經(jīng)濟結構在優(yōu)化 增長(cháng)新動(dòng)能正積聚
中國經(jīng)濟不會(huì )“硬著(zhù)陸”（在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上）
中國經(jīng)濟不會(huì )“硬著(zhù)陸”（在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上）
更新時(shí)間：2016-2-4 8:44:16 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報
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3日下午，國家發(fā)改委主任徐紹史在介紹2015年中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況時(shí)表示，中國經(jīng)濟增長(cháng)仍然運行在合理區間，仍然是世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要拉動(dòng)力，中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，要從速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換的角度來(lái)看待。
怎么看待6.9%
只要就業(yè)比較充分，物價(jià)能夠平穩，我們并不追求高速度
“中國經(jīng)濟增長(cháng)速度雖然有變化，但是仍然運行在合理區間�！毙旖B史表示中國經(jīng)濟運行總體平穩，穩中有進(jìn)、穩中有好。
從主要宏觀(guān)調控指標看，“穩”主要體現在四個(gè)方面。首先是經(jīng)濟增速比較平穩。去年全年GDP增長(cháng)6.9%，符合年初制定的經(jīng)濟增速在7%左右的區間。且根據國際貨幣基金組織公布的數據，中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)25%，仍然是全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。二是就業(yè)保持穩定。去年一年我國城鎮新增就業(yè)預期目標1000萬(wàn)，實(shí)際是1312萬(wàn)，調查失業(yè)率和登記失業(yè)率都不高。三是居民收入穩步增長(cháng)。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.4%，快于經(jīng)濟增長(cháng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。城鎮居民、農村居民人均可支配收入都有所增長(cháng)，城鎮居民去年可支配收入達到31195元，農村居民人均可支配收入11422元。收入倍差已經(jīng)縮小到2.73。四是物價(jià)漲幅平穩。CPI全年上漲只有1.4%，屬于溫和上漲。
“只要就業(yè)比較充分，物價(jià)能夠平穩，我們并不追求高速度。6.9%也是個(gè)不俗的表現�！毙旖B史強調，要全面地看待2015年的GDP增速，要放在新常態(tài)的背景下看。6.9%符合增長(cháng)預期也符合經(jīng)濟發(fā)展規律，且這一速度是在世界經(jīng)濟深度調整、經(jīng)濟貿易低速增長(cháng)的背景下，在我國轉型升級加快的背景下取得的，已經(jīng)十分來(lái)之不易。
6.9%的速度背后還應當看到，中國經(jīng)濟質(zhì)量的提升。比如轉型升級步伐加快，需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、區域結構、城鄉結構這“四大結構”都進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，中國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉換加快，新的增長(cháng)動(dòng)能正在積聚�！叭嫔罨母镉行п尫帕耸袌�(chǎng)主體活力，大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新有效激發(fā)了社會(huì )的創(chuàng )造活力，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)正在孕育成為新的經(jīng)濟動(dòng)能，對外開(kāi)放有效拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間�！毙旖B史表示。
