全市金融系統座談會(huì )召開(kāi)
王小平講話(huà) 徐衣顯主持
王小平講話(huà) 徐衣顯主持
更新時(shí)間：2017-1-5 9:17:21 來(lái)源：焦作日報
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會(huì )上，市委常委、常務(wù)副市長(cháng)楊青玖通報了2016年全市金融運行情況，部分金融單位圍繞2016年主要工作、2017年工作計劃及建議作了發(fā)言。
聽(tīng)取發(fā)言后，王小平指出，2016年，全市金融機構積極發(fā)揮保障功能，著(zhù)力擴大融資規模、改善金融服務(wù)，大力支持地方經(jīng)濟發(fā)展，為全市各項事業(yè)推進(jìn)作出重要貢獻。同時(shí)，要清醒地認識到，我市金融業(yè)仍然存在總體規模偏小、金融體系不完善、融資手段單一、投融資體系不活等問(wèn)題和不足。希望市有關(guān)部門(mén)、各縣（市）區、各金融單位積極搶抓國家、省、市相關(guān)政策機遇，齊心協(xié)力、創(chuàng )造條件破解金融難題，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新的活力。
王小平強調，一要把金融業(yè)作為發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)。要在做優(yōu)存量上下功夫，大力發(fā)展地方法人金融機構，支持現有金融機構擴大覆蓋范圍。要在做大增量上下功夫，繼續大力實(shí)施“引金入焦”工程，積極發(fā)展以資本運作、財富管理、企業(yè)服務(wù)為主的金融經(jīng)濟。要在發(fā)展新型金融機構上下功夫，鼓勵外地新型金融機構來(lái)焦投資，支持社會(huì )資本參與設立創(chuàng )業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類(lèi)新型金融機構。要在打造金融控股平臺上下功夫，在條件成熟時(shí)打造符合我市特點(diǎn)的金融控股平臺，提升我市金融產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。要在提升政府投融資能力上下功夫，以市屬五大投融資平臺為核心，提高運作水平，提升融資能力。
二要把支持實(shí)體經(jīng)濟作為金融業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)。要突出重點(diǎn)，著(zhù)力優(yōu)化金融資源配置。突出城市建設，在十大基礎設施重點(diǎn)項目上大干快上。突出重點(diǎn)項目，在工業(yè)十大項目上做文章。突出文化旅游產(chǎn)業(yè)，在打造國際文化旅游名城中抓機遇。要補齊短板，著(zhù)力加大薄弱領(lǐng)域支持力度。加強對中小微企業(yè)的金融支持，在企業(yè)快速發(fā)展和遇到困難的時(shí)候給予它們陽(yáng)光雨露。加強對脫貧攻堅的金融支持，切實(shí)增強扶貧的針對性和實(shí)效性。要優(yōu)化服務(wù)，著(zhù)力提高融資效率。完善政銀企合作機制，增強服務(wù)經(jīng)濟的有效性。切實(shí)降低企業(yè)融資成本，清理糾正金融服務(wù)不合理收費。要積極創(chuàng )新，著(zhù)力豐富金融產(chǎn)品。加快金融工具、技術(shù)、服務(wù)、市場(chǎng)和機制創(chuàng )新，綜合運用信托、PPP模式等各類(lèi)金融產(chǎn)品和工具，提供高效便捷的金融服務(wù)。
三要把資本市場(chǎng)建設作為金融業(yè)發(fā)展的第一重點(diǎn)。要發(fā)揮上市公司的龍頭作用，支持上市公司通過(guò)并購重組獲取技術(shù)、品牌、市場(chǎng)渠道等要素，培育新的增長(cháng)點(diǎn)；引導上市公司擴大投資，打造我市百億元級企業(yè)和千億元級產(chǎn)業(yè)集群。要加快企業(yè)上市步伐，把企業(yè)上市掛牌作為“牛鼻子”工程，加大上市后備企業(yè)培育力度。要推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)，繼續鞏固掛牌成果，將掛牌企業(yè)納入目標考核，定期通報，為企業(yè)上市掛牌創(chuàng )造更好條件。
四要把防范化解風(fēng)險作為金融業(yè)發(fā)展的第一底線(xiàn)。要嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，綜合運用司法、行政、輿論等制裁和約束措施，規范金融市場(chǎng)秩序。要加強社會(huì )信用體系建設，建立科學(xué)規范的金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)體系，對誠信企業(yè)提供優(yōu)惠及便利，對違法失信企業(yè)建立曝光制度并重點(diǎn)監控。要妥善處理企業(yè)壞賬，認真落實(shí)債權人委員會(huì )制度，“一企一策”地制訂風(fēng)險化解方案。要依法打擊和處置非法集資，最大限度地維護群眾利益，確保社會(huì )大局穩定。
