(tīng)。
從安塔利亞到馬尼拉，從巴黎到約翰內斯堡，國家主席習近平不斷向世界傳遞推進(jìn)結構性改革的強烈信號——
“要解決世界經(jīng)濟深層次問(wèn)題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟結構性改革方面作更大努力，使供給體系更適應需求結構的變化�！�
“我們強調堅持進(jìn)行結構性改革，著(zhù)力解決經(jīng)濟中的深層次和中長(cháng)期問(wèn)題，讓中國經(jīng)濟走得更好更穩更遠�！�
“實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、構建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現代化建設新格局�！�
“經(jīng)濟全球化時(shí)代的工業(yè)化需要利用好國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，發(fā)揮好自身比較優(yōu)勢，實(shí)現資源全球配置�！�
……
這是創(chuàng )新增長(cháng)路徑的關(guān)鍵抉擇——
黨的十八屆五中全會(huì )提出堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，這不僅是我國發(fā)展理論的又一次重大飛躍，也是引領(lǐng)經(jīng)濟結構重塑的一場(chǎng)深刻變革。
藍圖振奮人心，目標催人奮進(jìn)。
前進(jìn)路上，盡管會(huì )有巨大的改革陣痛，盡管會(huì )有諸多的風(fēng)險挑戰，但我們有更堅定的意志、更科學(xué)的方法，打開(kāi)結構之門(mén)，激活增長(cháng)動(dòng)力，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展，推動(dòng)中國巨輪向著(zhù)“兩個(gè)一百年”目標揚帆遠航。（記者張宿堂、陳二厚、趙超、劉錚、王宇、韓潔）
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新華網(wǎng)北京１２月１７日電 人類(lèi)歷史上，還從未有十幾億人口的國家，成功跨過(guò)中等收入陷阱，躋身發(fā)達經(jīng)濟體。
面向“十三五”，克難前行，完成“驚險一躍”，方能順利地邁向復興的彼岸。
穿越經(jīng)濟發(fā)展“三峽”，創(chuàng )造新的發(fā)展奇跡，必須打開(kāi)一扇門(mén)。
這扇門(mén)就是結構。
這是攸關(guān)民族復興、百年夢(mèng)想的抉擇，是一場(chǎng)必須完成的自我革命。
大視野下再認識：結構調整是發(fā)展之要
�。叮梗ァ衲昵叭径�，我國經(jīng)濟在換擋中繼續保持穩定增長(cháng)。
如何看待這一數字背后中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢？
權威人士指出，當前經(jīng)濟下行壓力難以消減，有世界經(jīng)濟亂云飛渡的波及，有中國自身體量龐大的新特點(diǎn)，但根子是結構性問(wèn)題，看似需求放緩，實(shí)則有效供給不足，經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力正在發(fā)生重大變化。
從國際上看，我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，但其內涵發(fā)生深刻變化——
看增長(cháng)，國際金融危機后，我國經(jīng)濟體量在增大，世界經(jīng)濟卻在放緩，帶動(dòng)力明顯減弱；觀(guān)貿易，發(fā)達國家紛紛去債務(wù)化，加之保護主義抬頭，市場(chǎng)逐步萎縮，我國出口增長(cháng)不可避免遇阻；察趨勢，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)達國家推進(jìn)再工業(yè)化，我國制造業(yè)比較優(yōu)勢減弱。
從國內來(lái)看，我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，但明顯的趨勢性變化正使國民經(jīng)濟經(jīng)受前所未有的轉型考驗——
