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新華社北京3月29日電(記者陳菲)最高人民檢察院29召開(kāi)全國電視電話(huà)會(huì )議,要求各級檢察院因地制宜,全面開(kāi)展對公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督工作,今年年底前實(shí)現全面鋪開(kāi)。
當前,公安派出所承擔了大量刑事案件偵查工作,總體看,辦案質(zhì)量是好的,但仍需加強與檢察機關(guān)相互配合、相互支持、相互制約工作。根據最高檢部署,檢察機關(guān)將對主城區、城鄉接合部、刑事案件高發(fā)等重點(diǎn)地區的派出所,采取設立派駐公安派出所檢察室或檢察官的模式;對辦案量少的小型派出所,采取定期或者不定期巡查模式;對于轄區公安派出所辦案量小的,可以探索在區縣公安局派駐檢察室,統一開(kāi)展對轄區公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督工作。
對公安派出所刑偵活動(dòng)監督的重點(diǎn)將是群眾反映強烈、影響社會(huì )和諧穩定、違法動(dòng)用刑事手段插手民事經(jīng)濟糾紛的案件,偵查活動(dòng)中刑訊逼供、暴力取證等非法取證案件,以及采取強制措施、強制性偵查措施可能侵犯犯罪嫌疑人人身權利、財產(chǎn)權利的案件。
建立對公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督機制是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )進(jìn)一步深化司法體制改革的任務(wù)要求。據介紹,2015年以來(lái),最高檢選擇山西等10省市進(jìn)行試點(diǎn),1064個(gè)基層檢察院、8370個(gè)公安派出所參與了試點(diǎn)工作。
在公安機關(guān)的大力支持和配合下,試點(diǎn)期間,檢察機關(guān)監督公安派出所立案5243件,對違法偵查活動(dòng)提出糾正意見(jiàn)15162件次。很多地方通過(guò)加強對公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督,案件質(zhì)量明顯提高,不捕率明顯下降,捕后撤案判無(wú)罪的減少,對公安派出所信訪(fǎng)量減少。
公安派出所辦理的案件多是“輕罪”案件,有的進(jìn)入不了批捕起訴環(huán)節,僅僅依靠辦理審查逮捕案件的監督難以發(fā)現其立案、撤案等偵查活動(dòng)是否合法,容易成為監督“盲區”。最高人民檢察院副檢察長(cháng)孫謙表示,檢察機關(guān)對公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督,目標就是要保證證據的合法性,確保指控犯罪的效果,實(shí)現國家法律統一正確適用。
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新華社北京3月29日電(記者陳菲)最高人民檢察院29召開(kāi)全國電視電話(huà)會(huì )議,要求各級檢察院因地制宜,全面開(kāi)展對公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督工作,今年年底前實(shí)現全面鋪開(kāi)。
當前,公安派出所承擔了大量刑事案件偵查工作,總體看,辦案質(zhì)量是好的,但仍需加強與檢察機關(guān)相互配合、相互支持、相互制約工作。根據最高檢部署,檢察機關(guān)將對主城區、城鄉接合部、刑事案件高發(fā)等重點(diǎn)地區的派出所,采取設立派駐公安派出所檢察室或檢察官的模式;對辦案量少的小型派出所,采取定期或者不定期巡查模式;對于轄區公安派出所辦案量小的,可以探索在區縣公安局派駐檢察室,統一開(kāi)展對轄區公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督工作。
對公安派出所刑偵活動(dòng)監督的重點(diǎn)將是群眾反映強烈、影響社會(huì )和諧穩定、違法動(dòng)用刑事手段插手民事經(jīng)濟糾紛的案件,偵查活動(dòng)中刑訊逼供、暴力取證等非法取證案件,以及采取強制措施、強制性偵查措施可能侵犯犯罪嫌疑人人身權利、財產(chǎn)權利的案件。
建立對公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督機制是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )進(jìn)一步深化司法體制改革的任務(wù)要求。據介紹,2015年以來(lái),最高檢選擇山西等10省市進(jìn)行試點(diǎn),1064個(gè)基層檢察院、8370個(gè)公安派出所參與了試點(diǎn)工作。
在公安機關(guān)的大力支持和配合下,試點(diǎn)期間,檢察機關(guān)監督公安派出所立案5243件,對違法偵查活動(dòng)提出糾正意見(jiàn)15162件次。很多地方通過(guò)加強對公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督,案件質(zhì)量明顯提高,不捕率明顯下降,捕后撤案判無(wú)罪的減少,對公安派出所信訪(fǎng)量減少。
公安派出所辦理的案件多是“輕罪”案件,有的進(jìn)入不了批捕起訴環(huán)節,僅僅依靠辦理審查逮捕案件的監督難以發(fā)現其立案、撤案等偵查活動(dòng)是否合法,容易成為監督“盲區”。最高人民檢察院副檢察長(cháng)孫謙表示,檢察機關(guān)對公安派出所刑事偵查活動(dòng)監督,目標就是要保證證據的合法性,確保指控犯罪的效果,實(shí)現國家法律統一正確適用。
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