中國經(jīng)濟會(huì )不會(huì )硬著(zhù)陸
我們有條件、有能力鞏固向好勢頭、態(tài)勢和形勢
“中國經(jīng)濟發(fā)展具有較強的內在支撐、彈性空間和抵御風(fēng)險的能力，有條件、有能力鞏固向好勢頭、態(tài)勢和形勢。我的這種信心來(lái)自于對中國發(fā)展條件的客觀(guān)評估�！毙旖B史從五大方面來(lái)駁斥“硬著(zhù)陸”說(shuō)。
物質(zhì)基礎雄厚。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放的發(fā)展，我國已經(jīng)擁有了完備的產(chǎn)業(yè)體系�，F在220多種工業(yè)產(chǎn)品居世界第一。初步具備了比較健全的交通運輸體系。機場(chǎng)到2015年已經(jīng)有207個(gè)，鐵路達到12萬(wàn)公里，其中高速鐵路1.9萬(wàn)公里。生產(chǎn)性泊位的港口已經(jīng)有6800個(gè)。全國公路里程450多萬(wàn)公里，其中高速公路達到12萬(wàn)公里。中國還擁有巨額的外匯儲備和銀行儲蓄。
市場(chǎng)需求巨大。13億人口、9億勞動(dòng)力、7000多萬(wàn)市場(chǎng)主體，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已經(jīng)達到6.8億人，手機用戶(hù)達到13億，4G網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)3.9億，市場(chǎng)容量和規模巨大�！斑@也是我們經(jīng)濟的潛力所在。我們正在推進(jìn)新型城鎮化，也會(huì )釋放巨大的消費潛力和投資潛力�！毙旖B史說(shuō)。
區域發(fā)展空間非常廣闊。隨著(zhù)高鐵、高速公路、機場(chǎng)、港口和信息基礎設施加快向中西部地區延伸，區域間要素流通更加便捷，各地區的比較優(yōu)勢可以比以往更加充分地發(fā)揮出來(lái)，有望形成一批新的增長(cháng)點(diǎn)和增長(cháng)極。
生產(chǎn)要素質(zhì)量在提高。每年有700多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)，年輕人接受高等教育的比例已接近OECD（經(jīng)合組織）國家的平均水平，企業(yè)研發(fā)投入也在不斷增長(cháng)，創(chuàng )新能力在持續提升，為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益創(chuàng )造了很好的要素條件。
宏觀(guān)調控經(jīng)驗豐富。這些年中國妥善應對國際國內各種風(fēng)險和挑戰，宏觀(guān)調控堅持區間調控、定向調控、精準調控、相機調控，保證了經(jīng)濟和社會(huì )的平穩運行。
有人認為中國經(jīng)濟拖累了全球經(jīng)濟和全球市場(chǎng)，徐紹史認為這種說(shuō)法也是不符合實(shí)際的�！笆紫任覀冇�6.9%的增長(cháng)，在全球經(jīng)濟體里是名列前茅的。我們到現在為止進(jìn)口仍然占了世界的第二位�！敝袊�(jīng)濟不僅沒(méi)有拖累世界經(jīng)濟還支持了世界經(jīng)濟。去年我國對外直接投資是1276億美元，比2014年增長(cháng)了10%，也是對世界經(jīng)濟的一大貢獻。
外資有沒(méi)有大規模撤離中國
外資并沒(méi)有減少，而且還在增加
中國經(jīng)濟增速放緩，要素成本也在提高，外商來(lái)華投資情況成為普遍關(guān)心的問(wèn)題。徐紹史坦言，確實(shí)有企業(yè)轉到東南亞去了，特別是加工貿易的一些企業(yè)，這給人造成一種感覺(jué)，好像外資正在逐步撤離中國。
“我覺(jué)得，外資的流進(jìn)流出，符合現在中國經(jīng)濟發(fā)展的現狀。但是，外資并沒(méi)有減少，而且還有增加�！毙旖B史澄清“外資逐步撤離中國”的說(shuō)法。中國去年全年吸收非金融類(lèi)外資1262億美元，比2014年增長(cháng)了5.6%，是近幾年較高的一個(gè)增速。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布的2015年世界投資報告調查顯示，2015年到2017年中國還是跨國公司看好的一個(gè)市場(chǎng)。例如，貴州的貴安新區跟高通公司正在開(kāi)展合作，高通公司要把一些比較高端的技術(shù)轉移到中國，增加的投資額度非常大。