結構性矛盾愈加突出，不但拖累經(jīng)濟發(fā)展，還將制約持續發(fā)展后勁；資源環(huán)境約束趨緊，承載能力已經(jīng)達到或接近上限，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的要求更加迫切；經(jīng)濟運行潛在風(fēng)險增多，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不穩定性和不確定性加劇。
衡量經(jīng)濟發(fā)展有兩把標尺，一把是總量，一把是結構。前者代表的是速度和規模，后者反映的是質(zhì)量和效率。
從歷史視角觀(guān)察，外延式增長(cháng)是我國改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的主要特征，正是廉價(jià)要素大規模投入和潛在市場(chǎng)需求集中釋放的強大動(dòng)力，支撐起令世界驚嘆的快速增長(cháng)。
但毋庸諱言，舊動(dòng)力的落點(diǎn)通常打在需求側，短時(shí)間可以為經(jīng)濟下滑“剎車(chē)”，為啟動(dòng)經(jīng)濟“點(diǎn)火”，但長(cháng)期過(guò)度使用則會(huì )給經(jīng)濟帶來(lái)結構性后遺癥。
結構經(jīng)濟學(xué)指出，經(jīng)濟高位增長(cháng)與結構失衡并存，將導致經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著(zhù)降低，經(jīng)濟可持續增長(cháng)的基礎被嚴重侵蝕，經(jīng)濟系統出現局部甚至全局的紊亂。
“實(shí)踐表明，長(cháng)期過(guò)度使用強刺激、高投資等宏觀(guān)政策，只會(huì )帶來(lái)生產(chǎn)要素錯配、投資回報遞減、企業(yè)活力下降、產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩等副作用�！眹倚姓䦟W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌說(shuō)。
當前，經(jīng)濟下行一個(gè)重要原因是工業(yè)增長(cháng)下滑，而工業(yè)下滑主要是產(chǎn)業(yè)結構不適應需求變化，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重。
內蒙古鄂爾多斯，典型的資源型城市，總量巨大卻結構單一，因煤而興也因煤而痛，繁盛時(shí)被冠以“小香港”，蕭條后一度被媒體稱(chēng)為“鬼城”。
曾幾何時(shí)，巨量的市場(chǎng)需求讓煤炭?jì)r(jià)格一飛沖天，但對速度與擴張的追求最終讓這一行業(yè)陷入“資源詛咒”。
�。衬昵�，煤炭市場(chǎng)風(fēng)云突變，供需迅速逆轉，煤價(jià)一路下挫，“黃金十年”終結。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )統計顯示，截至今年１０月末，煤炭庫存已持續４６個(gè)月超過(guò)３億噸，價(jià)格跌回２００４年末水平；今年前三季度，９０家大型煤炭企業(yè)利潤出現斷崖式急降，由去年同期盈利４５０．２億元變?yōu)樘潛p８．１億元。
“煤炭行業(yè)的大逆轉引發(fā)投資增速下降，財政收入銳減，債務(wù)增加資金鏈趨緊，就業(yè)崗位減少社會(huì )穩定壓力加大，資源型地區可謂雪上加霜�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍說(shuō)。
產(chǎn)能過(guò)剩已成中國經(jīng)濟運行中最致命的“惡性腫瘤”——
經(jīng)歷了一輪又一輪的產(chǎn)能擴張，鋼鐵、石化、有色、建材等行業(yè)產(chǎn)能都達到或超過(guò)上限，絕對過(guò)剩和周期性過(guò)剩同時(shí)顯現，ＰＰＩ連續近５０個(gè)月負增長(cháng)，企業(yè)盈利狀況持續惡化，生產(chǎn)領(lǐng)域已現通縮。
