嚴查之下誰(shuí)還在頂風(fēng)作案？——房產(chǎn)機構銷(xiāo)售亂象追蹤
更新時(shí)間：2016-10-11 8:39:33 來(lái)源：新華社
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新華社北京１０月１０日電 題：嚴查之下誰(shuí)還在頂風(fēng)作案？——房產(chǎn)機構銷(xiāo)售亂象追蹤
新華社“新華視點(diǎn)”記者
“十一”前后，全國２０余個(gè)城市陸續出臺房地產(chǎn)調控政策，絕大多數地區都突出強調“嚴肅查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規行為”。住建部于４日公布了４５家違法違規房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機構名單，北京、上海等地對點(diǎn)名的有違規嫌疑的房企和機構迅速查處。
“新華視點(diǎn)”記者近日調查發(fā)現，嚴查之下，房地產(chǎn)銷(xiāo)售有所規范，企業(yè)和機構人員的違規行為有所收斂。不過(guò)，仍有一些房產(chǎn)企業(yè)和中介機構頂風(fēng)作案，未批先售、定價(jià)混亂、場(chǎng)外配資等行為時(shí)有發(fā)生。
多地開(kāi)展專(zhuān)項整治，一些捂盤(pán)惜售項目被暫停網(wǎng)簽
記者梳理發(fā)現，各地規范市場(chǎng)的政策主要包括加強房企預售管理、嚴格執行限購措施、規范中介經(jīng)紀行為、嚴禁機構場(chǎng)外配資等。
深圳提出，對未取得預售許可的項目，禁止企業(yè)以誠意金、ＶＩＰ卡等形式蓄客，對已取得預售許可或已辦理現房銷(xiāo)售備案的項目，嚴禁企業(yè)采取拖延開(kāi)盤(pán)時(shí)間、控制房源等手段捂盤(pán)惜售、制造供不應求假象。
濟南提出，對于不符合限購條件，采用網(wǎng)下或滯后網(wǎng)簽、逾期不辦等行為規避限購政策的，一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)部門(mén)將依據有關(guān)規定依法處置。
北京提出，嚴厲打擊房地產(chǎn)經(jīng)紀機構參與炒房、哄抬房?jì)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息等違法違規行為。
上海明確，嚴禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機構從事首付貸、過(guò)橋貸及自我融資、自我擔保、設立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。對各類(lèi)非正規金融機構為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)行為開(kāi)展專(zhuān)項整治。
各地迅速對違規違法行為進(jìn)行了查處。北京市住建委等部門(mén)對亦莊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區國銳金頂、豐臺區公園懿府、通州運河核心區京貿國際城等項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查。對３個(gè)項目涉嫌捂盤(pán)惜售的違規行為進(jìn)行查處，暫停了這些項目的網(wǎng)簽，并將其涉嫌違規行為抄報國土、工商、地稅、金融等部門(mén)，移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步處理。
記者“十一”期間走訪(fǎng)公園懿府項目售樓處發(fā)現，與查處之前“恐慌”的銷(xiāo)售氛圍相比，如今該項目給人的感覺(jué)是房源充足�！斑@個(gè)項目還無(wú)法出售，具體什么時(shí)候放開(kāi)網(wǎng)簽還不知道�！币晃讳N(xiāo)售人員說(shuō)，“目前有充足的房源可供選擇，想要的樓層基本都能滿(mǎn)足�！�
此外，南京市針對當前可售商品房?jì)H２萬(wàn)套左右的情況，相關(guān)執法部門(mén)對全市２１家開(kāi)發(fā)企業(yè)負責人進(jìn)行集體約談，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)加快上市節奏。杭州責令對捂盤(pán)惜售的杭州萬(wàn)科大家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行限期整改。
未批先售、哄抬房?jì)r(jià)、場(chǎng)外配資仍時(shí)有發(fā)生
各地密集查處之下，市場(chǎng)秩序明顯規范。然而，一些地區和機構依然存在頂風(fēng)作案，違規行為時(shí)有發(fā)生。
——未批先售。記者走訪(fǎng)福州１０多家新盤(pán)售樓處，發(fā)現一些樓盤(pán)無(wú)證賣(mài)房現象普遍，一些熱門(mén)樓盤(pán)的定價(jià)混亂。
