住建部副部長(cháng)：打開(kāi)封閉小區是“開(kāi)門(mén)”不是“拆墻”
更新時(shí)間：2016-4-2 8:31:09 來(lái)源：新京報
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昨日，針對近日中央和國務(wù)院聯(lián)合出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)“意見(jiàn)”)，參與意見(jiàn)起草的住房和城鄉建設部副部長(cháng)倪虹解釋稱(chēng)，意見(jiàn)提出的并不是要“拆墻”，主要是要“開(kāi)門(mén)”。
車(chē)行道原則150米以上要留通道
“中央城市工作會(huì )議提出了一個(gè)前瞻性的想法，在媒體上引起了熱議�！蹦吆缱蛉諔诒本┦形姓碚搶W(xué)習中心組學(xué)習(擴大)會(huì )議上作出解釋稱(chēng)，這30條意見(jiàn)，既有針對當前“城市病”的現實(shí)性條目，也有很多是帶有前瞻性的、導向性的。
對于社會(huì )廣泛討論的“拆圍墻”的事情，倪虹稱(chēng)，意見(jiàn)提出要逐步打開(kāi)封閉的小區和單位大院、建立街區制，不少網(wǎng)友誤解成為“拆圍墻”。實(shí)際上文件原文并沒(méi)有“拆圍墻”這三個(gè)字。
為什么要建開(kāi)放式小區？倪虹表示，在城市道路交通規劃規范當中，城市人行道一般不超過(guò)80米要留出一個(gè)通道(口)，車(chē)行道原則上不小于150米要留一個(gè)通道(口)，這樣才是城市交通組織的合理區間。
倪虹說(shuō)，推廣街區制主要是根據國內外城市規劃的經(jīng)驗提出的一個(gè)發(fā)展方向，封閉的小區和大院確實(shí)也存在影響城市路網(wǎng)、形成丁字路斷頭路等實(shí)際問(wèn)題。意見(jiàn)提出的并不是要“拆墻”，主要是要“開(kāi)門(mén)”。
落實(shí)會(huì )廣泛征求社會(huì )意見(jiàn)
此前，住建部有關(guān)負責人對開(kāi)放式小區建設曾表態(tài)，不會(huì )“一刀切”。昨日，倪虹具體解釋了推行街區制的建設思路。他表示，這一次意見(jiàn)講的推行街區制、原則上不再新建圍墻，并不是“一刀切”。他介紹，關(guān)于“逐步打開(kāi)封閉小區和單位大院”，需遵循“逐步干”“有條件地干”和“科學(xué)地干”三大原則。
“‘逐步干’，不是‘馬上干’。將會(huì )穩步推進(jìn)該項舉措，不會(huì )‘一哄而上’�！袟l件地干’，不是‘全面地干’，將遵循分類(lèi)處理的原則，條件成熟的就實(shí)施，條件不成熟的就先不實(shí)施�！蹦吆缃榻B，“科學(xué)地干”，不是“盲目干”。在落實(shí)過(guò)程中，會(huì )廣泛征求專(zhuān)家和群眾的意見(jiàn)，研究提出具體的實(shí)施方案，切實(shí)保障居民的合法權益。
■ 鏈接
多地嘗試打開(kāi)小區、機關(guān)大院
新京報記者發(fā)現，打開(kāi)封閉式小區和機關(guān)大院，全國多地已有嘗試。
從去年4月起，長(cháng)沙市全面開(kāi)啟“拆圍透綠”工作，要求區縣政府自拆圍墻還綠于民，并完善相關(guān)便民設施，將機關(guān)大院變成市民休閑的社區公園。今年3月起，該市市區兩級機關(guān)大院開(kāi)始啟動(dòng)首批拆墻項目，并稱(chēng)將在5月底前全面完成。
今年2月24日，成都開(kāi)始在9個(gè)示范片區試點(diǎn)“小街區”理念，逐步推行“住宅小區內部道路公共化”等做法。成都市錦江賓館片區、文家片區等9個(gè)示范片區的小街區編制工作已經(jīng)完成。這些街區單元尺度不大于200米×200米，街區單元規模為50畝左右。
今年3月，北京市開(kāi)始試點(diǎn)“打開(kāi)”街區緩擁堵，三里河南二巷由5米寬樓間“縫兒”變市政路。在西城區三里河區域中，這條處在建筑物、大單位夾縫中的5米寬便道，將拓寬成為城市支路。(記者吳為)