新常態(tài)下，如果說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩是結構性問(wèn)題的表象，經(jīng)濟運行逐步呈現的一系列新特點(diǎn)、新規律則直指結構性問(wèn)題的本質(zhì)。
需求條件不同以往——
傳統的“三駕馬車(chē)”中，出口拉動(dòng)經(jīng)濟的作用明顯弱化，投資尚有空間但帶動(dòng)力已然下降，高端產(chǎn)品供給不足導致消費集中爆發(fā)力減弱。
供給條件深刻變化——
“人口紅利”快速消失下面對“劉易斯拐點(diǎn)”挑戰，資源環(huán)境承載力接近甚至達到極限，成本提升讓全要素生產(chǎn)率增速持續下降。
結構積弊愈演愈烈，變革洪流浩浩蕩蕩。資源稟賦變化之后，發(fā)展路徑?jīng)Q不能就此被堵死——
如果不調整結構，投資就沒(méi)有效益，無(wú)法償還的貸款借債形成壞賬后，財政金融風(fēng)險將陡然增大；
如果不調整結構，產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)，過(guò)剩的中低端產(chǎn)品不可能滿(mǎn)足消費升級的需要；
如果不調整結構，企業(yè)就沒(méi)有利潤、員工就沒(méi)有收入，也難以依靠實(shí)體經(jīng)濟挖掘中國經(jīng)濟增長(cháng)潛力；
如果不調整結構，政府就沒(méi)有稅收，民生和公共服務(wù)無(wú)從改善，社會(huì )也難以和諧穩定。
全面建成小康社會(huì )，經(jīng)濟要發(fā)展，而發(fā)展應是有效益、有質(zhì)量、可持續的。風(fēng)險挑戰倒逼之下，調整結構、轉換動(dòng)力是必然選擇。
煤炭干餾得到焦炭，焦炭在高溫下制得粗煤氣，經(jīng)脫硫、脫碳獲得潔凈的一氧化碳與氫氣混合物，在催化劑作用下生成烴類(lèi)產(chǎn)品，進(jìn)一步加工可以產(chǎn)出汽油、柴油和液化天然氣……
今天的鄂爾多斯，非煤產(chǎn)業(yè)占規模以上工業(yè)經(jīng)濟比重高達４６％以上，比３年前提升１６．６個(gè)百分點(diǎn)。
今天的鄂爾多斯，黑色煤炭轉化為清潔能源的質(zhì)變時(shí)刻在進(jìn)行著(zhù)。痛定思痛，一場(chǎng)以煤為主角的結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型攻堅戰已經(jīng)打響。
守住信心，共克時(shí)艱，就能守住經(jīng)濟發(fā)展的希望。這是必須經(jīng)歷的轉型陣痛。
新常態(tài)新分化：結構調整迎來(lái)“重要窗口期”
廣東東莞厚街鎮，中國最大的制鞋出口基地。
盡管出口量上升１５％，但東莞綠洲鞋業(yè)總經(jīng)理、臺商李嘉泉仍感到沉重壓力：出口單價(jià)被壓低了２％，３０００多元的月薪還招工不足，而在越南不到一半的月薪就讓年輕工人蜂擁而至，做一雙鞋的成本至少低３美元。
“三年前客戶(hù)報價(jià)會(huì )給我們‘八趴’（８％）毛利，現在低到‘三趴’。各種成本都在漲，只能靠把量做大，一直擴充很辛苦�！崩罴稳煅钥煺Z(yǔ)，“我們盡力堅守，提升技術(shù)增強議價(jià)權，但可能再過(guò)五年，大陸代工出口和東南亞比起來(lái)就沒(méi)什么優(yōu)勢了�！�
對成本最為敏感的制鞋業(yè)，半個(gè)世紀以來(lái)從歐美遷到日本，到“亞洲四小龍”，再到中國大陸，如今出現向東南亞和非洲遷移的新趨勢。
距此６０公里的深圳，曾經(jīng)是依靠“三來(lái)一補”代工快速崛起的城市，如今卻是另一番景象。
“８０后”汪滔以３６億美元的身價(jià)，挺進(jìn)《福布斯》全球科技界富豪１００強。他在深圳一間民房里創(chuàng )立的大疆公司，十年不到已占據全球消費級無(wú)人機市場(chǎng)份額７０％，估值達到８０億美元。
建立特區３５年來(lái)，深圳已完成幾輪大的產(chǎn)業(yè)升級、結構調整。今天，在深圳居主導地位的支撐產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“三來(lái)一補”變成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，華為、中興、騰訊等一個(gè)個(gè)令國人驕傲的名字使得這里生機勃勃。
