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人民網(wǎng)北京5月13日電 據中央紀委監察部網(wǎng)站消息,12日,國際反腐敗峰會(huì )在英國倫敦召開(kāi)。監察部部長(cháng)黃樹(shù)賢出席會(huì )議并發(fā)言。
他在發(fā)言中透露,2014年以來(lái),中國政府連續開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,集中緝捕外逃腐敗分子和經(jīng)濟犯罪嫌疑人,已從71個(gè)國家和地區追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。
全文如下:
在國際反腐敗峰會(huì )上的書(shū)面發(fā)言
(2016年5月12日)
中華人民共和國監察部部長(cháng) 黃樹(shù)賢
尊敬的卡梅倫首相,各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:
很高興出席此次反腐敗峰會(huì ),我謹代表中國政府,對峰會(huì )的召開(kāi)表示熱烈祝賀,對主辦方英國所做的精心準備和周到安排表示由衷感謝!
腐敗自有人類(lèi)文明史以來(lái)就一直存在,古今中外,概莫能外。反腐敗是世界各國面臨的共同任務(wù),需要齊心協(xié)力、共同治理。此次峰會(huì )聚焦反腐敗國際合作,向世人表明我們共同打擊腐敗的堅定決心。借此機會(huì ),我就中國反腐敗工作情況作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
2012年11月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新的重大成效,贏(yíng)得了人民群眾的信任和擁護。
一是狠抓作風(fēng)建設,持之以恒糾正“四風(fēng)”。中央政治局出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)等四種不良風(fēng)氣,嚴肅查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會(huì )所等突出問(wèn)題。2013年至2015年,全國共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題11.4萬(wàn)起,處理黨員干部15萬(wàn)人,其中給予黨紀政紀處分6.5萬(wàn)人,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,民風(fēng)社風(fēng)為之一新。
二是保持高壓態(tài)勢,零容忍懲治腐敗。我們嚴明紀律和規矩,堅持有腐必懲、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打。中央紀委監察部立案審查一批黨的高級干部嚴重違紀問(wèn)題。2013年至2015年,全國共給予黨紀政紀處分75萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理3.6萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)3年多努力,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。
三是全面開(kāi)展巡視,加強對領(lǐng)導干部的監督。中央派出巡視組到地方、部門(mén)和企事業(yè)單位,檢查中央路線(xiàn)方針政策執行情況,著(zhù)力發(fā)現違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神、違規選人用人和腐敗問(wèn)題。3年多來(lái),中央巡視組已巡視181個(gè)地方、部門(mén)和單位黨組織,實(shí)現了對31個(gè)。▍^、市)、中管?chē)兄匾歉善髽I(yè)和中管金融單位的全覆蓋。巡視成為黨內監督的利劍,震懾遏制作用不斷增強。
四是加大治本力度,扎緊制度籠子。全面深化改革,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。推進(jìn)政府機構改革和職能轉變,大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權,3年來(lái)已累計取消行政審批事項1000多項。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推行權力清單、責任清單、負面清單制度。完善反腐倡廉法規制度體系,修訂頒布廉潔自律準則、黨紀處分條例和巡視工作條例。堅持把紀律挺在前面,強化對黨員的日常教育管理監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)談話(huà)提醒、警示誡勉,抓早抓小、嚴格執紀,用嚴明的紀律管住大多數。
我們堅持依法治國、依規治黨,保持政治定力,認準正確方向,踩著(zhù)不變的步伐,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。
女士們、先生們、朋友們!
