全國建立基層工作點(diǎn)超四十七萬(wàn)個(gè)
掃黃打非扎根基層 群防群治夯實(shí)基礎
掃黃打非扎根基層 群防群治夯實(shí)基礎
更新時(shí)間：2017-11-20 9:21:31 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報
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2017年，全國31個(gè)�。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團積極推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，部署推動(dòng)“掃黃打非”進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，創(chuàng )新進(jìn)基層舉措，密織基層網(wǎng)絡(luò )，廣泛開(kāi)展示范點(diǎn)建設，夯實(shí)基層工作基礎，取得了顯著(zhù)成效。
據統計，截至今年11月，全國各地共建立“掃黃打非”基層工作站、工作點(diǎn)47.5萬(wàn)余個(gè)，基本實(shí)現“掃黃打非”基層全面覆蓋。近期，全國“掃黃打非”辦公室通過(guò)各地初選推薦、全國初評、各地網(wǎng)上投票、全國復審、名單公示等環(huán)節，推選出北京市朝陽(yáng)區六里屯街道、江蘇省南京市棲霞區邁皋橋街道萬(wàn)壽村社區等全國“掃黃打非”基層示范點(diǎn)300個(gè)。這些示范點(diǎn)在開(kāi)展“掃黃打非”宣傳教育、發(fā)動(dòng)群眾踴躍參與、完善工作規范標準、助力市場(chǎng)監管和案件查辦等方面深入到位、各具特色，形成了進(jìn)基層的示范帶動(dòng)效應。
推進(jìn)網(wǎng)格管理體系
“掃黃打非”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層。為解決好這個(gè)問(wèn)題，從2015年10月全國“掃黃打非”進(jìn)基層現場(chǎng)會(huì )在廣西南寧召開(kāi)以來(lái)，各�。▍^、市）“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組及其辦公室，推進(jìn)人員力量、執法監管、宣傳教育進(jìn)基層，不斷延伸“掃黃打非”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區等多個(gè)領(lǐng)域。2017年，各�。▍^、市）均出臺了本地的“掃黃打非”進(jìn)基層實(shí)施方案，通過(guò)會(huì )議部署推進(jìn)、文件制度保障、明確責任單位和責任人等多種方式，直接推動(dòng)進(jìn)基層工作深入開(kāi)展。
2017年各地鄉鎮一級“掃黃打非”聯(lián)絡(luò )站和村一級“掃黃打非”工作點(diǎn)的建設成效尤為明顯。四川、河南建成基層站點(diǎn)5萬(wàn)余個(gè)，浙江、山西建成3萬(wàn)余個(gè)，湖南、安徽、山東、河北、江蘇、新疆建成2萬(wàn)多個(gè)，北京、陜西、遼寧、貴州等地進(jìn)基層新增動(dòng)力，基層工作點(diǎn)、聯(lián)絡(luò )點(diǎn)數量成倍增長(cháng)。
各地“掃黃打非”信息員、聯(lián)絡(luò )員和義務(wù)監督員的隊伍加速組建，越來(lái)越多的社區志愿者、文化協(xié)管員、保安、保潔等人員，成為基層“掃黃打非”的“千里眼”“順風(fēng)耳”。浙江、四川、山東等地“掃黃打非”部門(mén)積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理，整合基層“掃黃打非”隊伍。如浙江各市縣已有網(wǎng)格10.9萬(wàn)余個(gè)、網(wǎng)格員23.4萬(wàn)余人，初步構建“快速反應、上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的“掃黃打非”網(wǎng)格監管體系。四川在城鎮以400戶(hù)至500戶(hù)為標準，在農村以村組為單元，劃分基層“掃黃打非”管理網(wǎng)格。全國大多數地區“掃黃打非”都被納入綜治網(wǎng)格化管理，“掃黃打非”日常監管力量明顯壯大。
群眾參與度明顯增強
“掃黃打非”在基層得到加強后，群眾參與“掃黃打非”工作的意識也明顯增強，文化市場(chǎng)明顯凈化。
