國務(wù)院再取消一批行政許可事項 充分釋放市場(chǎng)活力
更新時(shí)間：2017-1-22 8:34:53 來(lái)源：新華社
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新華社北京1月21日電（記者趙文君）國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的決定》，明確在前兩批取消230項審批事項的基礎上，再取消39項中央指定地方實(shí)施的行政許可事項。
專(zhuān)家表示，國家取消和下放行政審批事項，就是要對現行行政審批中那些直接影響企業(yè)創(chuàng )業(yè)活力的事項，實(shí)行定向清理。
本次取消事項，從內容看多數涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，取消這些事項有利于為企業(yè)和群眾松綁減負，釋放市場(chǎng)活力。從實(shí)施面看，量大面廣，與老百姓直接相關(guān)，取消這些事項有利于地方簡(jiǎn)政放權，方便老百姓辦事。
國家工商總局新聞發(fā)言人于法昌說(shuō)，“放、管、服”中第一步是放，第二步是管，第三步是服�！胺币皇欠⻊�(wù)的服，為企業(yè)提供便利化的服務(wù)，二是扶持的扶。當前小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，還存在一些實(shí)際困難，所以工商等有關(guān)部門(mén)要為小微企業(yè)發(fā)展營(yíng)造更好的生存空間。
去年，隨著(zhù)我國工商登記制度改革不斷深化，持續形成一些改革熱點(diǎn)，進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準入的制度性成本，促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境不斷改善。改革的宏觀(guān)效應持續釋放，激發(fā)了百姓投資創(chuàng )業(yè)熱情，促進(jìn)了市場(chǎng)主體快速增長(cháng)。
隨著(zhù)“先照后證”等一系列商事制度改革的不斷推進(jìn)，放寬市場(chǎng)準入后，如何加強事中事后監管，關(guān)系著(zhù)企業(yè)面臨怎樣的生存競爭環(huán)境，關(guān)系著(zhù)市場(chǎng)能否健康有序發(fā)展。
此次在公布取消事項的同時(shí)，公布了取消審批后加強事中事后監管的具體措施，這充分說(shuō)明簡(jiǎn)政放權不是簡(jiǎn)單取消審批，不是政府不管了，而是轉變管理方式，采取更為管用的事中事后監管的具體措施和辦法。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，政府大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，但在權力下放的同時(shí)，政府應該承擔的責任也要承擔起來(lái)，要避免出現權力真空、無(wú)人監管的現象。
專(zhuān)家表示，當前市場(chǎng)準入仍存在四類(lèi)主要問(wèn)題。一是在工商登記的具體操作環(huán)節，部門(mén)間信息化和工作流程不銜接。二是大量技術(shù)性服務(wù)被“下放”到中介機構后，仍與政府部門(mén)存在關(guān)聯(lián)，重復審批、壟斷市場(chǎng)、收費名目繁多等問(wèn)題較為嚴重。三是個(gè)體網(wǎng)店的工商登記管理要加強規范管理。四是“先照后證”改革后，事中事后監管還不到位，特別是“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”還沒(méi)有完全落實(shí)。
于法昌介紹，去年，與放寬市場(chǎng)準入相適應，國家工商總局積極構建以企業(yè)信用為核心的新型監管機制，加強事中事后監管，加大行政執法力度，著(zhù)力解決影響市場(chǎng)公平競爭的突出問(wèn)題，促進(jìn)市場(chǎng)競爭環(huán)境不斷優(yōu)化，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和結構調整創(chuàng )造了條件。
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新華社北京1月21日電（記者趙文君）國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的決定》，明確在前兩批取消230項審批事項的基礎上，再取消39項中央指定地方實(shí)施的行政許可事項。
專(zhuān)家表示，國家取消和下放行政審批事項，就是要對現行行政審批中那些直接影響企業(yè)創(chuàng )業(yè)活力的事項，實(shí)行定向清理。
本次取消事項，從內容看多數涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，取消這些事項有利于為企業(yè)和群眾松綁減負，釋放市場(chǎng)活力。從實(shí)施面看，量大面廣，與老百姓直接相關(guān)，取消這些事項有利于地方簡(jiǎn)政放權，方便老百姓辦事。
國家工商總局新聞發(fā)言人于法昌說(shuō)，“放、管、服”中第一步是放，第二步是管，第三步是服�！胺币皇欠⻊�(wù)的服，為企業(yè)提供便利化的服務(wù)，二是扶持的扶。當前小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，還存在一些實(shí)際困難，所以工商等有關(guān)部門(mén)要為小微企業(yè)發(fā)展營(yíng)造更好的生存空間。
去年，隨著(zhù)我國工商登記制度改革不斷深化，持續形成一些改革熱點(diǎn)，進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準入的制度性成本，促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境不斷改善。改革的宏觀(guān)效應持續釋放，激發(fā)了百姓投資創(chuàng )業(yè)熱情，促進(jìn)了市場(chǎng)主體快速增長(cháng)。
隨著(zhù)“先照后證”等一系列商事制度改革的不斷推進(jìn)，放寬市場(chǎng)準入后，如何加強事中事后監管，關(guān)系著(zhù)企業(yè)面臨怎樣的生存競爭環(huán)境，關(guān)系著(zhù)市場(chǎng)能否健康有序發(fā)展。
此次在公布取消事項的同時(shí)，公布了取消審批后加強事中事后監管的具體措施，這充分說(shuō)明簡(jiǎn)政放權不是簡(jiǎn)單取消審批，不是政府不管了，而是轉變管理方式，采取更為管用的事中事后監管的具體措施和辦法。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，政府大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，但在權力下放的同時(shí)，政府應該承擔的責任也要承擔起來(lái)，要避免出現權力真空、無(wú)人監管的現象。
專(zhuān)家表示，當前市場(chǎng)準入仍存在四類(lèi)主要問(wèn)題。一是在工商登記的具體操作環(huán)節，部門(mén)間信息化和工作流程不銜接。二是大量技術(shù)性服務(wù)被“下放”到中介機構后，仍與政府部門(mén)存在關(guān)聯(lián)，重復審批、壟斷市場(chǎng)、收費名目繁多等問(wèn)題較為嚴重。三是個(gè)體網(wǎng)店的工商登記管理要加強規范管理。四是“先照后證”改革后，事中事后監管還不到位，特別是“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”還沒(méi)有完全落實(shí)。
于法昌介紹，去年，與放寬市場(chǎng)準入相適應，國家工商總局積極構建以企業(yè)信用為核心的新型監管機制，加強事中事后監管，加大行政執法力度，著(zhù)力解決影響市場(chǎng)公平競爭的突出問(wèn)題，促進(jìn)市場(chǎng)競爭環(huán)境不斷優(yōu)化，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和結構調整創(chuàng )造了條件。
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