隨著(zhù)中國開(kāi)放的程度不斷提高，引進(jìn)外資的勢頭依然會(huì )比較強勁。中國正在四個(gè)自貿區做試驗，要擴大金融、醫療、文化、電信、商貿物流等服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放。同時(shí)外資的管理體制改革還要進(jìn)一步深化�！巴馍掏顿Y的產(chǎn)業(yè)目錄經(jīng)過(guò)一輪修改之后，鼓勵類(lèi)的增加超過(guò)50%，有股比限制的減少40%，外商投資網(wǎng)上備案達到95%，外商投資環(huán)境應該說(shuō)大大改善�！毙旖B史表示對外資進(jìn)入中國保持良好勢頭很有信心。
《 人民日報 》（ 2016年02月04日 02 版）
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怎么看待6.9%
只要就業(yè)比較充分，物價(jià)能夠平穩，我們并不追求高速度
“中國經(jīng)濟增長(cháng)速度雖然有變化，但是仍然運行在合理區間�！毙旖B史表示中國經(jīng)濟運行總體平穩，穩中有進(jìn)、穩中有好。
從主要宏觀(guān)調控指標看，“穩”主要體現在四個(gè)方面。首先是經(jīng)濟增速比較平穩。去年全年GDP增長(cháng)6.9%，符合年初制定的經(jīng)濟增速在7%左右的區間。且根據國際貨幣基金組織公布的數據，中國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)25%，仍然是全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。二是就業(yè)保持穩定。去年一年我國城鎮新增就業(yè)預期目標1000萬(wàn)，實(shí)際是1312萬(wàn)，調查失業(yè)率和登記失業(yè)率都不高。三是居民收入穩步增長(cháng)。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.4%，快于經(jīng)濟增長(cháng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。城鎮居民、農村居民人均可支配收入都有所增長(cháng)，城鎮居民去年可支配收入達到31195元，農村居民人均可支配收入11422元。收入倍差已經(jīng)縮小到2.73。四是物價(jià)漲幅平穩。CPI全年上漲只有1.4%，屬于溫和上漲。
“只要就業(yè)比較充分，物價(jià)能夠平穩，我們并不追求高速度。6.9%也是個(gè)不俗的表現�！毙旖B史強調，要全面地看待2015年的GDP增速，要放在新常態(tài)的背景下看。6.9%符合增長(cháng)預期也符合經(jīng)濟發(fā)展規律，且這一速度是在世界經(jīng)濟深度調整、經(jīng)濟貿易低速增長(cháng)的背景下，在我國轉型升級加快的背景下取得的，已經(jīng)十分來(lái)之不易。
6.9%的速度背后還應當看到，中國經(jīng)濟質(zhì)量的提升。比如轉型升級步伐加快，需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、區域結構、城鄉結構這“四大結構”都進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，中國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉換加快，新的增長(cháng)動(dòng)能正在積聚�！叭嫔罨母镉行п尫帕耸袌�(chǎng)主體活力，大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新有效激發(fā)了社會(huì )的創(chuàng )造活力，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)正在孕育成為新的經(jīng)濟動(dòng)能，對外開(kāi)放有效拓展了經(jīng)濟發(fā)展空間�！毙旖B史表示。
中國經(jīng)濟會(huì )不會(huì )硬著(zhù)陸
我們有條件、有能力鞏固向好勢頭、態(tài)勢和形勢
“中國經(jīng)濟發(fā)展具有較強的內在支撐、彈性空間和抵御風(fēng)險的能力，有條件、有能力鞏固向好勢頭、態(tài)勢和形勢。我的這種信心來(lái)自于對中國發(fā)展條件的客觀(guān)評估�！毙旖B史從五大方面來(lái)駁斥“硬著(zhù)陸”說(shuō)。