今天的深圳，再一次以結構創(chuàng )新托起傲人的“深圳速度”：前三季度經(jīng)濟增長(cháng)８．７％，不僅高于全國和廣東省同期增速，而且比上半年增速還加快了０．３個(gè)百分點(diǎn)。其經(jīng)濟活力和滾滾財源，讓省會(huì )廣州的一些官員感嘆“深圳的結構調整走在前頭、吃到甜頭”。
世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，從中等偏上收入國家邁向高收入國家這一階段，恰恰是產(chǎn)業(yè)結構變化最劇烈的時(shí)候。當前經(jīng)濟下行壓力加大、行業(yè)區域分化明顯，既是嚴峻挑戰，更是結構調整和動(dòng)力轉換的寶貴機遇，由此帶來(lái)的市場(chǎng)出清、產(chǎn)業(yè)升級的“重要窗口期”，稍縱即逝，必須牢牢抓住，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。
牢牢抓住“重要窗口期”，就要更新發(fā)展理念，強化創(chuàng )新驅動(dòng)——
黨的十八屆五中全會(huì )強調，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，形成促進(jìn)創(chuàng )新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
牢牢抓住“重要窗口期”，就必須夯實(shí)基礎，力推實(shí)體經(jīng)濟轉型升級——
任何一個(gè)經(jīng)濟強國都離不開(kāi)強大的實(shí)體經(jīng)濟支撐。德國的機械制造、日本的電子產(chǎn)品都是其核心競爭力，即便是金融等虛擬經(jīng)濟最發(fā)達的美國也提出了“回歸制造業(yè)”。而國內實(shí)體經(jīng)濟面臨成本快速攀升、競爭力不斷減弱等突出困難，資金出現“脫實(shí)向虛”傾向，必須盡快扭轉。
放眼“十三五”，既是結構調整的“劇烈承壓期”，更是結構調整的“重要窗口期”，有著(zhù)一系列有利條件，一些積極變化正在發(fā)生。
——釋放“人力資源紅利”，提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率仍大有空間，將成為重塑新動(dòng)力的核心。
雖然“人口紅利”在快速消退，但我國２．７億農民工文化程度和勞動(dòng)技能普遍較低，通過(guò)繼續教育和職業(yè)培訓，可以大幅提高勞動(dòng)力技能和素質(zhì)，加上每年７００多萬(wàn)應屆大學(xué)畢業(yè)生，完全有可能用“人力資源紅利”接續“人口紅利”。
此外，當前許多資金被低效部門(mén)和效益低下企業(yè)占用，通過(guò)深化金融體制改革和國有企業(yè)改革等一系列改革，可大幅提升資金使用效率。
——經(jīng)濟總量的“蛋糕”日益擴大，為結構調整提供了回旋空間。２０１５年前三季度我國經(jīng)濟總量近５０萬(wàn)億元，前１０個(gè)月全國一般公共預算收入近１３萬(wàn)億元，能夠承受結構調整的代價(jià)。
面對企業(yè)兼并重組、化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能等艱巨任務(wù)，河北省采取使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗的政策，今年１至１０月，全省共有６７戶(hù)企業(yè)享受了援企穩崗政策，獲得穩崗補貼１．５２億元。
——結構趨于優(yōu)化的苗頭已經(jīng)顯現，需求、產(chǎn)業(yè)、收入分配、空間發(fā)展等結構，正在出現歷史性“拐點(diǎn)”。
前三季度，全社會(huì )用電量?jì)H增長(cháng)０．８％，鐵路公路水路貨運量增長(cháng)４．１％，經(jīng)濟增速卻達到６．９％。經(jīng)濟學(xué)家指出，個(gè)中奧秘，就在于第三產(chǎn)業(yè)占比的歷史性飛躍。
——新技術(shù)的涌現，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，為后發(fā)國家提供了結構調整“彎道超車(chē)”的巨大可能。