在陽(yáng)光城檀悅樓盤(pán)，一位置業(yè)顧問(wèn)告訴記者，樓盤(pán)一共１０棟樓，分５期開(kāi)盤(pán)�！胺�?jì)r(jià)還會(huì )漲，不急著(zhù)一口氣推盤(pán)�！庇浾咴谑蹣谴髲d并沒(méi)有看到房?jì)r(jià)公示，預售許可證也只有一期的房源。對此，這位置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)：“二期的房子已經(jīng)打好地基了，預計拿到預售證很快。我們是大房地產(chǎn)商，不會(huì )有任何風(fēng)險�！�
在融僑陽(yáng)光城方圓樓盤(pán)，目前有存２萬(wàn)元抵５萬(wàn)元的優(yōu)惠活動(dòng)�！白羁煜聜�(gè)月開(kāi)盤(pán)，第一次開(kāi)盤(pán)推出１２０套，以后再慢慢開(kāi)�！碑斢浾邌�(wèn)沒(méi)有預售證為何急著(zhù)認籌時(shí)，這位置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)：“等預售證下來(lái)，房子就被搶光了，你不一定能買(mǎi)到�！�
——中介哄抬房?jì)r(jià)托底市場(chǎng)。北京出臺嚴厲調控措施后，不少急于出手的掛牌業(yè)主考慮降價(jià)賣(mài)房，但不少人被中介經(jīng)紀人阻攔。打算賣(mài)掉位于北京昌平水屯一處住房的趙女士說(shuō)：“原本打算下調掛牌價(jià)，中介卻勸我要堅持住。他們說(shuō)，如果大家都下調價(jià)格，市場(chǎng)真的就不行了，堅守掛牌價(jià)托住市場(chǎng)，有需求的人自然會(huì )買(mǎi)�！�
“中介哄抬房?jì)r(jià)花樣繁多，一個(gè)重要手段就是抬高整體掛牌價(jià)�！壁w女士說(shuō)，“我６月份打算賣(mài)掉這套８０多平方米的房子。當時(shí)的成交價(jià)１７０萬(wàn)元，中介建議掛牌價(jià)２００萬(wàn)元；９月份成交價(jià)達到２００萬(wàn)元了，他們又建議報價(jià)２４０萬(wàn)元�！壁w女士說(shuō)，他們幾乎引導所有掛牌業(yè)主在成交價(jià)基礎上往上加價(jià)，“掛牌價(jià)上漲，自然帶動(dòng)成交價(jià)上漲，房?jì)r(jià)就是這樣一步步漲起來(lái)的�！�
——場(chǎng)外配資出現新變種。記者在中原地產(chǎn)天津西青一家門(mén)店采訪(fǎng)了解到，９月３０日晚天津市限購限貸政策出臺后，一些人無(wú)力支付高額首付不得不放棄購買(mǎi)計劃。中介隨即聯(lián)合有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，針對一手新住宅推出購房分期付款服務(wù)。
“購房者購買(mǎi)新開(kāi)樓盤(pán)，交付１０％至２０％首付即可辦理過(guò)戶(hù)手續，剩余房款可以分期再支付給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，支付周期可達半年，其間零利率零手續費�！敝薪槿藛T表示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商現在著(zhù)急賣(mài)房，希望繞過(guò)限購限貸政策，通過(guò)分期付款、自己扮演放貸角色，激活一些潛在交易需求。
強化監督保障調控政策更好發(fā)揮作用
北京市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李文杰表示，除了政府要繼續加強監管，新房市場(chǎng)應加強客戶(hù)對企業(yè)的監督。
眾多購房者建議，應建立舉報及時(shí)反饋機制，提高監管效率。據了解，現有的舉報渠道大多數是信訪(fǎng)渠道，回復時(shí)間多達６０天。如果加上相關(guān)部門(mén)不作為，需要提起行政復議處理，反饋時(shí)間會(huì )更長(cháng)，市場(chǎng)卻很可能早已出現變化，無(wú)法形成有效監督。
對于中介經(jīng)紀的違規行為，李文杰表示，應加強行業(yè)的自律，對于害群之馬要充分進(jìn)行信息披露，施行懲罰，提高所有機構的規范意識。
記者采訪(fǎng)了解到，購房者集中反映的捂盤(pán)惜售行為，目前雖然有所規范，但是公眾普遍擔憂(yōu)，一旦查處變得寬松，這一違規行為恐怕還會(huì )卷土重來(lái)。易居智庫研究總監嚴躍進(jìn)說(shuō)：“在政策上應明確，不準調高已領(lǐng)取預售證樓盤(pán)的備案價(jià)格。要制定備案價(jià)格審批調整的規范政策文件，把備案價(jià)格上調依據與審批流程公開(kāi)透明化，消除權力尋租空間，從制度上斬斷違規行為的利益鏈�！�
天津市社科院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)張寶義說(shuō)，各地政府要堅決執行監管職責，加大查處違法違規行為，保障樓市調控政策更好地發(fā)揮穩定市場(chǎng)的作用。（記者孔祥鑫、方問(wèn)禹、鄭鈞天、董建國）