中國高度重視并積極推動(dòng)反腐敗國際合作。習近平主席在重大外交活動(dòng)中,30多次就反腐敗發(fā)表重要論述,推動(dòng)國際社會(huì )攜手打擊各類(lèi)跨國腐敗犯罪活動(dòng)。中國政府將反腐敗國際合作和追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,建立集中統一的領(lǐng)導體制和高效順暢的跨部門(mén)協(xié)調機制,拓寬對外合作渠道,持續加大工作力度,不斷擴大工作成果。
一是搭建國際合作平臺。中國參與15個(gè)全球和區域反腐敗合作機制,積極履行《聯(lián)合國反腐敗公約》,先后擔任亞太經(jīng)合組織、二十國集團反腐敗工作組主席,推動(dòng)通過(guò)亞太經(jīng)合組織《北京反腐敗宣言》,健全亞太經(jīng)合組織反腐敗執法合作網(wǎng)絡(luò )和二十國集團拒絕腐敗分子入境執法合作網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)建立金磚國家反腐敗合作機制。同聯(lián)合國毒罪辦、國際反腐敗學(xué)院、國際刑警組織、世界銀行、經(jīng)合組織等保持密切溝通與協(xié)作。中國與89個(gè)國家和地區建立反腐敗合作關(guān)系,對外締結44項引渡條約和57項刑事司法協(xié)助條約,與35個(gè)國家和地區簽署金融情報交換合作協(xié)議。
二是開(kāi)展追逃追贓行動(dòng)。2014年以來(lái),中國政府連續開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,集中緝捕外逃腐敗分子和經(jīng)濟犯罪嫌疑人,已從71個(gè)國家和地區追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。我們還集中公布100名已被發(fā)布紅色通緝令的外逃人員名單,在國際刑警組織和有關(guān)國家支持下已到案27人。中英兩國根據《聯(lián)合國反腐敗公約》開(kāi)展個(gè)案合作,英國政府向中國澳門(mén)特區政府返還2827萬(wàn)英鎊腐敗犯罪資產(chǎn)。中美兩國共同確定5起重點(diǎn)案件,指定專(zhuān)人集中突破,有2人已主動(dòng)回國投案自首,2人在美國被定罪入獄。
三是打擊跨國商業(yè)賄賂。中國政府既對中資企業(yè)在國(境)外從事商業(yè)賄賂行為予以懲罰,也依法查處國(境)外經(jīng)濟組織在中國境內的商業(yè)賄賂行為。2012年以來(lái),共查處各類(lèi)商業(yè)賄賂案件約1.4萬(wàn)件,涉案金額約44億元。中國建立行賄犯罪檔案查詢(xún)系統和市場(chǎng)誠信記錄信息庫,正著(zhù)手修訂《中華人民共和國反不正當競爭法》,進(jìn)一步加大對各類(lèi)商業(yè)賄賂行為的打擊力度。中國還積極參與二十國集團反腐敗工作組、亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組框架下的反賄賂合作,2014年與經(jīng)合組織共同主辦亞太經(jīng)合組織反腐敗高層研討會(huì ),今年還將與英國共同主辦二十國集團反腐敗工作組系列會(huì )議。
女士們、先生們、朋友們!
當今國際形勢正發(fā)生重大、復雜、深刻變化,加強反腐敗國際合作成為深化全球治理、推動(dòng)全球可持續發(fā)展的重要議程。在此,我就深化反腐敗國際合作提出3點(diǎn)主張:
一是堅持平等互信,凝聚政治共識。一個(gè)國家選擇什么樣的模式和道路反腐敗,是由本國歷史文化和國情決定的。反腐敗合作要相互尊重國家主權、政治體制和法律制度,尊重國情差異,實(shí)現求同存異、包容互鑒、凝心聚力、共同發(fā)展。在尊重主權、平等互利前提下,各國要進(jìn)一步發(fā)揮政治領(lǐng)導力,強化政治共識,踐行政治承諾,以實(shí)際行動(dòng)旗幟鮮明地打擊跨國腐敗犯罪,展現懲治腐敗、廉潔誠信的堅定態(tài)度,讓腐敗分子永無(wú)“避罪天堂”。
二是堅持循序漸進(jìn),拓寬合作平臺。由于各國政治體制、法律制度、社會(huì )文化等方面的差異,反腐敗合作要找準突破口,堅持案例先行,由淺入深、由易到難、逐步消除法律障礙,形成機制和慣例,在解決問(wèn)題上下功夫。在多邊層面,要繼續將追逃追贓列為重要國際機制的主要議題之一,發(fā)揮《聯(lián)合國反腐敗公約》主渠道作用,發(fā)揮國際刑警組織、世界銀行等專(zhuān)業(yè)機構重要作用,健全亞太經(jīng)合組織、二十國集團等多邊框架下的全球和區域性執法合作網(wǎng)絡(luò )。在雙邊層面,各國要努力克服政治法律障礙,積極締結引渡條約、刑事司法協(xié)助條約,建立反腐敗、警務(wù)、檢務(wù)、外交、反洗錢(qián)等多部門(mén)參與的執法合作機制,靈活運用刑事、民事手段開(kāi)展合作。
三是堅持互利共贏(yíng),提升合作實(shí)效。要樹(shù)立雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)理念,照顧各國特別是發(fā)展中國家的關(guān)切,在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展,構建共商、共建、共享的國際反腐新秩序。中方倡導各國克服政治法律制度差異,找到合作最大公約數,建立信息共享、聯(lián)合調查、快速遣返、能力建設等方面的合作機制,在查找、調查、起訴、遣返和引渡腐敗犯罪嫌疑人,以及追蹤、凍結、追繳和返還腐敗犯罪資產(chǎn)方面開(kāi)展密切協(xié)作,提高合作效率。
女士們、先生們、朋友們!
