政策�！盎睢�、空間放“活”、成果促“活”，國務(wù)院2016科技創(chuàng )新“活”力全開(kāi)
更新時(shí)間：2016-12-29 8:32:15 來(lái)源：中國政府網(wǎng)
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2016年5月25日，李克強總理在貴陽(yáng)參觀(guān)貴州大數據成果展。（資料圖）
“讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時(shí)間去自由探索�！�2016年5月30日，在全國科技創(chuàng )新大會(huì )上，李克強總理為科研工作者“松綁”。這一年，國務(wù)院一直在努力，出臺政策、開(kāi)拓空間、鼓勵轉化。2016，國務(wù)院如何為科技創(chuàng )新助力加油？國務(wù)院客戶(hù)端帶你一起看看！
心里更有譜了
科技創(chuàng )新有了規劃
國務(wù)院8月8日印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃》，描繪未來(lái)五年科技創(chuàng )新發(fā)展的藍圖，確立了“十三五”科技創(chuàng )新的總體目標：國家科技實(shí)力和創(chuàng )新能力大幅躍升，國家綜合創(chuàng )新能力世界排名進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng )新型國家行列；創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成效顯著(zhù)，與2015年相比，科技進(jìn)步貢獻率從55.3%提高到60%。
文件 >> 國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃》
創(chuàng )新環(huán)境好了
創(chuàng )業(yè)投資能夠持續健康發(fā)展
9月20日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，不斷完善體制機制，健全政策措施，加快形成有利于創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的良好氛圍和“創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新+創(chuàng )投”的協(xié)同互動(dòng)發(fā)展格局，進(jìn)一步擴大創(chuàng )業(yè)投資規模，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資做大做強做優(yōu)。
文件 >> 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》若干規定的通知
自主權大了
科技與經(jīng)濟結合通道更順了
國務(wù)院3月2日印發(fā)《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法〉若干規定》，《規定》鼓勵研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校通過(guò)轉讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉移科技成果。國家設立的研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校應當建立健全技術(shù)轉移工作體系和機制，其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價(jià)投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案。
文件 >> 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》若干規定的通知
設立兩個(gè)科技創(chuàng )新中心
舞臺更廣闊了
4月和9月，國務(wù)院兩次印發(fā)通知，設立上海、北京兩個(gè)科技創(chuàng )新中心。上海將從研究探索鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的普惠稅制、探索開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)模式創(chuàng )新、改革股權托管交易中心市場(chǎng)制度等10個(gè)改革主攻方向開(kāi)展先行先試，同時(shí)，細化提出了20項具體改革試點(diǎn)舉措；北京將根據京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求，以中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區為主要載體，以構建科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新體系為強大支撐，充分發(fā)揮中央在京單位作用，充分激發(fā)人的創(chuàng )新活力動(dòng)力，增強原始創(chuàng )新能力，推動(dòng)科技和經(jīng)濟結合，構建區域協(xié)同創(chuàng )新共同體，加強科技創(chuàng )新合作。
文件 >>
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)上海系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗加快建設具有全球影響力科技創(chuàng )新中心方案的通知
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)北京加強全國科技創(chuàng )新中心建設總體方案的通知
加快發(fā)展眾創(chuàng )空間
創(chuàng )新小伙伴更多了
2月18日，國辦印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng )空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的指導意見(jiàn)》，促進(jìn)眾創(chuàng )空間專(zhuān)業(yè)化發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》強調，重點(diǎn)在電子信息、生物技術(shù)、現代農業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、節能環(huán)保、醫藥衛生、文化創(chuàng )意和現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快建設一批眾創(chuàng )空間。
文件 >> 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng )空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的指導意見(jiàn)
建立28個(gè)雙創(chuàng )示范基地
創(chuàng )新有參考了
