欧美607080老太完整版_政府采購立新規：可設定最高限價(jià) 禁止暗收回扣

政府采購立新規：可設定最高限價(jià) 禁止暗收回扣

2017-7-19 8:21:01 來(lái)源：中國新聞網(wǎng)

　　政府采購實(shí)踐中，質(zhì)次價(jià)高、惡性競爭、效率低下等問(wèn)題飽受社會(huì )詬病，財政部18日對外公布了新的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，提出了一系列針對性措施，包括采購人經(jīng)市場(chǎng)調查和價(jià)格測算后，可以在預算內合理設定最高限價(jià)；不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣，等等。

　　中新網(wǎng)記者李金磊攝

　　可在預算內合理設定最高限價(jià)

　　財政部的數據顯示，2015年全國政府采購規模為21070.5億元，首次突破2萬(wàn)億元。記者注意到，在政府采購中，“天價(jià)采購”的新聞常常引發(fā)社會(huì )議論。

　　為此，今年4月份召開(kāi)的國務(wù)院第五次廉政工作會(huì )議明確要求，針對社會(huì )反映比較多的政府采購中出現的價(jià)高質(zhì)次、暗收回扣、效率低下等突出問(wèn)題，要進(jìn)一步深化改革，加快完善政府采購制度，規范采購行為。

　　新辦法規定，采購人應當對采購標的的市場(chǎng)技術(shù)或者服務(wù)水平、供應、價(jià)格等情況進(jìn)行市場(chǎng)調查，根據調查情況、資產(chǎn)配置標準等科學(xué)、合理地確定采購需求，進(jìn)行價(jià)格測算。采購人根據價(jià)格測算情況，可以在采購預算額度內合理設定最高限價(jià)，但不得設定最低限價(jià)。

　　中新網(wǎng)記者李金磊攝

　　不得索要或接受贈品、回扣

　　財政部有關(guān)負責人表示，此次修訂還完善了公平交易規則，提高透明度和公正性，禁止暗收回扣。新辦法第六條第二款規定，采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)。

　　辦法還規定了相應的法律責任，采購人如果違反上述規定，由財政部門(mén)責令限期改正；情節嚴重的，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分，并予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　中新網(wǎng)記者李金磊攝

　　一般不得要求投標人提供樣品

　　新辦法還規定了一系列措施，要求降低供應商投標成本、提高投標便利度。根據新辦法，采購人、采購代理機構一般不得要求投標人提供樣品，僅憑書(shū)面方式不能準確描述采購需求或者需要對樣品進(jìn)行主觀(guān)判斷以確認是否滿(mǎn)足采購需求等特殊情況除外。

　　此外，辦法還規定，招標文件售價(jià)應當按照彌補制作、郵寄成本的原則確定，不得以營(yíng)利為目的；資格預審文件應當免費提供；要求采購單位按期退還投標保證金，終止招標的應當退還招標文件費用。

　　中新網(wǎng)記者李金磊攝

　　新辦法將于今年10月份起實(shí)施

　　據悉，新的辦法自2017年10月1日起施行。下一步，財政部將抓緊出臺配套政策制度。完善相關(guān)配套制度，包括政府采購工作規程、代理機構管理、評審專(zhuān)家管理、政府采購活動(dòng)內部控制管理等一系列配套的制度辦法。

　　財政部有關(guān)負責人表示，政府采購活動(dòng)中存在的一些“亂象”，既有政府采購制度本身設計不夠科學(xué)合理、執行不規范和監督不到位的問(wèn)題，也有外部市場(chǎng)環(huán)境不完善、社會(huì )信用體系不健全的問(wèn)題，還需要社會(huì )各界共同努力解決。(記者李金磊)

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