五要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為金融業(yè)發(fā)展的第一保障。要強化組織保障，建立完善聯(lián)席會(huì )議、金融運行分析例會(huì )制度和金融監管體系，協(xié)調解決金融業(yè)發(fā)展中存在的重大問(wèn)題。要強化政策保障，完善“1+N”金融政策體系，結合實(shí)際不斷創(chuàng )新，把對金融機構的支持真正落到實(shí)處。要強化人才保障，為金融掛職干部施展才華創(chuàng )造條件、搭建平臺，營(yíng)造重視金融的有利環(huán)境。各級領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)習金融、應用金融，做金融工作的行家里手。要強化執行和落實(shí)，打好組合拳，在抓好落實(shí)上下功夫，在克難攻堅上找出路，推動(dòng)我市金融業(yè)創(chuàng )造新的輝煌。
就貫徹落實(shí)會(huì )議精神，徐衣顯強調，一要堅定發(fā)展信心，提升發(fā)展水平。去年以來(lái)，在經(jīng)濟下行壓力大、拖累因素多、環(huán)保形勢嚴峻、多種困難矛盾交織的情況下，金融業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，對全市經(jīng)濟平穩健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐保障作用。今年是迎接黨的十九大召開(kāi)的大喜之年，是深入貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì )精神的開(kāi)局之年，是推動(dòng)我市早日躋身全省“第一方陣”的關(guān)鍵之年，各級各部門(mén)要認真總結成績(jì)、堅定發(fā)展信心，把金融業(yè)作為現代產(chǎn)業(yè)體系的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，擺在突出位置，強化政策支持，加強工作協(xié)調，推進(jìn)改革創(chuàng )新，不斷提升金融服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水平。二要深化政銀企合作，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。各級政府要疏通金融部門(mén)與經(jīng)濟主體的連接渠道，健全溝通協(xié)調機制，促進(jìn)各方坦誠溝通、互信合作、共謀發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要健全應急轉貸、貸款貼息等制度，加快“政投保貸介”五位一體的公共服務(wù)平臺建設，幫助企業(yè)破解融資難題。市金融辦要發(fā)揮牽頭作用，對金融機構和企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)梳理歸類(lèi)，建立服務(wù)臺賬，答復解決到位。各金融單位要提升服務(wù)理念，多為企業(yè)量身打造精準服務(wù)產(chǎn)品；落實(shí)債權人委員會(huì )制度，因勢利導、分類(lèi)處理，避免隨意抽貸壓貸，維護金融穩定。三要推進(jìn)改革創(chuàng )新，增強動(dòng)力活力。深化農村信用社改革，按照“統籌謀劃、整體推進(jìn)、一社一策、分類(lèi)實(shí)施”的原則，加快推進(jìn)改制工作，力爭打造一批標桿銀行。加快農村金融改革試驗區試點(diǎn)建設，在農村社會(huì )信用體系建設、土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款等方面積極探索，努力為全省農村金融改革創(chuàng )造可復制、可借鑒的經(jīng)驗。積極發(fā)展普惠金融，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，健全多元化、廣覆蓋的機構體系，規范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，切實(shí)提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿(mǎn)意度。四要推進(jìn)打非工作，防范化解風(fēng)險。堅持一手抓金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一手抓防范化解風(fēng)險，依法管控、依法化解、依法打擊，切實(shí)減少存量、有效控制增量，認真做好防范和處置非法集資工作。各縣（市）區要認真落實(shí)屬地管理責任，各有關(guān)部門(mén)要強化協(xié)作配合，各金融機構要加強監測預警和分析報告，共同構建防范和處置非法集資的長(cháng)效機制，維護金融市場(chǎng)秩序，確保社會(huì )大局穩定。