5月12日，國辦印發(fā)《關(guān)于建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》，建設一批雙創(chuàng )示范基地、扶持一批雙創(chuàng )支撐平臺、突破一批阻礙雙創(chuàng )發(fā)展的政策障礙、形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng )模式和典型經(jīng)驗，重點(diǎn)圍繞創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新重點(diǎn)改革領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范，首批雙創(chuàng )示范基地包括北京市海淀區、天津市濱海新區中心商務(wù)區等17個(gè)區域示范基地，清華大學(xué)、南京大學(xué)等4個(gè)高校和科研院所示范基地，以及中國電信集團等7個(gè)企業(yè)示范基地，共計28個(gè)。
文件 >> 國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)
支持地方科技創(chuàng )新建設
地方科技創(chuàng )新能力強了
11月17日，國辦印發(fā)《關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》，對改善地方科研基礎條件、優(yōu)化科技創(chuàng )新環(huán)境、促進(jìn)科技成果轉移轉化以及落實(shí)國家科技改革與發(fā)展重大政策成效較好的�。▍^、市），在中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項資金中根據績(jì)效評價(jià)結果給予一定傾斜，用于支持其行政區域內科技創(chuàng )新能力建設。
文件 >> 國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知
科技成果轉化更便利了
5月9日，國辦印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案》，《方案》圍繞激發(fā)創(chuàng )新主體積極性、構建支撐服務(wù)體系、完善創(chuàng )新要素配置等，部署了8個(gè)方面、26項重點(diǎn)任務(wù)�！斗桨浮芬�，要強化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng )新資源的深度融合與優(yōu)化配置，強化中央和地方協(xié)同推動(dòng)科技成果轉移轉化，建立符合科技創(chuàng )新規律和市場(chǎng)經(jīng)濟規律的科技成果轉移轉化體系，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，形成經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)新動(dòng)力。
文件 >> 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案的通知
科技人員干活更有勁了！
國務(wù)院多次提出，要鼓勵科研人員出成果，增加知識價(jià)值為導向的分配政策，充分發(fā)揮收入分配政策的激勵導向作用，激發(fā)廣大科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，鼓勵多出成果、快出成果、出好成果。對在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，要從科技成果轉化獎勵總額中拿出不低于50%的比例，對其給予獎勵。對擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員在科技成果轉化中能否獲得獎勵做了規定，明確了擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉化收益的形式。
文件 >>
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向分配政策的若干意見(jiàn)》
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2016年5月25日，李克強總理在貴陽(yáng)參觀(guān)貴州大數據成果展。（資料圖）
“讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時(shí)間去自由探索�！�2016年5月30日，在全國科技創(chuàng )新大會(huì )上，李克強總理為科研工作者“松綁”。這一年，國務(wù)院一直在努力，出臺政策、開(kāi)拓空間、鼓勵轉化。2016，國務(wù)院如何為科技創(chuàng )新助力加油？國務(wù)院客戶(hù)端帶你一起看看！
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國務(wù)院8月8日印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃》，描繪未來(lái)五年科技創(chuàng )新發(fā)展的藍圖，確立了“十三五”科技創(chuàng )新的總體目標：國家科技實(shí)力和創(chuàng )新能力大幅躍升，國家綜合創(chuàng )新能力世界排名進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng )新型國家行列；創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成效顯著(zhù)，與2015年相比，科技進(jìn)步貢獻率從55.3%提高到60%。
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創(chuàng )新環(huán)境好了
創(chuàng )業(yè)投資能夠持續健康發(fā)展
9月20日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，不斷完善體制機制，健全政策措施，加快形成有利于創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的良好氛圍和“創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新+創(chuàng )投”的協(xié)同互動(dòng)發(fā)展格局，進(jìn)一步擴大創(chuàng )業(yè)投資規模，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資做大做強做優(yōu)。
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國務(wù)院3月2日印發(fā)《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法〉若干規定》，《規定》鼓勵研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校通過(guò)轉讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉移科技成果。國家設立的研究開(kāi)發(fā)機構、高等院校應當建立健全技術(shù)轉移工作體系和機制，其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價(jià)投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案。
