中央部委2016年開(kāi)出的民生“清單”
更新時(shí)間：2016-2-1 8:37:24 來(lái)源：新華社
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新華社北京１月３１日電 題：中央部委２０１６年開(kāi)出的民生“清單”
新華社“新華視點(diǎn)”記者 安蓓
近日，隨著(zhù)中央部委２０１５年年度工作會(huì )議相繼落下帷幕，２０１６年民生工作安排紛紛亮相。今年各大部委開(kāi)出了哪些民生“清單”？將對你我生活產(chǎn)生怎樣的影響？“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了追蹤采訪(fǎng)。
環(huán)保：地級市ＰＭ２．５濃度再下降３％
環(huán)保部：與２０１５年相比，２０１６年地級及以上城市ＰＭ２．５濃度下降３％，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達７５％。
�。玻埃保赌�，環(huán)保部將指導各省區市制定城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃，明確達標時(shí)間表、路線(xiàn)圖和重點(diǎn)項目。強化移動(dòng)源污染監管，加快淘汰黃標車(chē)。加大京津冀及周邊地區民用散煤清潔化替代力度，替代劣質(zhì)散煤１０００萬(wàn)噸以上。實(shí)施水泥鋼鐵工業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。
就業(yè)：做好托底工作
人社部：推動(dòng)一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策落地見(jiàn)效；密切關(guān)注就業(yè)形勢變化，指導企業(yè)統籌做好人員安置工作；深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng )業(yè)；優(yōu)化政策環(huán)境，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)更多的就業(yè)。
發(fā)改委：圍繞大學(xué)生、農民工、困難企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩下崗職工等重點(diǎn)群體，加強就業(yè)形勢跟蹤監測和預測預警，完善政策預案。
教育：重點(diǎn)大學(xué)向貧困地區招生再增１萬(wàn)人
教育部：做好重點(diǎn)大學(xué)面向農村貧困地區定向招生工作，實(shí)現民族自治縣全覆蓋，比去年再增加１萬(wàn)人．
近日，教育部表示，安徽、福建等８省份已申請２０１６年起高考使用全國卷。全國卷使用省份將從２０１４年的１５個(gè)增加到２０１６年的２６個(gè)�！叭珖粡埦怼睂楫惖馗呖嫉雀母锏於ɑA。
醫療：放開(kāi)部分醫療服務(wù)價(jià)格
發(fā)改委：服務(wù)價(jià)格改革重點(diǎn)是逐步理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，及時(shí)放開(kāi)市場(chǎng)競爭較充分、個(gè)性化需求較強的醫療服務(wù)價(jià)格。
我國已明確到２０２０年基本理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系的目標。發(fā)改委此前表示，醫療服務(wù)價(jià)格改革力爭在今年取得明顯進(jìn)展。要科學(xué)核算醫療成本，確�？偭坎辉�，結構調整，體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。
衛計委：加快推進(jìn)醫藥衛生體制改革，全面深化公立醫院改革，進(jìn)一步健全全民醫保體系，加快推進(jìn)分級診療。穩妥扎實(shí)有序實(shí)施全面兩孩政策。實(shí)行生育登記服務(wù)制度，兩孩生育不再審批。
退休養老：制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案
人社部：制定出臺職工基礎養老金全國統籌方案、漸進(jìn)式延遲退休年齡方案等重大改革舉措。
民政部：制定社區居家養老服務(wù)和家庭養老支持政策，推動(dòng)落實(shí)醫養結合、金融支持等政策，指導地方加快出臺老年人“三項補貼”福利政策。繼續支持農村幸福院建設，推進(jìn)農村養老服務(wù)發(fā)展。
住房：滿(mǎn)足新市民需求
住建部：在鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)向好態(tài)勢基礎上，推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地產(chǎn)工作重點(diǎn)，建立購租并舉的住房制度。進(jìn)一步推動(dòng)住房公積金改革，推動(dòng)將農民工和個(gè)體工商戶(hù)納入住房公積金體系。實(shí)現公租房貨幣化，通過(guò)市場(chǎng)籌集房源，政府給予租金補貼。此外，今年還將新安排６００萬(wàn)套棚戶(hù)區改造任務(wù)。