今年中秋節，“３Ｄ打印月餅”熱銷(xiāo)市場(chǎng)。通過(guò)３Ｄ打印的模具，月餅可實(shí)現小批量個(gè)性化定制。１０塊錢(qián)一個(gè)的月餅，打上個(gè)性化標志后賣(mài)到１６塊錢(qián)。杭州杉帝科技有限公司總經(jīng)理虞洋坦言，傳統制造業(yè)競爭太激烈，毛利最多百分之三四；３Ｄ打印開(kāi)辟新空間，凈利潤超過(guò)三成。
“‘互聯(lián)網(wǎng)＋’時(shí)代個(gè)性化生產(chǎn)、個(gè)性化消費是大勢所趨�！眹鴦�(wù)院參事湯敏認為，這不僅創(chuàng )造新的需求，更是結構的優(yōu)化和再造。
結構決定未來(lái)——
如果把經(jīng)濟體比作人體，那么結構調整就如同人體的新陳代謝。經(jīng)濟下行既是巨大的挑戰，更是“騰籠換鳥(niǎo)”、調整結構、轉換動(dòng)力的良機。
分化孕育希望——
新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，已經(jīng)顯現出現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的新希望。必須牢牢抓住結構調整的“重要窗口期”，吐故納新，接力前行。
大調整新路徑：向改革要動(dòng)力、向市場(chǎng)要動(dòng)力、向創(chuàng )新要動(dòng)力、向協(xié)調要動(dòng)力
大調整當有新路徑。
如果說(shuō)“失衡”是當前我國經(jīng)濟結構的最主要標簽，那么“均衡”就是結構調整、動(dòng)力轉換的主攻方向。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉眼中，新常態(tài)下的調結構，關(guān)鍵要實(shí)現一系列均衡——
內需和外需、投資和消費的關(guān)系更加均衡；高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加均衡；實(shí)體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的發(fā)展更加均衡……
結構性改革能否取得重大突破，政策舉措是否對路有力，將決定中國經(jīng)濟動(dòng)力轉換的成敗。
加強供給側結構性改革，這是新舊動(dòng)力轉換的關(guān)鍵旋鈕——
進(jìn)入“十三五”，中國經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)已不在擴張經(jīng)濟總量，而在提高經(jīng)濟質(zhì)量，一言以蔽之，就是提高生產(chǎn)率。
好比西醫的強心針和中醫的湯藥調理，經(jīng)濟學(xué)家認為，供給側改革重在依靠包括簡(jiǎn)政放權、放松管制、降低企業(yè)稅率、推進(jìn)財稅金融改革、提高創(chuàng )新能力等一系列長(cháng)效措施，最終將推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)力水平的整體躍升。
今天，中國經(jīng)濟正在按下這一動(dòng)力轉換的“快進(jìn)鍵”：從簡(jiǎn)政放權到建立市場(chǎng)準入“負面清單”，從鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)到為企業(yè)減稅降費，加強頂層設計推進(jìn)行政管理體制、財稅、金融、價(jià)格、國企等領(lǐng)域改革……
以市場(chǎng)之手出清過(guò)剩產(chǎn)能，這是新舊動(dòng)力轉換的關(guān)鍵之舉——
無(wú)錫尚德，昔日全球光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭大哥。這家企業(yè)曾經(jīng)在短短８年間，從在紐交所風(fēng)光上市，到一度陷入嚴重產(chǎn)能過(guò)剩和資金鏈危機。
而在毗鄰無(wú)錫的常州，同樣是光伏產(chǎn)業(yè)，天合光能卻嘗到了靠市場(chǎng)找機會(huì )的甜頭。
“我們在印度看到，有商人在馬背上放兩塊光伏電板，走街串巷做手機充電生意，這給我們很大觸動(dòng)，追加了在南亞市場(chǎng)的投資�！碧旌瞎饽苊襟w關(guān)系副總監葉超說(shuō)。
