多項民生領(lǐng)域“十三五”綱要出臺 將影響你錢(qián)包
更新時(shí)間：2016-7-26 8:25:40 來(lái)源：中國新聞網(wǎng)
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原標題：多項民生領(lǐng)域“十三五”綱要出臺 將影響你錢(qián)包
交通部25日公布了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》。記者梳理發(fā)現，近期，交通部、人社部、民政部、商務(wù)部等部委密集公布了多個(gè)涉及民生領(lǐng)域的“十三五”規劃綱要。
適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費政策、適當提高退休人員基本養老金、定期調整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準、建立低保標準動(dòng)態(tài)調整機制……未來(lái)，這些綱要將實(shí)實(shí)在在影響你的錢(qián)包。
資料圖。中新網(wǎng)記者 李泊靜 攝
適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費政策
【政策】交通部印發(fā)的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出，依據城市交通狀況，適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費政策。謹慎采取機動(dòng)車(chē)限購、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化；已經(jīng)實(shí)行的城市，適時(shí)研究建立必要的配套政策或替代措施。
【解讀】擁堵費事關(guān)廣大私家車(chē)主的錢(qián)袋子。在今年全國兩會(huì )期間，交通部部長(cháng)楊傳堂表示，擁堵費這樣的措施在國際上有，有的省市也提出和倡導要做這項工作。不管是哪個(gè)省、市做出了這項決策或提議，都是從當地實(shí)際情況出發(fā)。
中新網(wǎng)記者注意到，近一段時(shí)間以來(lái)，北京曾多次提出研究征收擁堵費。但是，社會(huì )上對于征收擁堵費仍然存在較大爭議。反對的理由主要是“收費是難治擁堵，反而有可能會(huì )增加居民負擔”，但是也不乏支持的聲音，理由主要是“擁堵需要多種手段綜合治理”。
資料圖。張子揚 攝
適當提高退休人員基本養老金
【政策】人社部公布的《人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃綱要》提出，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。
【解讀】2015年，企業(yè)退休人員基本養老金再提高10%，月人均達到2270元。2016年，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金標準提高6.5%左右。
可見(jiàn)，以后養老金的漲幅更強調“適當”。人社部有關(guān)負責人曾表示，一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展速度、職工平均工資增長(cháng)率、物價(jià)漲幅、財政收入增長(cháng)速度均放緩。另一方面，人口老齡化快速發(fā)展，養老保險贍養負擔不斷加重，退休人員養老金水平不斷提高，養老保險基金支付壓力越來(lái)越大，基金支撐能力出現下降趨勢。養老金調整既要切實(shí)保障退休人員基本生活，也不宜超過(guò)經(jīng)濟、社會(huì )各方面承受能力。
資料圖。中新社記者 韋亮 攝
機關(guān)事業(yè)單位基本工資將定期調整
【政策】《人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃綱要》提出，落實(shí)機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調整機制，定期調整基本工資標準，逐步提高基本工資占工資收入的比重。探索建立工資調查比較制度，形成科學(xué)的公務(wù)員工資水平?jīng)Q定機制和正常增長(cháng)機制。
【解讀】去年隨著(zhù)養老金并軌的開(kāi)始實(shí)施，機關(guān)事業(yè)單位的基本工資也同時(shí)進(jìn)行了調整。截至2015年7月底，機關(guān)事業(yè)單位調整基本工資標準的兌現工作全面完成。按全國平均水平計算，月人均實(shí)際增資為300元左右。
未來(lái)將如何定期調整基本工資標準？去年，人社部有關(guān)負責人就機關(guān)事業(yè)單位調資工作答記者問(wèn)時(shí)曾指出，近期要每?jì)赡暾{整一次基本工資標準。將依據工資調查比較結果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素，確定調整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。
資料圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
建立低保標準動(dòng)態(tài)調整機制
【政策】民政部、國家發(fā)改委印發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》提出，建立低保標準動(dòng)態(tài)調整機制，實(shí)行低保標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)，按經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平逐步提高城鄉最低生活保障標準，逐步縮小城鄉低保標準差距，確保2020 年前所有地方農村低保標準不低于國家扶貧標準。
【解讀】今年以來(lái)，多地已上調了城鄉低保標準。如，北京城鄉居民最低生活保障標準從家庭月人均710元調整為800元。