深化反腐敗國際合作,符合各國政府和人民的共同利益,順應民心,潛力巨大。中方愿秉持平等互信、循序漸進(jìn)、互利共贏(yíng)、注重實(shí)效原則,加強與世界各國的務(wù)實(shí)合作,相互支持、相互協(xié)助,織密懲治腐敗的合作網(wǎng)絡(luò )。作為二十國集團反腐敗工作組共同主席,中方將會(huì )同英方將追逃追贓列為重要議題,推動(dòng)通過(guò)《追逃追贓高級原則》,兼顧各方關(guān)切,倡導務(wù)實(shí)合作,維護法律尊嚴和社會(huì )公平正義,讓各國人民公平共享反腐敗合作帶來(lái)的紅利。
最后,預祝本次會(huì )議取得圓滿(mǎn)成功!
謝謝!
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人民網(wǎng)北京5月13日電 據中央紀委監察部網(wǎng)站消息,12日,國際反腐敗峰會(huì )在英國倫敦召開(kāi)。監察部部長(cháng)黃樹(shù)賢出席會(huì )議并發(fā)言。
他在發(fā)言中透露,2014年以來(lái),中國政府連續開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,集中緝捕外逃腐敗分子和經(jīng)濟犯罪嫌疑人,已從71個(gè)國家和地區追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。
全文如下:
在國際反腐敗峰會(huì )上的書(shū)面發(fā)言
(2016年5月12日)
中華人民共和國監察部部長(cháng) 黃樹(shù)賢
尊敬的卡梅倫首相,各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:
很高興出席此次反腐敗峰會(huì ),我謹代表中國政府,對峰會(huì )的召開(kāi)表示熱烈祝賀,對主辦方英國所做的精心準備和周到安排表示由衷感謝!