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會(huì )上，市委常委、常務(wù)副市長(cháng)楊青玖通報了2016年全市金融運行情況，部分金融單位圍繞2016年主要工作、2017年工作計劃及建議作了發(fā)言。
聽(tīng)取發(fā)言后，王小平指出，2016年，全市金融機構積極發(fā)揮保障功能，著(zhù)力擴大融資規模、改善金融服務(wù)，大力支持地方經(jīng)濟發(fā)展，為全市各項事業(yè)推進(jìn)作出重要貢獻。同時(shí)，要清醒地認識到，我市金融業(yè)仍然存在總體規模偏小、金融體系不完善、融資手段單一、投融資體系不活等問(wèn)題和不足。希望市有關(guān)部門(mén)、各縣（市）區、各金融單位積極搶抓國家、省、市相關(guān)政策機遇，齊心協(xié)力、創(chuàng )造條件破解金融難題，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新的活力。
王小平強調，一要把金融業(yè)作為發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)。要在做優(yōu)存量上下功夫，大力發(fā)展地方法人金融機構，支持現有金融機構擴大覆蓋范圍。要在做大增量上下功夫，繼續大力實(shí)施“引金入焦”工程，積極發(fā)展以資本運作、財富管理、企業(yè)服務(wù)為主的金融經(jīng)濟。要在發(fā)展新型金融機構上下功夫，鼓勵外地新型金融機構來(lái)焦投資，支持社會(huì )資本參與設立創(chuàng )業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類(lèi)新型金融機構。要在打造金融控股平臺上下功夫，在條件成熟時(shí)打造符合我市特點(diǎn)的金融控股平臺，提升我市金融產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。要在提升政府投融資能力上下功夫，以市屬五大投融資平臺為核心，提高運作水平，提升融資能力。
二要把支持實(shí)體經(jīng)濟作為金融業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)。要突出重點(diǎn)，著(zhù)力優(yōu)化金融資源配置。突出城市建設，在十大基礎設施重點(diǎn)項目上大干快上。突出重點(diǎn)項目，在工業(yè)十大項目上做文章。突出文化旅游產(chǎn)業(yè)，在打造國際文化旅游名城中抓機遇。要補齊短板，著(zhù)力加大薄弱領(lǐng)域支持力度。加強對中小微企業(yè)的金融支持，在企業(yè)快速發(fā)展和遇到困難的時(shí)候給予它們陽(yáng)光雨露。加強對脫貧攻堅的金融支持，切實(shí)增強扶貧的針對性和實(shí)效性。要優(yōu)化服務(wù)，著(zhù)力提高融資效率。完善政銀企合作機制，增強服務(wù)經(jīng)濟的有效性。切實(shí)降低企業(yè)融資成本，清理糾正金融服務(wù)不合理收費。要積極創(chuàng )新，著(zhù)力豐富金融產(chǎn)品。加快金融工具、技術(shù)、服務(wù)、市場(chǎng)和機制創(chuàng )新，綜合運用信托、PPP模式等各類(lèi)金融產(chǎn)品和工具，提供高效便捷的金融服務(wù)。
三要把資本市場(chǎng)建設作為金融業(yè)發(fā)展的第一重點(diǎn)。要發(fā)揮上市公司的龍頭作用，支持上市公司通過(guò)并購重組獲取技術(shù)、品牌、市場(chǎng)渠道等要素，培育新的增長(cháng)點(diǎn)；引導上市公司擴大投資，打造我市百億元級企業(yè)和千億元級產(chǎn)業(yè)集群。要加快企業(yè)上市步伐，把企業(yè)上市掛牌作為“牛鼻子”工程，加大上市后備企業(yè)培育力度。要推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)，繼續鞏固掛牌成果，將掛牌企業(yè)納入目標考核，定期通報，為企業(yè)上市掛牌創(chuàng )造更好條件。
四要把防范化解風(fēng)險作為金融業(yè)發(fā)展的第一底線(xiàn)。要嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，綜合運用司法、行政、輿論等制裁和約束措施，規范金融市場(chǎng)秩序。要加強社會(huì )信用體系建設，建立科學(xué)規范的金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)體系，對誠信企業(yè)提供優(yōu)惠及便利，對違法失信企業(yè)建立曝光制度并重點(diǎn)監控。要妥善處理企業(yè)壞賬，認真落實(shí)債權人委員會(huì )制度，“一企一策”地制訂風(fēng)險化解方案。要依法打擊和處置非法集資，最大限度地維護群眾利益，確保社會(huì )大局穩定。