發(fā)改委：制定實(shí)施１億非城鎮戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案，積極配合有關(guān)部門(mén)，落實(shí)戶(hù)籍制度改革方案，加快農民工市民化，滿(mǎn)足新市民住房需求，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
扶貧：組織央企解決１萬(wàn)個(gè)貧困村的水電路
扶貧辦：開(kāi)展教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、勞務(wù)協(xié)作對接行動(dòng)、中央企業(yè)與革命老區百縣萬(wàn)村幫扶行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)等精準扶貧七大行動(dòng)。其中，組織央企解決１萬(wàn)個(gè)貧困村的水電路等問(wèn)題，組織萬(wàn)家以上民營(yíng)企業(yè)與貧困村建立結對幫扶關(guān)系。
食品安全：高毒農藥定點(diǎn)銷(xiāo)售、實(shí)名購買(mǎi)
農業(yè)部：加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。推行高毒農藥定點(diǎn)銷(xiāo)售、實(shí)名購買(mǎi)制度，在龍頭企業(yè)和合作社、家庭農場(chǎng)推行投入品記錄制度。嚴打重罰非法添加、制假售假等違法犯罪行為。全面推行獸藥“二維碼”，從源頭上加強獸藥生產(chǎn)銷(xiāo)售使用管理，控制藥殘超標風(fēng)險。嚴把屠宰業(yè)監管關(guān)，組織開(kāi)展生豬屠宰專(zhuān)項整治行動(dòng)。
食藥監：突出抽檢，以問(wèn)題導向突出農獸藥殘留和非法添加等安全性指標。對已發(fā)現問(wèn)題但尚無(wú)國家或行業(yè)等標準的項目，也要加強抽檢。
理財：逐步推廣投資產(chǎn)品銷(xiāo)售錄音錄像制度
銀監會(huì )：強化金融消費者合法權益保護，建立金融消費糾紛第三方事前調解仲裁機制。推行銀行業(yè)金融機構落實(shí)風(fēng)險防范第一責任人要求，逐步推廣投資產(chǎn)品銷(xiāo)售錄音錄像和專(zhuān)區制度。
證監會(huì )：做好啟動(dòng)股票發(fā)行注冊制改革的各項準備工作。對新股發(fā)行節奏和價(jià)格不會(huì )一下子放開(kāi)，不會(huì )造成新股大規模擴容。
網(wǎng)絡(luò )通信：制定提速降費年度行動(dòng)方案
工信部：制定高速寬帶網(wǎng)絡(luò )建設和提速降費年度行動(dòng)方案。力爭２０１６年基本實(shí)現所有設區城市光纖網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，２０Ｍ以上高速寬帶用戶(hù)比例超過(guò)５０％，４Ｇ用戶(hù)達６億戶(hù)。繼續促進(jìn)有效競爭，提升服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化資費結構，降低資費水平。實(shí)現１萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶和２萬(wàn)個(gè)行政村光纖化升級改造。２０１６年實(shí)現骨干網(wǎng)互聯(lián)帶寬再擴容５００Ｇ。
消費維權：以?xún)和闷�、裝飾裝修材料、汽車(chē)配件為重點(diǎn)
工商總局：推動(dòng)出臺《消費者權益保護法實(shí)施條例》《網(wǎng)絡(luò )購物七日無(wú)理由退貨指導意見(jiàn)》，修改完善《１２３１５消費者申訴舉報中心工作規則》等配套制度，強化消費維權的法律保障。以?xún)和闷�、裝飾裝修材料、汽車(chē)配件等與安全密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，全面開(kāi)展質(zhì)量維權活動(dòng)。
旅游：公益性景區實(shí)行低價(jià)或免費
旅游局：景區門(mén)票價(jià)格實(shí)行分類(lèi)改革，公益性景區要實(shí)行低價(jià)或免費開(kāi)放，市場(chǎng)性投資開(kāi)發(fā)的景區門(mén)票價(jià)格也要限高。（參與記者：崔靜、徐博、吳晶、胡浩、王立彬、林暉、李延霞、王宇、趙曉輝、高敬、許晟、王思北、劉奕湛、齊中熙）
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新華社北京１月３１日電 題：中央部委２０１６年開(kāi)出的民生“清單”
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環(huán)保：地級市ＰＭ２．５濃度再下降３％
環(huán)保部：與２０１５年相比，２０１６年地級及以上城市ＰＭ２．５濃度下降３％，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達７５％。
�。玻埃保赌�，環(huán)保部將指導各省區市制定城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃，明確達標時(shí)間表、路線(xiàn)圖和重點(diǎn)項目。強化移動(dòng)源污染監管，加快淘汰黃標車(chē)。加大京津冀及周邊地區民用散煤清潔化替代力度，替代劣質(zhì)散煤１０００萬(wàn)噸以上。實(shí)施水泥鋼鐵工業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。
