國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會(huì )力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》
更新時(shí)間：2017-1-19 8:49:21 來(lái)源：新華網(wǎng)
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新華社北京1月18日電 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會(huì )力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對民辦教育改革發(fā)展作出全面部署。
《意見(jiàn)》指出，改革開(kāi)放以來(lái)，民辦教育不斷發(fā)展壯大，有效增加了教育服務(wù)供給，為推動(dòng)教育現代化、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻，已經(jīng)成為社會(huì )主義教育事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展民辦教育要堅持“育人為本、德育為先，分類(lèi)管理、公益導向，優(yōu)化環(huán)境、綜合施策，依法管理、規范辦學(xué)，鼓勵改革、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，著(zhù)重從六個(gè)方面部署推進(jìn)。
一是加強黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導。切實(shí)加強民辦學(xué)校黨的建設，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。加強和改進(jìn)思想政治教育，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入教育教學(xué)全過(guò)程、教書(shū)育人各環(huán)節，不斷增強廣大師生中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二是創(chuàng )新體制機制。民辦學(xué)校實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類(lèi)管理。建立差別化政策體系，積極鼓勵和支持社會(huì )力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校。放寬社會(huì )力量投入教育的準入條件，拓寬辦學(xué)籌資渠道，探索多元主體合作辦學(xué)。健全民辦學(xué)校退出機制。
三是完善扶持制度。加大財政投入力度，創(chuàng )新財政扶持方式，建立健全政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度。落實(shí)學(xué)生同等資助政策，實(shí)行稅費優(yōu)惠、用地、收費等方面的差別化扶持政策。保障學(xué)校依法自主辦學(xué)，進(jìn)一步保障師生員工和舉辦者的合法權益。
四是加快現代學(xué)校制度建設。完善學(xué)校法人治理結構，健全董事會(huì )（理事會(huì )）和監事（會(huì )）制度，優(yōu)化人員構成。健全黨組織參與決策制度，推進(jìn)黨組織領(lǐng)導班子成員和決策機構、行政管理機構成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”。健全資產(chǎn)管理和財務(wù)會(huì )計制度。
五是提高教育教學(xué)質(zhì)量。引導學(xué)�？茖W(xué)定位，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng )新人才培養機制，積極培育優(yōu)質(zhì)教育資源和品牌。加強教師隊伍建設，全面提升教師師德素養和業(yè)務(wù)能力水平，吸引各類(lèi)高層次人才到民辦學(xué)校任教。
六是提高管理服務(wù)水平。進(jìn)一步轉變職能，改進(jìn)政府管理方式，健全監督管理機制，規范學(xué)校辦學(xué)行為。積極培育民辦教育行業(yè)組織，支持行業(yè)組織在行業(yè)自律、交流合作、協(xié)同創(chuàng )新、履行社會(huì )責任等方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
《意見(jiàn)》強調，鼓勵社會(huì )力量興辦教育，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，是一項事關(guān)當前、又利長(cháng)遠的重要任務(wù)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)加強宣傳引導，抓緊出臺符合地方實(shí)際的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施，推動(dòng)各項政策措施平穩有序落地。
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新華社北京1月18日電 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會(huì )力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對民辦教育改革發(fā)展作出全面部署。
《意見(jiàn)》指出，改革開(kāi)放以來(lái)，民辦教育不斷發(fā)展壯大，有效增加了教育服務(wù)供給，為推動(dòng)教育現代化、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻，已經(jīng)成為社會(huì )主義教育事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展民辦教育要堅持“育人為本、德育為先，分類(lèi)管理、公益導向，優(yōu)化環(huán)境、綜合施策，依法管理、規范辦學(xué)，鼓勵改革、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，著(zhù)重從六個(gè)方面部署推進(jìn)。
一是加強黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導。切實(shí)加強民辦學(xué)校黨的建設，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。加強和改進(jìn)思想政治教育，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入教育教學(xué)全過(guò)程、教書(shū)育人各環(huán)節，不斷增強廣大師生中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二是創(chuàng )新體制機制。民辦學(xué)校實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類(lèi)管理。建立差別化政策體系，積極鼓勵和支持社會(huì )力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校。放寬社會(huì )力量投入教育的準入條件，拓寬辦學(xué)籌資渠道，探索多元主體合作辦學(xué)。健全民辦學(xué)校退出機制。
三是完善扶持制度。加大財政投入力度，創(chuàng )新財政扶持方式，建立健全政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度。落實(shí)學(xué)生同等資助政策，實(shí)行稅費優(yōu)惠、用地、收費等方面的差別化扶持政策。保障學(xué)校依法自主辦學(xué)，進(jìn)一步保障師生員工和舉辦者的合法權益。
四是加快現代學(xué)校制度建設。完善學(xué)校法人治理結構，健全董事會(huì )（理事會(huì )）和監事（會(huì )）制度，優(yōu)化人員構成。健全黨組織參與決策制度，推進(jìn)黨組織領(lǐng)導班子成員和決策機構、行政管理機構成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”。健全資產(chǎn)管理和財務(wù)會(huì )計制度。
五是提高教育教學(xué)質(zhì)量。引導學(xué)�？茖W(xué)定位，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng )新人才培養機制，積極培育優(yōu)質(zhì)教育資源和品牌。加強教師隊伍建設，全面提升教師師德素養和業(yè)務(wù)能力水平，吸引各類(lèi)高層次人才到民辦學(xué)校任教。
六是提高管理服務(wù)水平。進(jìn)一步轉變職能，改進(jìn)政府管理方式，健全監督管理機制，規范學(xué)校辦學(xué)行為。積極培育民辦教育行業(yè)組織，支持行業(yè)組織在行業(yè)自律、交流合作、協(xié)同創(chuàng )新、履行社會(huì )責任等方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
《意見(jiàn)》強調，鼓勵社會(huì )力量興辦教育，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，是一項事關(guān)當前、又利長(cháng)遠的重要任務(wù)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)加強宣傳引導，抓緊出臺符合地方實(shí)際的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施，推動(dòng)各項政策措施平穩有序落地。
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