人社部：明年養老金待遇仍將上調 養老金將分批入市
更新時(shí)間：2016-12-22 8:39:34 來(lái)源：新京報
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人社部：明年養老金待遇仍將上調
全國31省份完成今年養老金上漲，1億多退休人員養老金提高；養老金投資入市已進(jìn)入倒計時(shí)
近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要推動(dòng)養老保險制度改革，加快出臺養老保險制度改革方案。
2015年，機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度實(shí)現與企業(yè)職工并軌。今年，企退人員與機關(guān)事業(yè)單位首次實(shí)現養老金同步調整。為了協(xié)調各地養老負擔，保障養老金足額發(fā)放，基礎養老金全國統籌也有望近期出臺具體方案。
據人社部消息，今年調整的退休人員基本養老金已全部到位，全國1億多企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老待遇提高，部分地區還提高了城鄉居民養老保險基礎養老金標準。
記者近日從相關(guān)部門(mén)獲悉，明年我國企業(yè)退休人員的養老金水平仍有望上漲，但目前漲幅尚未確定，需要根據財政支付能力、物價(jià)水平等影響因素綜合計算。
為了實(shí)現養老保險基金的保值增值，人社部明確今年養老金將啟動(dòng)投資運行，首批2萬(wàn)億養老金的30%將進(jìn)入股市。近日，全國社會(huì )保障基金理事會(huì )發(fā)布公告，公布了21家基本養老保險基金證券投資管理機構。這也意味著(zhù)，養老金入市進(jìn)入最后的倒計時(shí)。
焦點(diǎn)1
考慮養老基金壓力 漲幅放緩
相比往年，今年的養老金上調，較前些年10%的增長(cháng)，漲幅已明顯下降。同時(shí)，各地落地時(shí)間不一，從今年3月李克強總理在政府工作報告中宣布企業(yè)退休人員養老金上漲6.5%以來(lái)，直到6月，上海市才公布養老金調整的具體方案，成為首個(gè)落實(shí)養老金上漲的地方。
今年8月，北京市公布養老金上漲方案，企業(yè)退休人員養老金上調至月均3573元。根據目前全國各地公布的養老金調整方案，各地調整的幅度基本上實(shí)現了國家要求的6.5%的水平，同時(shí)調整后的計發(fā)養老金也遵循“多工作、多繳費、多得養老金”的原則。
對于未來(lái)養老金如何調整，人社部相關(guān)負責人介紹，《人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃綱要》明確，“十三五”時(shí)期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。該負責人表示，明年養老金仍將上調。
對于養老金應該怎么調的問(wèn)題，人社部原副部長(cháng)胡曉義曾介紹，漲幅主要取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支付能力、物價(jià)水平、城鎮居民人均可支配收入和社�；鹬叙B老基金本身的承受能力。
據介紹，漲幅放緩也是因為養老基金在承受壓力，一方面老齡化社會(huì )步伐加快，需要領(lǐng)養老金的人越來(lái)越多；另一方面則是在經(jīng)濟下行趨勢下，我國在今年提出的階段性降低企業(yè)社保費率，使得上交的養老金有所減少。
焦點(diǎn)2
6000億養老金或分批進(jìn)入股市
自去年6月底人社部、財政部向社會(huì )公開(kāi)《基本養老保險基金投資管理辦法》以來(lái)，養老金的投資入市一直牽動(dòng)著(zhù)社會(huì )關(guān)注。人社部發(fā)言人李忠在三季度新聞發(fā)布會(huì )上透露，基本養老保險基金委托投資合同已經(jīng)印發(fā)，優(yōu)選出第一批養老基金管理機構后，正式啟動(dòng)投資運營(yíng)工作。
日前，全國社會(huì )保障基金理事會(huì )發(fā)布《基本養老保險基金證券投資管理機構評審結果公告》，公布21家基本養老保險基金證券投資管理機構。養老金入市進(jìn)入最后的倒計時(shí)。
養老金為什么要啟動(dòng)投資運營(yíng)？人社部專(zhuān)家介紹，“總量少、增長(cháng)慢、開(kāi)支大”等因素影響著(zhù)全國社�；鹬叙B老金的承受能力。近幾年，雖然養老基金總的收入額大于支出額，但是已經(jīng)出現了收入增幅低于支付增幅的現象，同時(shí)降低企業(yè)成本還需要降低養老保險的費率。