五要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為金融業(yè)發(fā)展的第一保障。要強化組織保障，建立完善聯(lián)席會(huì )議、金融運行分析例會(huì )制度和金融監管體系，協(xié)調解決金融業(yè)發(fā)展中存在的重大問(wèn)題。要強化政策保障，完善“1+N”金融政策體系，結合實(shí)際不斷創(chuàng )新，把對金融機構的支持真正落到實(shí)處。要強化人才保障，為金融掛職干部施展才華創(chuàng )造條件、搭建平臺，營(yíng)造重視金融的有利環(huán)境。各級領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)習金融、應用金融，做金融工作的行家里手。要強化執行和落實(shí)，打好組合拳，在抓好落實(shí)上下功夫，在克難攻堅上找出路，推動(dòng)我市金融業(yè)創(chuàng )造新的輝煌。
就貫徹落實(shí)會(huì )議精神，徐衣顯強調，一要堅定發(fā)展信心，提升發(fā)展水平。去年以來(lái)，在經(jīng)濟下行壓力大、拖累因素多、環(huán)保形勢嚴峻、多種困難矛盾交織的情況下，金融業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，對全市經(jīng)濟平穩健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐保障作用。今年是迎接黨的十九大召開(kāi)的大喜之年，是深入貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì )精神的開(kāi)局之年，是推動(dòng)我市早日躋身全省“第一方陣”的關(guān)鍵之年，各級各部門(mén)要認真總結成績(jì)、堅定發(fā)展信心，把金融業(yè)作為現代產(chǎn)業(yè)體系的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，擺在突出位置，強化政策支持，加強工作協(xié)調，推進(jìn)改革創(chuàng )新，不斷提升金融服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水平。二要深化政銀企合作，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。各級政府要疏通金融部門(mén)與經(jīng)濟主體的連接渠道，健全溝通協(xié)調機制，促進(jìn)各方坦誠溝通、互信合作、共謀發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要健全應急轉貸、貸款貼息等制度，加快“政投保貸介”五位一體的公共服務(wù)平臺建設，幫助企業(yè)破解融資難題。市金融辦要發(fā)揮牽頭作用，對金融機構和企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)梳理歸類(lèi)，建立服務(wù)臺賬，答復解決到位。各金融單位要提升服務(wù)理念，多為企業(yè)量身打造精準服務(wù)產(chǎn)品；落實(shí)債權人委員會(huì )制度，因勢利導、分類(lèi)處理，避免隨意抽貸壓貸，維護金融穩定。三要推進(jìn)改革創(chuàng )新，增強動(dòng)力活力。深化農村信用社改革，按照“統籌謀劃、整體推進(jìn)、一社一策、分類(lèi)實(shí)施”的原則，加快推進(jìn)改制工作，力爭打造一批標桿銀行。加快農村金融改革試驗區試點(diǎn)建設，在農村社會(huì )信用體系建設、土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款等方面積極探索，努力為全省農村金融改革創(chuàng )造可復制、可借鑒的經(jīng)驗。積極發(fā)展普惠金融，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，健全多元化、廣覆蓋的機構體系，規范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，切實(shí)提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿(mǎn)意度。四要推進(jìn)打非工作，防范化解風(fēng)險。堅持一手抓金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一手抓防范化解風(fēng)險，依法管控、依法化解、依法打擊，切實(shí)減少存量、有效控制增量，認真做好防范和處置非法集資工作。各縣（市）區要認真落實(shí)屬地管理責任，各有關(guān)部門(mén)要強化協(xié)作配合，各金融機構要加強監測預警和分析報告，共同構建防范和處置非法集資的長(cháng)效機制，維護金融市場(chǎng)秩序，確保社會(huì )大局穩定。
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