腐敗自有人類(lèi)文明史以來(lái)就一直存在,古今中外,概莫能外。反腐敗是世界各國面臨的共同任務(wù),需要齊心協(xié)力、共同治理。此次峰會(huì )聚焦反腐敗國際合作,向世人表明我們共同打擊腐敗的堅定決心。借此機會(huì ),我就中國反腐敗工作情況作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
2012年11月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新的重大成效,贏(yíng)得了人民群眾的信任和擁護。
一是狠抓作風(fēng)建設,持之以恒糾正“四風(fēng)”。中央政治局出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)等四種不良風(fēng)氣,嚴肅查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會(huì )所等突出問(wèn)題。2013年至2015年,全國共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題11.4萬(wàn)起,處理黨員干部15萬(wàn)人,其中給予黨紀政紀處分6.5萬(wàn)人,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,民風(fēng)社風(fēng)為之一新。
二是保持高壓態(tài)勢,零容忍懲治腐敗。我們嚴明紀律和規矩,堅持有腐必懲、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打。中央紀委監察部立案審查一批黨的高級干部嚴重違紀問(wèn)題。2013年至2015年,全國共給予黨紀政紀處分75萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理3.6萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)3年多努力,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。
三是全面開(kāi)展巡視,加強對領(lǐng)導干部的監督。中央派出巡視組到地方、部門(mén)和企事業(yè)單位,檢查中央路線(xiàn)方針政策執行情況,著(zhù)力發(fā)現違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神、違規選人用人和腐敗問(wèn)題。3年多來(lái),中央巡視組已巡視181個(gè)地方、部門(mén)和單位黨組織,實(shí)現了對31個(gè)。▍^、市)、中管?chē)兄匾歉善髽I(yè)和中管金融單位的全覆蓋。巡視成為黨內監督的利劍,震懾遏制作用不斷增強。
四是加大治本力度,扎緊制度籠子。全面深化改革,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。推進(jìn)政府機構改革和職能轉變,大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權,3年來(lái)已累計取消行政審批事項1000多項。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推行權力清單、責任清單、負面清單制度。完善反腐倡廉法規制度體系,修訂頒布廉潔自律準則、黨紀處分條例和巡視工作條例。堅持把紀律挺在前面,強化對黨員的日常教育管理監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)談話(huà)提醒、警示誡勉,抓早抓小、嚴格執紀,用嚴明的紀律管住大多數。
我們堅持依法治國、依規治黨,保持政治定力,認準正確方向,踩著(zhù)不變的步伐,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。
女士們、先生們、朋友們!
中國高度重視并積極推動(dòng)反腐敗國際合作。習近平主席在重大外交活動(dòng)中,30多次就反腐敗發(fā)表重要論述,推動(dòng)國際社會(huì )攜手打擊各類(lèi)跨國腐敗犯罪活動(dòng)。中國政府將反腐敗國際合作和追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,建立集中統一的領(lǐng)導體制和高效順暢的跨部門(mén)協(xié)調機制,拓寬對外合作渠道,持續加大工作力度,不斷擴大工作成果。
一是搭建國際合作平臺。中國參與15個(gè)全球和區域反腐敗合作機制,積極履行《聯(lián)合國反腐敗公約》,先后擔任亞太經(jīng)合組織、二十國集團反腐敗工作組主席,推動(dòng)通過(guò)亞太經(jīng)合組織《北京反腐敗宣言》,健全亞太經(jīng)合組織反腐敗執法合作網(wǎng)絡(luò )和二十國集團拒絕腐敗分子入境執法合作網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)建立金磚國家反腐敗合作機制。同聯(lián)合國毒罪辦、國際反腐敗學(xué)院、國際刑警組織、世界銀行、經(jīng)合組織等保持密切溝通與協(xié)作。中國與89個(gè)國家和地區建立反腐敗合作關(guān)系,對外締結44項引渡條約和57項刑事司法協(xié)助條約,與35個(gè)國家和地區簽署金融情報交換合作協(xié)議。
二是開(kāi)展追逃追贓行動(dòng)。2014年以來(lái),中國政府連續開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,集中緝捕外逃腐敗分子和經(jīng)濟犯罪嫌疑人,已從71個(gè)國家和地區追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。我們還集中公布100名已被發(fā)布紅色通緝令的外逃人員名單,在國際刑警組織和有關(guān)國家支持下已到案27人。中英兩國根據《聯(lián)合國反腐敗公約》開(kāi)展個(gè)案合作,英國政府向中國澳門(mén)特區政府返還2827萬(wàn)英鎊腐敗犯罪資產(chǎn)。中美兩國共同確定5起重點(diǎn)案件,指定專(zhuān)人集中突破,有2人已主動(dòng)回國投案自首,2人在美國被定罪入獄。
三是打擊跨國商業(yè)賄賂。中國政府既對中資企業(yè)在國(境)外從事商業(yè)賄賂行為予以懲罰,也依法查處國(境)外經(jīng)濟組織在中國境內的商業(yè)賄賂行為。2012年以來(lái),共查處各類(lèi)商業(yè)賄賂案件約1.4萬(wàn)件,涉案金額約44億元。中國建立行賄犯罪檔案查詢(xún)系統和市場(chǎng)誠信記錄信息庫,正著(zhù)手修訂《中華人民共和國反不正當競爭法》,進(jìn)一步加大對各類(lèi)商業(yè)賄賂行為的打擊力度。中國還積極參與二十國集團反腐敗工作組、亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組框架下的反賄賂合作,2014年與經(jīng)合組織共同主辦亞太經(jīng)合組織反腐敗高層研討會(huì ),今年還將與英國共同主辦二十國集團反腐敗工作組系列會(huì )議。
女士們、先生們、朋友們!