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發(fā)改委：圍繞大學(xué)生、農民工、困難企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩下崗職工等重點(diǎn)群體，加強就業(yè)形勢跟蹤監測和預測預警，完善政策預案。
教育：重點(diǎn)大學(xué)向貧困地區招生再增１萬(wàn)人
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近日，教育部表示，安徽、福建等８省份已申請２０１６年起高考使用全國卷。全國卷使用省份將從２０１４年的１５個(gè)增加到２０１６年的２６個(gè)�！叭珖粡埦怼睂楫惖馗呖嫉雀母锏於ɑA。
醫療：放開(kāi)部分醫療服務(wù)價(jià)格
發(fā)改委：服務(wù)價(jià)格改革重點(diǎn)是逐步理順醫療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，及時(shí)放開(kāi)市場(chǎng)競爭較充分、個(gè)性化需求較強的醫療服務(wù)價(jià)格。
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住房：滿(mǎn)足新市民需求
住建部：在鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)向好態(tài)勢基礎上，推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地產(chǎn)工作重點(diǎn)，建立購租并舉的住房制度。進(jìn)一步推動(dòng)住房公積金改革，推動(dòng)將農民工和個(gè)體工商戶(hù)納入住房公積金體系。實(shí)現公租房貨幣化，通過(guò)市場(chǎng)籌集房源，政府給予租金補貼。此外，今年還將新安排６００萬(wàn)套棚戶(hù)區改造任務(wù)。
發(fā)改委：制定實(shí)施１億非城鎮戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案，積極配合有關(guān)部門(mén)，落實(shí)戶(hù)籍制度改革方案，加快農民工市民化，滿(mǎn)足新市民住房需求，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
扶貧：組織央企解決１萬(wàn)個(gè)貧困村的水電路
扶貧辦：開(kāi)展教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、勞務(wù)協(xié)作對接行動(dòng)、中央企業(yè)與革命老區百縣萬(wàn)村幫扶行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)等精準扶貧七大行動(dòng)。其中，組織央企解決１萬(wàn)個(gè)貧困村的水電路等問(wèn)題，組織萬(wàn)家以上民營(yíng)企業(yè)與貧困村建立結對幫扶關(guān)系。
食品安全：高毒農藥定點(diǎn)銷(xiāo)售、實(shí)名購買(mǎi)
農業(yè)部：加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。推行高毒農藥定點(diǎn)銷(xiāo)售、實(shí)名購買(mǎi)制度，在龍頭企業(yè)和合作社、家庭農場(chǎng)推行投入品記錄制度。嚴打重罰非法添加、制假售假等違法犯罪行為。全面推行獸藥“二維碼”，從源頭上加強獸藥生產(chǎn)銷(xiāo)售使用管理，控制藥殘超標風(fēng)險。嚴把屠宰業(yè)監管關(guān)，組織開(kāi)展生豬屠宰專(zhuān)項整治行動(dòng)。
食藥監：突出抽檢，以問(wèn)題導向突出農獸藥殘留和非法添加等安全性指標。對已發(fā)現問(wèn)題但尚無(wú)國家或行業(yè)等標準的項目，也要加強抽檢。
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消費維權：以?xún)和闷�、裝飾裝修材料、汽車(chē)配件為重點(diǎn)
工商總局：推動(dòng)出臺《消費者權益保護法實(shí)施條例》《網(wǎng)絡(luò )購物七日無(wú)理由退貨指導意見(jiàn)》，修改完善《１２３１５消費者申訴舉報中心工作規則》等配套制度，強化消費維權的法律保障。以?xún)和闷�、裝飾裝修材料、汽車(chē)配件等與安全密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，全面開(kāi)展質(zhì)量維權活動(dòng)。
旅游：公益性景區實(shí)行低價(jià)或免費
旅游局：景區門(mén)票價(jià)格實(shí)行分類(lèi)改革，公益性景區要實(shí)行低價(jià)或免費開(kāi)放，市場(chǎng)性投資開(kāi)發(fā)的景區門(mén)票價(jià)格也要限高。（參與記者：崔靜、徐博、吳晶、胡浩、王立彬、林暉、李延霞、王宇、趙曉輝、高敬、許晟、王思北、劉奕湛、齊中熙）
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