“一些地區經(jīng)濟轉型不夠到位，相當一部分國企的經(jīng)濟效益不好，而退休人員較多。一方面是參保繳費的人少，另一方面一些40后、50后紛紛退休，養老金開(kāi)支量大�！边@位專(zhuān)家表示。
截至2015年，我國城鎮職工養老保險累計結余3.53萬(wàn)億元，城鄉居民養老保險結余4592億元，職工和居民養老保險累計結余總量近4萬(wàn)億元。由于養老金投資需要地方歸集，可運用的資金大概在2萬(wàn)億元左右，按照30%的上限，最多可進(jìn)入A股的資金總量在6000億。有機構分析，養老金投資入市或將分批進(jìn)入股市。
焦點(diǎn)3
將逐步提高居民養老金標準
除了企業(yè)退休人員的養老金待遇水平，城鄉居民的養老金待遇也廣受人們關(guān)注。據悉，我國城鄉居民基礎養老金長(cháng)期以來(lái)維持在每月55元的水平。2015年全國基礎養老金首次提高待遇標準，最低標準由每人每月55元提高到70元。不過(guò)，人社部也介紹，全國已有27個(gè)省份、2500多個(gè)縣級政府在此基礎上進(jìn)一步提高。
對于居民基礎養老金水平偏低的問(wèn)題，人社部農村社會(huì )保險司司長(cháng)劉從龍表示，城鄉居民養老保險還處于一個(gè)打基礎的階段，覆蓋1.5億人的城鄉居民養老保險，財政的投入還不到1000億元。據其介紹，人社部經(jīng)與財政部積極協(xié)商，未來(lái)將逐步提高城鄉居民基礎養老金標準。
對于未來(lái)居民養老金待遇是否會(huì )長(cháng)期維持較低發(fā)放水平，人社部相關(guān)負責人表示，財政應形成穩定的投入，探索建立養老金正常調整機制�！白鳛檎鬓k的社會(huì )保險金，政府的責任是責無(wú)旁貸的�，F在居民繳費很少，財政要形成穩定投入機制，養老金才能達到保障城鄉老年人生活的作用�！�
不過(guò)，今年政策也體現在了對貧困人口養老方面的支持上。在居民基本養老保險方面，人社部要求，在提高最低繳費檔次時(shí)，對貧困人口保留現行最低繳費檔次，減輕其繳費負擔。未來(lái)將探索建立政府或集體按最低繳費檔次，為貧困人口代繳全部或部分養老保險費的機制，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標準。
聲音
現在拿到手的養老金1700多塊，比去年多了100塊左右。去年漲得多，比前年提高了200多�，F在物價(jià)上漲得快，希望明年退休金能多漲一點(diǎn)吧�！弦黄髽I(yè)退休職工 （新京報記者 吳為）
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人社部：明年養老金待遇仍將上調
全國31省份完成今年養老金上漲，1億多退休人員養老金提高；養老金投資入市已進(jìn)入倒計時(shí)
近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要推動(dòng)養老保險制度改革，加快出臺養老保險制度改革方案。
2015年，機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度實(shí)現與企業(yè)職工并軌。今年，企退人員與機關(guān)事業(yè)單位首次實(shí)現養老金同步調整。為了協(xié)調各地養老負擔，保障養老金足額發(fā)放，基礎養老金全國統籌也有望近期出臺具體方案。
據人社部消息，今年調整的退休人員基本養老金已全部到位，全國1億多企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老待遇提高，部分地區還提高了城鄉居民養老保險基礎養老金標準。
記者近日從相關(guān)部門(mén)獲悉，明年我國企業(yè)退休人員的養老金水平仍有望上漲，但目前漲幅尚未確定，需要根據財政支付能力、物價(jià)水平等影響因素綜合計算。
為了實(shí)現養老保險基金的保值增值，人社部明確今年養老金將啟動(dòng)投資運行，首批2萬(wàn)億養老金的30%將進(jìn)入股市。近日，全國社會(huì )保障基金理事會(huì )發(fā)布公告，公布了21家基本養老保險基金證券投資管理機構。這也意味著(zhù)，養老金入市進(jìn)入最后的倒計時(shí)。
焦點(diǎn)1
考慮養老基金壓力 漲幅放緩
相比往年，今年的養老金上調，較前些年10%的增長(cháng)，漲幅已明顯下降。同時(shí)，各地落地時(shí)間不一，從今年3月李克強總理在政府工作報告中宣布企業(yè)退休人員養老金上漲6.5%以來(lái)，直到6月，上海市才公布養老金調整的具體方案，成為首個(gè)落實(shí)養老金上漲的地方。
今年8月，北京市公布養老金上漲方案，企業(yè)退休人員養老金上調至月均3573元。根據目前全國各地公布的養老金調整方案，各地調整的幅度基本上實(shí)現了國家要求的6.5%的水平，同時(shí)調整后的計發(fā)養老金也遵循“多工作、多繳費、多得養老金”的原則。