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焦作網(wǎng)免責聲明： | |||||||
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新華社“新華視點(diǎn)”記者
“十一”前后，全國２０余個(gè)城市陸續出臺房地產(chǎn)調控政策，絕大多數地區都突出強調“嚴肅查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規行為”。住建部于４日公布了４５家違法違規房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機構名單，北京、上海等地對點(diǎn)名的有違規嫌疑的房企和機構迅速查處。
“新華視點(diǎn)”記者近日調查發(fā)現，嚴查之下，房地產(chǎn)銷(xiāo)售有所規范，企業(yè)和機構人員的違規行為有所收斂。不過(guò)，仍有一些房產(chǎn)企業(yè)和中介機構頂風(fēng)作案，未批先售、定價(jià)混亂、場(chǎng)外配資等行為時(shí)有發(fā)生。
多地開(kāi)展專(zhuān)項整治，一些捂盤(pán)惜售項目被暫停網(wǎng)簽
記者梳理發(fā)現，各地規范市場(chǎng)的政策主要包括加強房企預售管理、嚴格執行限購措施、規范中介經(jīng)紀行為、嚴禁機構場(chǎng)外配資等。
深圳提出，對未取得預售許可的項目，禁止企業(yè)以誠意金、ＶＩＰ卡等形式蓄客，對已取得預售許可或已辦理現房銷(xiāo)售備案的項目，嚴禁企業(yè)采取拖延開(kāi)盤(pán)時(shí)間、控制房源等手段捂盤(pán)惜售、制造供不應求假象。
濟南提出，對于不符合限購條件，采用網(wǎng)下或滯后網(wǎng)簽、逾期不辦等行為規避限購政策的，一經(jīng)查實(shí)，有關(guān)部門(mén)將依據有關(guān)規定依法處置。
北京提出，嚴厲打擊房地產(chǎn)經(jīng)紀機構參與炒房、哄抬房?jì)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息等違法違規行為。
上海明確，嚴禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機構從事首付貸、過(guò)橋貸及自我融資、自我擔保、設立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。對各類(lèi)非正規金融機構為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)行為開(kāi)展專(zhuān)項整治。
各地迅速對違規違法行為進(jìn)行了查處。北京市住建委等部門(mén)對亦莊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區國銳金頂、豐臺區公園懿府、通州運河核心區京貿國際城等項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查。對３個(gè)項目涉嫌捂盤(pán)惜售的違規行為進(jìn)行查處，暫停了這些項目的網(wǎng)簽，并將其涉嫌違規行為抄報國土、工商、地稅、金融等部門(mén)，移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步處理。
記者“十一”期間走訪(fǎng)公園懿府項目售樓處發(fā)現，與查處之前“恐慌”的銷(xiāo)售氛圍相比，如今該項目給人的感覺(jué)是房源充足�！斑@個(gè)項目還無(wú)法出售，具體什么時(shí)候放開(kāi)網(wǎng)簽還不知道�！币晃讳N(xiāo)售人員說(shuō)，“目前有充足的房源可供選擇，想要的樓層基本都能滿(mǎn)足�！�
此外，南京市針對當前可售商品房?jì)H２萬(wàn)套左右的情況，相關(guān)執法部門(mén)對全市２１家開(kāi)發(fā)企業(yè)負責人進(jìn)行集體約談，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)加快上市節奏。杭州責令對捂盤(pán)惜售的杭州萬(wàn)科大家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行限期整改。
未批先售、哄抬房?jì)r(jià)、場(chǎng)外配資仍時(shí)有發(fā)生
各地密集查處之下，市場(chǎng)秩序明顯規范。然而，一些地區和機構依然存在頂風(fēng)作案，違規行為時(shí)有發(fā)生。
——未批先售。記者走訪(fǎng)福州１０多家新盤(pán)售樓處，發(fā)現一些樓盤(pán)無(wú)證賣(mài)房現象普遍，一些熱門(mén)樓盤(pán)的定價(jià)混亂。
