李克強：以減權限權促源頭反腐
更新時(shí)間：2016-3-30 8:37:29 來(lái)源：人民網(wǎng)
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國務(wù)院第四次廉政工作會(huì )議3月28日召開(kāi)，李克強總理發(fā)表重要講話(huà)。本屆政府自2013年3月26日召開(kāi)首次廉政工作會(huì )議以來(lái)，歷次會(huì )議內容均被視為國務(wù)院施政的重要風(fēng)向標。
此次會(huì )議也不例外。除了批評“雞生蛋、蛋生雞”的審批怪圈阻礙企業(yè)發(fā)展，李克強還在會(huì )議上引用《左傳》中的“仕而廢其事，罪也”，以此強調“庸政、懶政、怠政必須繼續堅決加以整治”。
“為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗�！崩羁藦姀娬{，“國務(wù)院將繼續開(kāi)展大督查，該處理的處理，讓能者上、庸者下、劣者汰，決不允許占著(zhù)位子不干事�！�
以權力“瘦身”為廉政“強身”
歷數前三次廉政工作會(huì )議，被稱(chēng)為本屆政府改革“開(kāi)門(mén)第一件大事”的簡(jiǎn)政放權均是重中之重，3月28日召開(kāi)的會(huì )議也不例外。在會(huì )議上，李克強用“源頭防腐”來(lái)重申簡(jiǎn)政放權的重要性。
他首先列出了一份2015年簡(jiǎn)政放權成績(jì)單：取消和下放311項行政審批事項，徹底終結非行政許可審批，取消調整70%國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項，壓減職業(yè)資格44%，中央政府定價(jià)項目減少80%。
“以減權限權促源頭反腐，以權力‘瘦身’為廉政‘強身’�！崩羁藦娭赋�。
他為今年的簡(jiǎn)政放權系列工作劃出重點(diǎn)：要再砍掉一批國務(wù)院部門(mén)行政審批，削減一批中央指定地方實(shí)施的行政審批事項，再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批；堅決砍掉一切無(wú)謂證明和繁文縟節，創(chuàng )新服務(wù)方式，全面推行一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)；還要求有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)調整相關(guān)規定，與“三證合一”、“一照一碼”改革相銜接，真正實(shí)現“一證走天下”。
在此次廉政工作會(huì )議上，李克強還透露，今年將全面推開(kāi)“兩隨機、一公開(kāi)”監管，檢查對象、執法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，防止任性檢查和人為干擾，減少監管部門(mén)尋租空間，讓監管對象不敢心存僥幸。
以清單“明規矩”有效打破尋租腐敗“潛規則”
除了力促“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”系列改革，李克強在3月28日的會(huì )議上還強調，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)透明是防止腐敗的重要前提。
“堅持以‘公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外’推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結果公開(kāi)，讓人民更好地了解政府、支持政府、監督政府�！崩羁藦娭赋�。
他表示，今年要重點(diǎn)做好制曬清單工作，全面公布地方政府權力清單和責任清單，在部分地區試行市場(chǎng)準入負面清單制度。清單之外無(wú)權力，清單之內必須為。以清單“明規矩”有效打破尋租腐敗“潛規則”。
李克強還要求全程監控公共資源交易，做好以下三項工作：交易平臺盡快“建起來(lái)”，今年6月底前各地區完成市場(chǎng)整合和平臺建設；電子系統盡快“聯(lián)起來(lái)”，力爭今年底前建成國家公共資源電子交易系統；交易數據盡快“用起來(lái)”，運用大數據加強監測并及時(shí)查處。
讓能者上、庸者下、劣者汰
在此次廉政工作會(huì )議上，強化督查問(wèn)責機制更是李克強總理再三部署的重頭戲�！耙汛_定的重大政策、改革舉措、工程項目，要做到事事有人抓、有人負責�！彼f(shuō)。
李克強舉例，去年國務(wù)院大督查發(fā)現，有的省份一個(gè)工程項目，中央補助資金早在2013年就已經(jīng)安排，按照計劃去年就該完工，結果去年5月份項目還尚未開(kāi)工。
“這說(shuō)明庸政、懶政、怠政現象仍然不可低估。必須繼續堅決加以整治�！崩羁藦姀娬{，對發(fā)現問(wèn)題的要拉出清單，加大問(wèn)責力度，對貫徹中央決策精神貫徹不力的、重大政策落實(shí)不到位、影響社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展主要目標完成的，要該約談的約談、該處理的處理、該通報的通報，并追究主要責任人和相關(guān)責任人的責任。
另一方面，李克強認為，在強化問(wèn)責機制的同時(shí)也要完善激勵機制，對真抓實(shí)干的地方和干部，加大獎勵支持力度，鼓勵從實(shí)際出發(fā)競相抓發(fā)展、干事業(yè)，讓能者上、庸者下、劣者汰。對探索中的失誤，只要是出于公心，應視情予以寬容，匯聚共同推動(dòng)發(fā)展的強大合力。
李克強最后強調，反腐倡廉必須堅持全面從嚴治黨，各級領(lǐng)導要堅持“一崗雙責”，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設“兩手抓、兩促進(jìn)”。國務(wù)院相關(guān)部門(mén)要高度重視和配合做好中央巡視工作，按要求抓好自查自糾，對發(fā)現的問(wèn)題嚴肅認真整改。（記者 楊芳）