今年三季度，天合光能光伏組件出貨量創(chuàng )行業(yè)季度紀錄，成為全球翹楚。
冰火兩重天的企業(yè)命運背后，市場(chǎng)力量清晰可見(jiàn)：依靠市場(chǎng)，產(chǎn)能均衡；脫離市場(chǎng)，產(chǎn)能過(guò)剩。
對于這一我國經(jīng)濟運行中的“惡性腫瘤”，到了痛下決心實(shí)施“外科手術(shù)”的關(guān)鍵節點(diǎn)。
“產(chǎn)能過(guò)剩出清關(guān)鍵，是依靠市場(chǎng)之手實(shí)施兼并重組，按照消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批的思路，讓沒(méi)有市場(chǎng)前景的、該倒閉的企業(yè)倒閉掉�！眹倚畔⒅行慕�(jīng)濟預測部主任祝寶良說(shuō)。
打開(kāi)動(dòng)力轉換之門(mén)，更需“創(chuàng )新”這個(gè)第一動(dòng)力——
上海，中國經(jīng)濟發(fā)展最前沿城市。
“今年前三季度上海經(jīng)濟增長(cháng)６．８％。其中，投資增長(cháng)率低于經(jīng)濟增長(cháng)率０．７個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)積極信號�！敝袊缈圃涸痹洪L(cháng)李揚說(shuō)。
上海兩個(gè)增長(cháng)率的此消彼長(cháng)，意味著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展正在上演新舊動(dòng)力轉換。
世界研發(fā)１０００強企業(yè)中，７０多家在上海設立全球性和區域性研發(fā)總部，僅次于硅谷和東京。
北京，中關(guān)村。昔日圖書(shū)零售批發(fā)業(yè)聚集地，如今成為天使投資人、創(chuàng )業(yè)導師和創(chuàng )業(yè)訓練營(yíng)。
僅僅一年多，這條２００米長(cháng)的創(chuàng )業(yè)大街，日均孵化創(chuàng )業(yè)企業(yè)１．６家，平均每天有一家企業(yè)獲得融資，平均每家企業(yè)融資５００萬(wàn)元。
創(chuàng )新，是未來(lái)中國必須遵循的五大發(fā)展理念之首，在中國決策者心中重過(guò)千鈞。
黨的十八屆五中全會(huì )提出，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
“勞動(dòng)、資本和技術(shù)創(chuàng )新是支撐一國經(jīng)濟發(fā)展的三大要素。在投資增速下降、人口紅利弱化的大趨勢下，中國已經(jīng)到了靠創(chuàng )新投入來(lái)驅動(dòng)經(jīng)濟的時(shí)候，不可逾越，別無(wú)選擇�！崩顡P說(shuō)。
一方面推進(jìn)創(chuàng )新突破，把舊動(dòng)力積累的優(yōu)勢轉化為新動(dòng)力成長(cháng)的條件，這是動(dòng)力轉換的關(guān)鍵所在。
另一方面促進(jìn)結構性改革取得重大突破，這將決定結構調整和動(dòng)力轉換的成敗。
“獨特的創(chuàng )新模式正讓中國成為全球創(chuàng )新領(lǐng)先者之一�！敝袣W國際工商學(xué)院客座教授布魯斯·馬科恩認為，中國大規模、高增速、多樣化的市場(chǎng)特色，正使其成為競爭性創(chuàng )新行為的“培養皿”。
大盤(pán)取厚勢，官子有妙招。
推進(jìn)城鄉、區域協(xié)調，是動(dòng)力轉換的又一出“大戲”——
出門(mén)打工，是我國中西部農民多年來(lái)共同的命運選擇。不過(guò)在今天，回鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)，卻可能開(kāi)啟他們的人生新走向。
�。矗矚q的重慶市江津區白沙鎮農民楊永秀，今年過(guò)完年后就沒(méi)再去廣東的電子廠(chǎng)上班。他回到江津在當地一家筆記本電腦工廠(chǎng)上起了班，過(guò)上了每天能與家人團聚的巴適日子。