對于未來(lái)養老金如何調整，人社部相關(guān)負責人介紹，《人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃綱要》明確，“十三五”時(shí)期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。該負責人表示，明年養老金仍將上調。
對于養老金應該怎么調的問(wèn)題，人社部原副部長(cháng)胡曉義曾介紹，漲幅主要取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支付能力、物價(jià)水平、城鎮居民人均可支配收入和社�；鹬叙B老基金本身的承受能力。
據介紹，漲幅放緩也是因為養老基金在承受壓力，一方面老齡化社會(huì )步伐加快，需要領(lǐng)養老金的人越來(lái)越多；另一方面則是在經(jīng)濟下行趨勢下，我國在今年提出的階段性降低企業(yè)社保費率，使得上交的養老金有所減少。
焦點(diǎn)2
6000億養老金或分批進(jìn)入股市
自去年6月底人社部、財政部向社會(huì )公開(kāi)《基本養老保險基金投資管理辦法》以來(lái)，養老金的投資入市一直牽動(dòng)著(zhù)社會(huì )關(guān)注。人社部發(fā)言人李忠在三季度新聞發(fā)布會(huì )上透露，基本養老保險基金委托投資合同已經(jīng)印發(fā)，優(yōu)選出第一批養老基金管理機構后，正式啟動(dòng)投資運營(yíng)工作。
日前，全國社會(huì )保障基金理事會(huì )發(fā)布《基本養老保險基金證券投資管理機構評審結果公告》，公布21家基本養老保險基金證券投資管理機構。養老金入市進(jìn)入最后的倒計時(shí)。
養老金為什么要啟動(dòng)投資運營(yíng)？人社部專(zhuān)家介紹，“總量少、增長(cháng)慢、開(kāi)支大”等因素影響著(zhù)全國社�；鹬叙B老金的承受能力。近幾年，雖然養老基金總的收入額大于支出額，但是已經(jīng)出現了收入增幅低于支付增幅的現象，同時(shí)降低企業(yè)成本還需要降低養老保險的費率。
“一些地區經(jīng)濟轉型不夠到位，相當一部分國企的經(jīng)濟效益不好，而退休人員較多。一方面是參保繳費的人少，另一方面一些40后、50后紛紛退休，養老金開(kāi)支量大�！边@位專(zhuān)家表示。
截至2015年，我國城鎮職工養老保險累計結余3.53萬(wàn)億元，城鄉居民養老保險結余4592億元，職工和居民養老保險累計結余總量近4萬(wàn)億元。由于養老金投資需要地方歸集，可運用的資金大概在2萬(wàn)億元左右，按照30%的上限，最多可進(jìn)入A股的資金總量在6000億。有機構分析，養老金投資入市或將分批進(jìn)入股市。
焦點(diǎn)3
將逐步提高居民養老金標準
除了企業(yè)退休人員的養老金待遇水平，城鄉居民的養老金待遇也廣受人們關(guān)注。據悉，我國城鄉居民基礎養老金長(cháng)期以來(lái)維持在每月55元的水平。2015年全國基礎養老金首次提高待遇標準，最低標準由每人每月55元提高到70元。不過(guò)，人社部也介紹，全國已有27個(gè)省份、2500多個(gè)縣級政府在此基礎上進(jìn)一步提高。
對于居民基礎養老金水平偏低的問(wèn)題，人社部農村社會(huì )保險司司長(cháng)劉從龍表示，城鄉居民養老保險還處于一個(gè)打基礎的階段，覆蓋1.5億人的城鄉居民養老保險，財政的投入還不到1000億元。據其介紹，人社部經(jīng)與財政部積極協(xié)商，未來(lái)將逐步提高城鄉居民基礎養老金標準。
對于未來(lái)居民養老金待遇是否會(huì )長(cháng)期維持較低發(fā)放水平，人社部相關(guān)負責人表示，財政應形成穩定的投入，探索建立養老金正常調整機制�！白鳛檎鬓k的社會(huì )保險金，政府的責任是責無(wú)旁貸的�，F在居民繳費很少，財政要形成穩定投入機制，養老金才能達到保障城鄉老年人生活的作用�！�
不過(guò)，今年政策也體現在了對貧困人口養老方面的支持上。在居民基本養老保險方面，人社部要求，在提高最低繳費檔次時(shí)，對貧困人口保留現行最低繳費檔次，減輕其繳費負擔。未來(lái)將探索建立政府或集體按最低繳費檔次，為貧困人口代繳全部或部分養老保險費的機制，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區基礎養老金標準。
聲音
現在拿到手的養老金1700多塊，比去年多了100塊左右。去年漲得多，比前年提高了200多�，F在物價(jià)上漲得快，希望明年退休金能多漲一點(diǎn)吧�！弦黄髽I(yè)退休職工 （新京報記者 吳為）
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