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“平語(yǔ)”近人——習近平談司法體制改革

2017-7-14 10:28:51 來(lái)源：新華網(wǎng)

【編者按】黨的十八大以來(lái)，習近平高度重視司法體制改革。關(guān)于司法改革，習近平有哪些重要論述，新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》為您梳理。

　　為什么要改革司法體制？

　　司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化意義重大。

　　——2017年7月，習近平對司法體制改革作出重要指示

　　我國司法制度是黨領(lǐng)導人民在長(cháng)期實(shí)踐中建立和發(fā)展起來(lái)的，總體上與我國國情和我國社會(huì )主義制度是適應的。同時(shí)，由于多種因素影響，司法活動(dòng)中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢(qián)案、權力案、人情案等問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不抓緊解決，就會(huì )嚴重影響全面依法治國進(jìn)程，嚴重影響社會(huì )公平正義。

　　——2015年3月24日，習近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調

　　全面推進(jìn)依法治國，必須堅持公正司法。公正司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)。所謂公正司法，就是受到侵害的權利一定會(huì )得到保護和救濟，違法犯罪活動(dòng)一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過(guò)司法程序不能保證自己的合法權利，那司法就沒(méi)有公信力，人民群眾也不會(huì )相信司法。法律本來(lái)應該具有定分止爭的功能，司法審判本來(lái)應該具有終局性的作用，如果司法不公、人心不服，這些功能就難以實(shí)現。

　　——2013年2月23日，習近平在主持中央政治局第四次集體學(xué)習講話(huà)中指出

　　司法體制改革要堅持什么？

　　堅持正確政治方向

　　全國政法機關(guān)要按照黨中央要求，堅定不移推進(jìn)司法體制改革，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。

　　——2017年7月，習近平對司法體制改革作出重要指示

　　要堅持司法體制改革的正確政治方向，堅持以提高司法公信力為根本尺度，堅持符合國情和遵循司法規律相結合，堅持問(wèn)題導向、勇于攻堅克難，堅定信心，凝聚共識，銳意進(jìn)取，破解難題，堅定不移深化司法體制改革，不斷促進(jìn)社會(huì )公平正義。

　　——2015年3月24日，習近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調

　　堅持黨的領(lǐng)導

　　黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導是我國社會(huì )主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢。深化司法體制改革，完善司法管理體制和司法權力運行機制，必須在黨的統一領(lǐng)導下進(jìn)行，堅持和完善我國社會(huì )主義司法制度。

　　——2015年3月24日，習近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調

　　司法體制改革的標準是什么？

　　司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何，說(shuō)一千道一萬(wàn)，要由人民來(lái)評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了。

　　深化司法體制改革，要廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，深入了解一線(xiàn)司法實(shí)際情況、了解人民群眾到底在期待什么，把解決了多少問(wèn)題、人民群眾對問(wèn)題解決的滿(mǎn)意度作為評判改革成效的標準。

　　——2015年3月24日，習近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調

　　促進(jìn)社會(huì )公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說(shuō)，公平正義是政法工作的生命線(xiàn)，司法機關(guān)是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)。政法戰線(xiàn)要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護社會(huì )公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要重點(diǎn)解決好損害群眾權益的突出問(wèn)題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案。

　　——2014年1月7日，習近平在中央政法工作會(huì )議上強調

　　我們提出要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標來(lái)改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題。要堅持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過(guò)熱情服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問(wèn)題，特別是要加大對困難群眾維護合法權益的法律援助。司法工作者要密切聯(lián)系群眾，規范司法行為，加大司法公開(kāi)力度，回應人民群眾對司法公正公開(kāi)的關(guān)注和期待。要確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權、檢察權。

　　——2013年2月23日，習近平在主持中央政治局第四次集體學(xué)習講話(huà)中指出

　　司法體制應該怎么改？

　　牽住司法責任制“牛鼻子”

　　要全面落實(shí)司法責任制，深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，開(kāi)展綜合配套改革試點(diǎn)，提升改革整體效能。

　　——2017年7月，習近平對司法體制改革作出重要指示

　　要緊緊牽住司法責任制這個(gè)牛鼻子，凡是進(jìn)入法官、檢察官員額的，要在司法一線(xiàn)辦案，對案件質(zhì)量終身負責。法官、檢察官要有審案判案的權力，也要加強對他們的監督制約，把對司法權的法律監督、社會(huì )監督、輿論監督等落實(shí)到位，保證法官、檢察官做到“以至公無(wú)私之心，行正大光明之事”，把司法權關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓公平正義的陽(yáng)光照進(jìn)人民心田，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的改革成效。

　　——2015年3月24日，習近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調

　　遵循司法規律

　　要遵循司法規律，把深化司法體制改革和現代科技應用結合起來(lái)，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義司法制度。

　　——2017年7月，習近平對司法體制改革作出重要指示

　　司法體制改革必須同我國根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，保持我們自己的特色和優(yōu)勢。我們要借鑒國外法治有益成果，但不能照搬照抄國外司法制度。完善司法制度、深化司法體制改革，要遵循司法活動(dòng)的客觀(guān)規律，體現權責統一、權力制約、公開(kāi)公正、尊重程序的要求。司法體制改革事關(guān)全局，要加強頂層設計，自上而下有序推進(jìn)。要堅持從實(shí)際出發(fā)，結合不同地區、不同層級司法機關(guān)實(shí)際情況積極實(shí)踐，推動(dòng)制度創(chuàng )新。

　　——2015年3月24日，習近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調

　　加強對改革效果評估

　　中央政法委和各牽頭單位要規劃好各項改革出臺的時(shí)機、方式、節奏，不斷推出一批群眾認可的硬招實(shí)招。中央政法單位要帶好頭，無(wú)論是制度、方案的設計，還是配套措施的推出，都要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，從最廣大人民根本利益出發(fā)。對已經(jīng)出臺的改革舉措，要加強改革效果評估，及時(shí)總結經(jīng)驗，注意發(fā)現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。

　　——2015年3月24日，習近平在主持中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調

　　統籌推進(jìn)

　　要統籌推進(jìn)公安改革、國家安全機關(guān)改革、司法行政改革，提高維護社會(huì )大局穩定、促進(jìn)社會(huì )公平正義、保障人民安居樂(lè )業(yè)的能力。各級黨委要加強領(lǐng)導，研究解決重大問(wèn)題，為推進(jìn)司法體制改革提供有力保障。

　　——2017年7月，習近平對司法體制改革作出重要指示

　　編輯：黎韻揚

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