文件 >> 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》若干規定的通知
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舞臺更廣闊了
4月和9月，國務(wù)院兩次印發(fā)通知，設立上海、北京兩個(gè)科技創(chuàng )新中心。上海將從研究探索鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的普惠稅制、探索開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)模式創(chuàng )新、改革股權托管交易中心市場(chǎng)制度等10個(gè)改革主攻方向開(kāi)展先行先試，同時(shí)，細化提出了20項具體改革試點(diǎn)舉措；北京將根據京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求，以中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區為主要載體，以構建科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新體系為強大支撐，充分發(fā)揮中央在京單位作用，充分激發(fā)人的創(chuàng )新活力動(dòng)力，增強原始創(chuàng )新能力，推動(dòng)科技和經(jīng)濟結合，構建區域協(xié)同創(chuàng )新共同體，加強科技創(chuàng )新合作。
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加快發(fā)展眾創(chuàng )空間
創(chuàng )新小伙伴更多了
2月18日，國辦印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng )空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的指導意見(jiàn)》，促進(jìn)眾創(chuàng )空間專(zhuān)業(yè)化發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》強調，重點(diǎn)在電子信息、生物技術(shù)、現代農業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、節能環(huán)保、醫藥衛生、文化創(chuàng )意和現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快建設一批眾創(chuàng )空間。
文件 >> 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng )空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的指導意見(jiàn)
建立28個(gè)雙創(chuàng )示范基地
創(chuàng )新有參考了
5月12日，國辦印發(fā)《關(guān)于建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》，建設一批雙創(chuàng )示范基地、扶持一批雙創(chuàng )支撐平臺、突破一批阻礙雙創(chuàng )發(fā)展的政策障礙、形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng )模式和典型經(jīng)驗，重點(diǎn)圍繞創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新重點(diǎn)改革領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范，首批雙創(chuàng )示范基地包括北京市海淀區、天津市濱海新區中心商務(wù)區等17個(gè)區域示范基地，清華大學(xué)、南京大學(xué)等4個(gè)高校和科研院所示范基地，以及中國電信集團等7個(gè)企業(yè)示范基地，共計28個(gè)。
文件 >> 國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)
支持地方科技創(chuàng )新建設
地方科技創(chuàng )新能力強了
11月17日，國辦印發(fā)《關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》，對改善地方科研基礎條件、優(yōu)化科技創(chuàng )新環(huán)境、促進(jìn)科技成果轉移轉化以及落實(shí)國家科技改革與發(fā)展重大政策成效較好的�。▍^、市），在中央引導地方科技發(fā)展專(zhuān)項資金中根據績(jì)效評價(jià)結果給予一定傾斜，用于支持其行政區域內科技創(chuàng )新能力建設。
文件 >> 國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知
科技成果轉化更便利了
5月9日，國辦印發(fā)《促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案》，《方案》圍繞激發(fā)創(chuàng )新主體積極性、構建支撐服務(wù)體系、完善創(chuàng )新要素配置等，部署了8個(gè)方面、26項重點(diǎn)任務(wù)�！斗桨浮芬�，要強化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng )新資源的深度融合與優(yōu)化配置，強化中央和地方協(xié)同推動(dòng)科技成果轉移轉化，建立符合科技創(chuàng )新規律和市場(chǎng)經(jīng)濟規律的科技成果轉移轉化體系，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，形成經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)新動(dòng)力。
文件 >> 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案的通知
科技人員干活更有勁了！
國務(wù)院多次提出，要鼓勵科研人員出成果，增加知識價(jià)值為導向的分配政策，充分發(fā)揮收入分配政策的激勵導向作用，激發(fā)廣大科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，鼓勵多出成果、快出成果、出好成果。對在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，要從科技成果轉化獎勵總額中拿出不低于50%的比例，對其給予獎勵。對擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員在科技成果轉化中能否獲得獎勵做了規定，明確了擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員獲得科技成果轉化收益的形式。
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