楊永秀個(gè)體命運驟然改變的背后，是中國區域結構加快調整、產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉移、城鄉一體化快速發(fā)展的時(shí)代大潮。
“通過(guò)承接東部乃至國際優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，重慶正快速崛起為世界級電子產(chǎn)業(yè)基地�！敝貞c兩江新區管委會(huì )常務(wù)副主任湯宗偉說(shuō)。
重慶，地處中國縱深腹地。今天，全球每三臺筆記本計算機，就有一臺產(chǎn)自這里。幾年間，重慶進(jìn)出口總額增長(cháng)了１６倍，內陸地區排名第一。
如果用下圍棋來(lái)形容中國區域發(fā)展，從沿海到內地，從布局“金角銀邊”到“決戰中部”，隨著(zhù)棋局行至中盤(pán)，中西部地區有望締造出不同于“沿海增長(cháng)極”的“內陸增長(cháng)極”。
胡煥庸線(xiàn)，是東北起自黑龍江璦琿、西南至云南騰沖之間的直線(xiàn)，因中國地理學(xué)家胡煥庸于二十世紀三十年代提出而得名。它劃出了東部與西部、富裕與貧窮，也劃出了中國區域經(jīng)濟的長(cháng)期失衡。
隨著(zhù)區域協(xié)調的演進(jìn)，經(jīng)濟層面的胡煥庸線(xiàn)正逐漸消失，增長(cháng)的潛在動(dòng)能得到釋放。
協(xié)調發(fā)展不止區域協(xié)同“一子”。城鄉一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設國防建設融合，發(fā)展空間將在協(xié)調中拓寬，發(fā)展后勁正在協(xié)調中增強。
目標既定，路徑清晰。中國經(jīng)濟向著(zhù)更均衡更優(yōu)化的結構奮勇攻堅。
……
“十二五”即將收官，“十三五”正待啟航。
此時(shí)此刻，處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上的中國，愈發(fā)吸引全世界的矚目和傾聽(tīng)。
從安塔利亞到馬尼拉，從巴黎到約翰內斯堡，國家主席習近平不斷向世界傳遞推進(jìn)結構性改革的強烈信號——
“要解決世界經(jīng)濟深層次問(wèn)題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟結構性改革方面作更大努力，使供給體系更適應需求結構的變化�！�
“我們強調堅持進(jìn)行結構性改革，著(zhù)力解決經(jīng)濟中的深層次和中長(cháng)期問(wèn)題，讓中國經(jīng)濟走得更好更穩更遠�！�
“實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、構建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現代化建設新格局�！�
“經(jīng)濟全球化時(shí)代的工業(yè)化需要利用好國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，發(fā)揮好自身比較優(yōu)勢，實(shí)現資源全球配置�！�
……
這是創(chuàng )新增長(cháng)路徑的關(guān)鍵抉擇——
黨的十八屆五中全會(huì )提出堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，這不僅是我國發(fā)展理論的又一次重大飛躍，也是引領(lǐng)經(jīng)濟結構重塑的一場(chǎng)深刻變革。
藍圖振奮人心，目標催人奮進(jìn)。
前進(jìn)路上，盡管會(huì )有巨大的改革陣痛，盡管會(huì )有諸多的風(fēng)險挑戰，但我們有更堅定的意志、更科學(xué)的方法，打開(kāi)結構之門(mén)，激活增長(cháng)動(dòng)力，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展，推動(dòng)中國巨輪向著(zhù)“兩個(gè)一百年”目標揚帆遠航。（記者張宿堂、陳二厚、趙超、劉錚、王宇、韓潔）
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