在陽(yáng)光城檀悅樓盤(pán)，一位置業(yè)顧問(wèn)告訴記者，樓盤(pán)一共１０棟樓，分５期開(kāi)盤(pán)�！胺�?jì)r(jià)還會(huì )漲，不急著(zhù)一口氣推盤(pán)�！庇浾咴谑蹣谴髲d并沒(méi)有看到房?jì)r(jià)公示，預售許可證也只有一期的房源。對此，這位置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)：“二期的房子已經(jīng)打好地基了，預計拿到預售證很快。我們是大房地產(chǎn)商，不會(huì )有任何風(fēng)險�！�
在融僑陽(yáng)光城方圓樓盤(pán)，目前有存２萬(wàn)元抵５萬(wàn)元的優(yōu)惠活動(dòng)�！白羁煜聜�(gè)月開(kāi)盤(pán)，第一次開(kāi)盤(pán)推出１２０套，以后再慢慢開(kāi)�！碑斢浾邌�(wèn)沒(méi)有預售證為何急著(zhù)認籌時(shí)，這位置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)：“等預售證下來(lái)，房子就被搶光了，你不一定能買(mǎi)到�！�
——中介哄抬房?jì)r(jià)托底市場(chǎng)。北京出臺嚴厲調控措施后，不少急于出手的掛牌業(yè)主考慮降價(jià)賣(mài)房，但不少人被中介經(jīng)紀人阻攔。打算賣(mài)掉位于北京昌平水屯一處住房的趙女士說(shuō)：“原本打算下調掛牌價(jià)，中介卻勸我要堅持住。他們說(shuō)，如果大家都下調價(jià)格，市場(chǎng)真的就不行了，堅守掛牌價(jià)托住市場(chǎng)，有需求的人自然會(huì )買(mǎi)�！�
“中介哄抬房?jì)r(jià)花樣繁多，一個(gè)重要手段就是抬高整體掛牌價(jià)�！壁w女士說(shuō)，“我６月份打算賣(mài)掉這套８０多平方米的房子。當時(shí)的成交價(jià)１７０萬(wàn)元，中介建議掛牌價(jià)２００萬(wàn)元；９月份成交價(jià)達到２００萬(wàn)元了，他們又建議報價(jià)２４０萬(wàn)元�！壁w女士說(shuō)，他們幾乎引導所有掛牌業(yè)主在成交價(jià)基礎上往上加價(jià)，“掛牌價(jià)上漲，自然帶動(dòng)成交價(jià)上漲，房?jì)r(jià)就是這樣一步步漲起來(lái)的�！�
——場(chǎng)外配資出現新變種。記者在中原地產(chǎn)天津西青一家門(mén)店采訪(fǎng)了解到，９月３０日晚天津市限購限貸政策出臺后，一些人無(wú)力支付高額首付不得不放棄購買(mǎi)計劃。中介隨即聯(lián)合有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，針對一手新住宅推出購房分期付款服務(wù)。
“購房者購買(mǎi)新開(kāi)樓盤(pán)，交付１０％至２０％首付即可辦理過(guò)戶(hù)手續，剩余房款可以分期再支付給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，支付周期可達半年，其間零利率零手續費�！敝薪槿藛T表示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商現在著(zhù)急賣(mài)房，希望繞過(guò)限購限貸政策，通過(guò)分期付款、自己扮演放貸角色，激活一些潛在交易需求。
強化監督保障調控政策更好發(fā)揮作用
北京市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李文杰表示，除了政府要繼續加強監管，新房市場(chǎng)應加強客戶(hù)對企業(yè)的監督。
眾多購房者建議，應建立舉報及時(shí)反饋機制，提高監管效率。據了解，現有的舉報渠道大多數是信訪(fǎng)渠道，回復時(shí)間多達６０天。如果加上相關(guān)部門(mén)不作為，需要提起行政復議處理，反饋時(shí)間會(huì )更長(cháng)，市場(chǎng)卻很可能早已出現變化，無(wú)法形成有效監督。
對于中介經(jīng)紀的違規行為，李文杰表示，應加強行業(yè)的自律，對于害群之馬要充分進(jìn)行信息披露，施行懲罰，提高所有機構的規范意識。
記者采訪(fǎng)了解到，購房者集中反映的捂盤(pán)惜售行為，目前雖然有所規范，但是公眾普遍擔憂(yōu)，一旦查處變得寬松，這一違規行為恐怕還會(huì )卷土重來(lái)。易居智庫研究總監嚴躍進(jìn)說(shuō)：“在政策上應明確，不準調高已領(lǐng)取預售證樓盤(pán)的備案價(jià)格。要制定備案價(jià)格審批調整的規范政策文件，把備案價(jià)格上調依據與審批流程公開(kāi)透明化，消除權力尋租空間，從制度上斬斷違規行為的利益鏈�！�
天津市社科院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)張寶義說(shuō)，各地政府要堅決執行監管職責，加大查處違法違規行為，保障樓市調控政策更好地發(fā)揮穩定市場(chǎng)的作用。（記者孔祥鑫、方問(wèn)禹、鄭鈞天、董建國）
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