當今國際形勢正發(fā)生重大、復雜、深刻變化,加強反腐敗國際合作成為深化全球治理、推動(dòng)全球可持續發(fā)展的重要議程。在此,我就深化反腐敗國際合作提出3點(diǎn)主張:
一是堅持平等互信,凝聚政治共識。一個(gè)國家選擇什么樣的模式和道路反腐敗,是由本國歷史文化和國情決定的。反腐敗合作要相互尊重國家主權、政治體制和法律制度,尊重國情差異,實(shí)現求同存異、包容互鑒、凝心聚力、共同發(fā)展。在尊重主權、平等互利前提下,各國要進(jìn)一步發(fā)揮政治領(lǐng)導力,強化政治共識,踐行政治承諾,以實(shí)際行動(dòng)旗幟鮮明地打擊跨國腐敗犯罪,展現懲治腐敗、廉潔誠信的堅定態(tài)度,讓腐敗分子永無(wú)“避罪天堂”。
二是堅持循序漸進(jìn),拓寬合作平臺。由于各國政治體制、法律制度、社會(huì )文化等方面的差異,反腐敗合作要找準突破口,堅持案例先行,由淺入深、由易到難、逐步消除法律障礙,形成機制和慣例,在解決問(wèn)題上下功夫。在多邊層面,要繼續將追逃追贓列為重要國際機制的主要議題之一,發(fā)揮《聯(lián)合國反腐敗公約》主渠道作用,發(fā)揮國際刑警組織、世界銀行等專(zhuān)業(yè)機構重要作用,健全亞太經(jīng)合組織、二十國集團等多邊框架下的全球和區域性執法合作網(wǎng)絡(luò )。在雙邊層面,各國要努力克服政治法律障礙,積極締結引渡條約、刑事司法協(xié)助條約,建立反腐敗、警務(wù)、檢務(wù)、外交、反洗錢(qián)等多部門(mén)參與的執法合作機制,靈活運用刑事、民事手段開(kāi)展合作。
三是堅持互利共贏(yíng),提升合作實(shí)效。要樹(shù)立雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)理念,照顧各國特別是發(fā)展中國家的關(guān)切,在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展,構建共商、共建、共享的國際反腐新秩序。中方倡導各國克服政治法律制度差異,找到合作最大公約數,建立信息共享、聯(lián)合調查、快速遣返、能力建設等方面的合作機制,在查找、調查、起訴、遣返和引渡腐敗犯罪嫌疑人,以及追蹤、凍結、追繳和返還腐敗犯罪資產(chǎn)方面開(kāi)展密切協(xié)作,提高合作效率。
女士們、先生們、朋友們!
深化反腐敗國際合作,符合各國政府和人民的共同利益,順應民心,潛力巨大。中方愿秉持平等互信、循序漸進(jìn)、互利共贏(yíng)、注重實(shí)效原則,加強與世界各國的務(wù)實(shí)合作,相互支持、相互協(xié)助,織密懲治腐敗的合作網(wǎng)絡(luò )。作為二十國集團反腐敗工作組共同主席,中方將會(huì )同英方將追逃追贓列為重要議題,推動(dòng)通過(guò)《追逃追贓高級原則》,兼顧各方關(guān)切,倡導務(wù)實(shí)合作,維護法律尊嚴和社會(huì )公平正義,讓各國人民公平共享反腐敗合作帶來(lái)的紅利。
最后,預祝本次會(huì )議取得圓滿(mǎn)成功!
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