物質(zhì)基礎雄厚。經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放的發(fā)展，我國已經(jīng)擁有了完備的產(chǎn)業(yè)體系�，F在220多種工業(yè)產(chǎn)品居世界第一。初步具備了比較健全的交通運輸體系。機場(chǎng)到2015年已經(jīng)有207個(gè)，鐵路達到12萬(wàn)公里，其中高速鐵路1.9萬(wàn)公里。生產(chǎn)性泊位的港口已經(jīng)有6800個(gè)。全國公路里程450多萬(wàn)公里，其中高速公路達到12萬(wàn)公里。中國還擁有巨額的外匯儲備和銀行儲蓄。
市場(chǎng)需求巨大。13億人口、9億勞動(dòng)力、7000多萬(wàn)市場(chǎng)主體，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已經(jīng)達到6.8億人，手機用戶(hù)達到13億，4G網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)3.9億，市場(chǎng)容量和規模巨大�！斑@也是我們經(jīng)濟的潛力所在。我們正在推進(jìn)新型城鎮化，也會(huì )釋放巨大的消費潛力和投資潛力�！毙旖B史說(shuō)。
區域發(fā)展空間非常廣闊。隨著(zhù)高鐵、高速公路、機場(chǎng)、港口和信息基礎設施加快向中西部地區延伸，區域間要素流通更加便捷，各地區的比較優(yōu)勢可以比以往更加充分地發(fā)揮出來(lái)，有望形成一批新的增長(cháng)點(diǎn)和增長(cháng)極。
生產(chǎn)要素質(zhì)量在提高。每年有700多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)，年輕人接受高等教育的比例已接近OECD（經(jīng)合組織）國家的平均水平，企業(yè)研發(fā)投入也在不斷增長(cháng)，創(chuàng )新能力在持續提升，為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益創(chuàng )造了很好的要素條件。
宏觀(guān)調控經(jīng)驗豐富。這些年中國妥善應對國際國內各種風(fēng)險和挑戰，宏觀(guān)調控堅持區間調控、定向調控、精準調控、相機調控，保證了經(jīng)濟和社會(huì )的平穩運行。
有人認為中國經(jīng)濟拖累了全球經(jīng)濟和全球市場(chǎng)，徐紹史認為這種說(shuō)法也是不符合實(shí)際的�！笆紫任覀冇�6.9%的增長(cháng)，在全球經(jīng)濟體里是名列前茅的。我們到現在為止進(jìn)口仍然占了世界的第二位�！敝袊�(jīng)濟不僅沒(méi)有拖累世界經(jīng)濟還支持了世界經(jīng)濟。去年我國對外直接投資是1276億美元，比2014年增長(cháng)了10%，也是對世界經(jīng)濟的一大貢獻。
外資有沒(méi)有大規模撤離中國
外資并沒(méi)有減少，而且還在增加
中國經(jīng)濟增速放緩，要素成本也在提高，外商來(lái)華投資情況成為普遍關(guān)心的問(wèn)題。徐紹史坦言，確實(shí)有企業(yè)轉到東南亞去了，特別是加工貿易的一些企業(yè)，這給人造成一種感覺(jué)，好像外資正在逐步撤離中國。
“我覺(jué)得，外資的流進(jìn)流出，符合現在中國經(jīng)濟發(fā)展的現狀。但是，外資并沒(méi)有減少，而且還有增加�！毙旖B史澄清“外資逐步撤離中國”的說(shuō)法。中國去年全年吸收非金融類(lèi)外資1262億美元，比2014年增長(cháng)了5.6%，是近幾年較高的一個(gè)增速。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布的2015年世界投資報告調查顯示，2015年到2017年中國還是跨國公司看好的一個(gè)市場(chǎng)。例如，貴州的貴安新區跟高通公司正在開(kāi)展合作，高通公司要把一些比較高端的技術(shù)轉移到中國，增加的投資額度非常大。
隨著(zhù)中國開(kāi)放的程度不斷提高，引進(jìn)外資的勢頭依然會(huì )比較強勁。中國正在四個(gè)自貿區做試驗，要擴大金融、醫療、文化、電信、商貿物流等服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放。同時(shí)外資的管理體制改革還要進(jìn)一步深化�！巴馍掏顿Y的產(chǎn)業(yè)目錄經(jīng)過(guò)一輪修改之后，鼓勵類(lèi)的增加超過(guò)50%，有股比限制的減少40%，外商投資網(wǎng)上備案達到95%，外商投資環(huán)境應該說(shuō)大大改善�！毙旖B史表示對外資進(jìn)入中國保持良好勢頭很有信心。
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