可以預見(jiàn)，隨著(zhù)低保標準動(dòng)態(tài)調整機制的建立，城鄉困難居民每年拿到的錢(qián)將水漲船高，生活也將更有保障。(完)
記者 李金磊
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交通部25日公布了《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》。記者梳理發(fā)現，近期，交通部、人社部、民政部、商務(wù)部等部委密集公布了多個(gè)涉及民生領(lǐng)域的“十三五”規劃綱要。
適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費政策、適當提高退休人員基本養老金、定期調整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準、建立低保標準動(dòng)態(tài)調整機制……未來(lái)，這些綱要將實(shí)實(shí)在在影響你的錢(qián)包。
資料圖。中新網(wǎng)記者 李泊靜 攝
適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費政策
【政策】交通部印發(fā)的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》提出，依據城市交通狀況，適時(shí)研究推進(jìn)城市交通擁堵收費政策。謹慎采取機動(dòng)車(chē)限購、限行的“兩限”政策，避免“兩限”政策常態(tài)化；已經(jīng)實(shí)行的城市，適時(shí)研究建立必要的配套政策或替代措施。
【解讀】擁堵費事關(guān)廣大私家車(chē)主的錢(qián)袋子。在今年全國兩會(huì )期間，交通部部長(cháng)楊傳堂表示，擁堵費這樣的措施在國際上有，有的省市也提出和倡導要做這項工作。不管是哪個(gè)省、市做出了這項決策或提議，都是從當地實(shí)際情況出發(fā)。
中新網(wǎng)記者注意到，近一段時(shí)間以來(lái)，北京曾多次提出研究征收擁堵費。但是，社會(huì )上對于征收擁堵費仍然存在較大爭議。反對的理由主要是“收費是難治擁堵，反而有可能會(huì )增加居民負擔”，但是也不乏支持的聲音，理由主要是“擁堵需要多種手段綜合治理”。
資料圖。張子揚 攝
適當提高退休人員基本養老金
【政策】人社部公布的《人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃綱要》提出，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。
【解讀】2015年，企業(yè)退休人員基本養老金再提高10%，月人均達到2270元。2016年，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金標準提高6.5%左右。
可見(jiàn)，以后養老金的漲幅更強調“適當”。人社部有關(guān)負責人曾表示，一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展速度、職工平均工資增長(cháng)率、物價(jià)漲幅、財政收入增長(cháng)速度均放緩。另一方面，人口老齡化快速發(fā)展，養老保險贍養負擔不斷加重，退休人員養老金水平不斷提高，養老保險基金支付壓力越來(lái)越大，基金支撐能力出現下降趨勢。養老金調整既要切實(shí)保障退休人員基本生活，也不宜超過(guò)經(jīng)濟、社會(huì )各方面承受能力。
資料圖。中新社記者 韋亮 攝
機關(guān)事業(yè)單位基本工資將定期調整
【政策】《人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃綱要》提出，落實(shí)機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調整機制，定期調整基本工資標準，逐步提高基本工資占工資收入的比重。探索建立工資調查比較制度，形成科學(xué)的公務(wù)員工資水平?jīng)Q定機制和正常增長(cháng)機制。
【解讀】去年隨著(zhù)養老金并軌的開(kāi)始實(shí)施，機關(guān)事業(yè)單位的基本工資也同時(shí)進(jìn)行了調整。截至2015年7月底，機關(guān)事業(yè)單位調整基本工資標準的兌現工作全面完成。按全國平均水平計算，月人均實(shí)際增資為300元左右。
未來(lái)將如何定期調整基本工資標準？去年，人社部有關(guān)負責人就機關(guān)事業(yè)單位調資工作答記者問(wèn)時(shí)曾指出，近期要每?jì)赡暾{整一次基本工資標準。將依據工資調查比較結果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素，確定調整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。
資料圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
建立低保標準動(dòng)態(tài)調整機制
【政策】民政部、國家發(fā)改委印發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》提出，建立低保標準動(dòng)態(tài)調整機制，實(shí)行低保標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)，按經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平逐步提高城鄉最低生活保障標準，逐步縮小城鄉低保標準差距，確保2020 年前所有地方農村低保標準不低于國家扶貧標準。
【解讀】今年以來(lái)，多地已上調了城鄉低保標準。如，北京城鄉居民最低生活保障標準從家庭月人均710元調整為800元。
可以預見(jiàn)，隨著(zhù)低保標準動(dòng)態(tài)調整機制的建立，城鄉困難居民每年拿到的錢(qián)將水漲船高，生活也將更有保障。(完)
記者 李金磊
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