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國務(wù)院第四次廉政工作會(huì )議3月28日召開(kāi)，李克強總理發(fā)表重要講話(huà)。本屆政府自2013年3月26日召開(kāi)首次廉政工作會(huì )議以來(lái)，歷次會(huì )議內容均被視為國務(wù)院施政的重要風(fēng)向標。
此次會(huì )議也不例外。除了批評“雞生蛋、蛋生雞”的審批怪圈阻礙企業(yè)發(fā)展，李克強還在會(huì )議上引用《左傳》中的“仕而廢其事，罪也”，以此強調“庸政、懶政、怠政必須繼續堅決加以整治”。
“為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗�！崩羁藦姀娬{，“國務(wù)院將繼續開(kāi)展大督查，該處理的處理，讓能者上、庸者下、劣者汰，決不允許占著(zhù)位子不干事�！�
以權力“瘦身”為廉政“強身”
歷數前三次廉政工作會(huì )議，被稱(chēng)為本屆政府改革“開(kāi)門(mén)第一件大事”的簡(jiǎn)政放權均是重中之重，3月28日召開(kāi)的會(huì )議也不例外。在會(huì )議上，李克強用“源頭防腐”來(lái)重申簡(jiǎn)政放權的重要性。
他首先列出了一份2015年簡(jiǎn)政放權成績(jì)單：取消和下放311項行政審批事項，徹底終結非行政許可審批，取消調整70%國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項，壓減職業(yè)資格44%，中央政府定價(jià)項目減少80%。
“以減權限權促源頭反腐，以權力‘瘦身’為廉政‘強身’�！崩羁藦娭赋�。
他為今年的簡(jiǎn)政放權系列工作劃出重點(diǎn)：要再砍掉一批國務(wù)院部門(mén)行政審批，削減一批中央指定地方實(shí)施的行政審批事項，再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批；堅決砍掉一切無(wú)謂證明和繁文縟節，創(chuàng )新服務(wù)方式，全面推行一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)；還要求有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)調整相關(guān)規定，與“三證合一”、“一照一碼”改革相銜接，真正實(shí)現“一證走天下”。
在此次廉政工作會(huì )議上，李克強還透露，今年將全面推開(kāi)“兩隨機、一公開(kāi)”監管，檢查對象、執法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，防止任性檢查和人為干擾，減少監管部門(mén)尋租空間，讓監管對象不敢心存僥幸。
以清單“明規矩”有效打破尋租腐敗“潛規則”
除了力促“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”系列改革，李克強在3月28日的會(huì )議上還強調，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)透明是防止腐敗的重要前提。
“堅持以‘公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外’推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結果公開(kāi)，讓人民更好地了解政府、支持政府、監督政府�！崩羁藦娭赋�。
他表示，今年要重點(diǎn)做好制曬清單工作，全面公布地方政府權力清單和責任清單，在部分地區試行市場(chǎng)準入負面清單制度。清單之外無(wú)權力，清單之內必須為。以清單“明規矩”有效打破尋租腐敗“潛規則”。
李克強還要求全程監控公共資源交易，做好以下三項工作：交易平臺盡快“建起來(lái)”，今年6月底前各地區完成市場(chǎng)整合和平臺建設；電子系統盡快“聯(lián)起來(lái)”，力爭今年底前建成國家公共資源電子交易系統；交易數據盡快“用起來(lái)”，運用大數據加強監測并及時(shí)查處。
讓能者上、庸者下、劣者汰
在此次廉政工作會(huì )議上，強化督查問(wèn)責機制更是李克強總理再三部署的重頭戲�！耙汛_定的重大政策、改革舉措、工程項目，要做到事事有人抓、有人負責�！彼f(shuō)。
李克強舉例，去年國務(wù)院大督查發(fā)現，有的省份一個(gè)工程項目，中央補助資金早在2013年就已經(jīng)安排，按照計劃去年就該完工，結果去年5月份項目還尚未開(kāi)工。
“這說(shuō)明庸政、懶政、怠政現象仍然不可低估。必須繼續堅決加以整治�！崩羁藦姀娬{，對發(fā)現問(wèn)題的要拉出清單，加大問(wèn)責力度，對貫徹中央決策精神貫徹不力的、重大政策落實(shí)不到位、影響社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展主要目標完成的，要該約談的約談、該處理的處理、該通報的通報，并追究主要責任人和相關(guān)責任人的責任。
另一方面，李克強認為，在強化問(wèn)責機制的同時(shí)也要完善激勵機制，對真抓實(shí)干的地方和干部，加大獎勵支持力度，鼓勵從實(shí)際出發(fā)競相抓發(fā)展、干事業(yè)，讓能者上、庸者下、劣者汰。對探索中的失誤，只要是出于公心，應視情予以寬容，匯聚共同推動(dòng)發(fā)展的強大合力。
李克強最后強調，反腐倡廉必須堅持全面從嚴治黨，各級領(lǐng)導要堅持“一崗雙責”，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設“兩手抓、兩促進(jìn)”。國務(wù)院相關(guān)部門(mén)要高度重視和配合做好中央巡視工作，按要求抓好自查自糾，對發(fā)現的問(wèn)題嚴肅認真整改。（記者 楊芳）
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