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昨日，針對近日中央和國務(wù)院聯(lián)合出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)“意見(jiàn)”)，參與意見(jiàn)起草的住房和城鄉建設部副部長(cháng)倪虹解釋稱(chēng)，意見(jiàn)提出的并不是要“拆墻”，主要是要“開(kāi)門(mén)”。
車(chē)行道原則150米以上要留通道
“中央城市工作會(huì )議提出了一個(gè)前瞻性的想法，在媒體上引起了熱議�！蹦吆缱蛉諔诒本┦形姓碚搶W(xué)習中心組學(xué)習(擴大)會(huì )議上作出解釋稱(chēng)，這30條意見(jiàn)，既有針對當前“城市病”的現實(shí)性條目，也有很多是帶有前瞻性的、導向性的。
對于社會(huì )廣泛討論的“拆圍墻”的事情，倪虹稱(chēng)，意見(jiàn)提出要逐步打開(kāi)封閉的小區和單位大院、建立街區制，不少網(wǎng)友誤解成為“拆圍墻”。實(shí)際上文件原文并沒(méi)有“拆圍墻”這三個(gè)字。
為什么要建開(kāi)放式小區？倪虹表示，在城市道路交通規劃規范當中，城市人行道一般不超過(guò)80米要留出一個(gè)通道(口)，車(chē)行道原則上不小于150米要留一個(gè)通道(口)，這樣才是城市交通組織的合理區間。
倪虹說(shuō)，推廣街區制主要是根據國內外城市規劃的經(jīng)驗提出的一個(gè)發(fā)展方向，封閉的小區和大院確實(shí)也存在影響城市路網(wǎng)、形成丁字路斷頭路等實(shí)際問(wèn)題。意見(jiàn)提出的并不是要“拆墻”，主要是要“開(kāi)門(mén)”。
落實(shí)會(huì )廣泛征求社會(huì )意見(jiàn)
此前，住建部有關(guān)負責人對開(kāi)放式小區建設曾表態(tài)，不會(huì )“一刀切”。昨日，倪虹具體解釋了推行街區制的建設思路。他表示，這一次意見(jiàn)講的推行街區制、原則上不再新建圍墻，并不是“一刀切”。他介紹，關(guān)于“逐步打開(kāi)封閉小區和單位大院”，需遵循“逐步干”“有條件地干”和“科學(xué)地干”三大原則。
“‘逐步干’，不是‘馬上干’。將會(huì )穩步推進(jìn)該項舉措，不會(huì )‘一哄而上’�！袟l件地干’，不是‘全面地干’，將遵循分類(lèi)處理的原則，條件成熟的就實(shí)施，條件不成熟的就先不實(shí)施�！蹦吆缃榻B，“科學(xué)地干”，不是“盲目干”。在落實(shí)過(guò)程中，會(huì )廣泛征求專(zhuān)家和群眾的意見(jiàn)，研究提出具體的實(shí)施方案，切實(shí)保障居民的合法權益。
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多地嘗試打開(kāi)小區、機關(guān)大院
新京報記者發(fā)現，打開(kāi)封閉式小區和機關(guān)大院，全國多地已有嘗試。
從去年4月起，長(cháng)沙市全面開(kāi)啟“拆圍透綠”工作，要求區縣政府自拆圍墻還綠于民，并完善相關(guān)便民設施，將機關(guān)大院變成市民休閑的社區公園。今年3月起，該市市區兩級機關(guān)大院開(kāi)始啟動(dòng)首批拆墻項目，并稱(chēng)將在5月底前全面完成。
今年2月24日，成都開(kāi)始在9個(gè)示范片區試點(diǎn)“小街區”理念，逐步推行“住宅小區內部道路公共化”等做法。成都市錦江賓館片區、文家片區等9個(gè)示范片區的小街區編制工作已經(jīng)完成。這些街區單元尺度不大于200米×200米，街區單元規模為50畝左右。
今年3月，北京市開(kāi)始試點(diǎn)“打開(kāi)”街區緩擁堵，三里河南二巷由5米寬樓間“縫兒”變市政路。在西城區三里河區域中，這條處在建筑物、大單位夾縫中的5米寬便道，將拓寬成為城市支路。(記者吳為)
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