江西、安徽、河北、湖北、湖南等地通過(guò)全省推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，在基層成立“‘掃黃打非’媽媽工作隊”“五老”義務(wù)監督員等隊伍，主動(dòng)義務(wù)監管文化市場(chǎng)，形成了全民參與“掃黃打非”的局面。江蘇、安徽、浙江等地深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)校園，引導學(xué)校把“掃黃打非”相關(guān)內容納入年度學(xué)校工作要點(diǎn)，納入日常教學(xué)管理規范，納入學(xué)生行為準則，倡導綠色上網(wǎng)、文明閱讀的氛圍。安徽省各中小學(xué)校積極組織開(kāi)展“掃黃打非”納入“開(kāi)學(xué)第一課”活動(dòng)，增強“掃黃打非”意識和能力成為學(xué)校教育的重要內容之一，這些措施有效深化了“護苗”專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展。在構建基層監管網(wǎng)絡(luò )體系的基礎上，基層發(fā)現市場(chǎng)存在“黃”“非”問(wèn)題的能力明顯增強。例如，安徽省阜南縣建成基層“掃黃打非”工作站點(diǎn)309個(gè)，今年以來(lái)發(fā)現市場(chǎng)涉“黃”涉“非”問(wèn)題線(xiàn)索412條，提交給執法部門(mén)排查案件109起。
如今，在“掃黃打非”案件查辦工作中，基層“掃黃打非”網(wǎng)絡(luò )發(fā)揮出更為明顯的作用。據了解，江蘇、浙江、湖北、廣東、北京、上海、江西等省市基層群眾舉報的“掃黃打非”案件線(xiàn)索同比上升均超15%，由此破獲了一批案件。近期，浙江舟山成功查處“快魚(yú)云播”APP傳播淫穢物品牟利案，抓獲犯罪嫌疑人4名，查繳涉案淫穢色情視頻700余萬(wàn)部；安徽六安成功查處“護苗”案件“楚某某擅自發(fā)行非法出版物案”，查獲非法出版物1300余套、涉案金額170余萬(wàn)元。2起案件均系當地基層網(wǎng)格員發(fā)現線(xiàn)索和舉報。福建莆田市、湖北通城縣、內蒙古阿拉善盟阿左旗“掃黃打非”部門(mén)，根據基層書(shū)店信息員、行政村“掃黃打非”信息員等提供的線(xiàn)索，先后破獲“法輪功”邪教宣傳品案、散發(fā)有害氣功宣傳品案等多起重大案件。
截至目前，“掃黃打非”進(jìn)基層已從部分地區試點(diǎn)探索，發(fā)展成為全國上下統籌推進(jìn)的一項重點(diǎn)基礎性工作。全國“掃黃打非”辦公室負責人表示，“掃黃打非”進(jìn)基層取得顯著(zhù)成效，這充分說(shuō)明，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、群防群治是把“掃黃打非”工作推向深入的必由之路。下一步，將按照黨的十九大精神要求，進(jìn)一步深化、細化、規范化“掃黃打非”進(jìn)基層工作，努力構建“掃黃打非”基層治理工作新格局。
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2017年，全國31個(gè)�。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團積極推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，部署推動(dòng)“掃黃打非”進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，創(chuàng )新進(jìn)基層舉措，密織基層網(wǎng)絡(luò )，廣泛開(kāi)展示范點(diǎn)建設，夯實(shí)基層工作基礎，取得了顯著(zhù)成效。
據統計，截至今年11月，全國各地共建立“掃黃打非”基層工作站、工作點(diǎn)47.5萬(wàn)余個(gè)，基本實(shí)現“掃黃打非”基層全面覆蓋。近期，全國“掃黃打非”辦公室通過(guò)各地初選推薦、全國初評、各地網(wǎng)上投票、全國復審、名單公示等環(huán)節，推選出北京市朝陽(yáng)區六里屯街道、江蘇省南京市棲霞區邁皋橋街道萬(wàn)壽村社區等全國“掃黃打非”基層示范點(diǎn)300個(gè)。這些示范點(diǎn)在開(kāi)展“掃黃打非”宣傳教育、發(fā)動(dòng)群眾踴躍參與、完善工作規范標準、助力市場(chǎng)監管和案件查辦等方面深入到位、各具特色，形成了進(jìn)基層的示范帶動(dòng)效應。
推進(jìn)網(wǎng)格管理體系
“掃黃打非”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層。為解決好這個(gè)問(wèn)題，從2015年10月全國“掃黃打非”進(jìn)基層現場(chǎng)會(huì )在廣西南寧召開(kāi)以來(lái)，各�。▍^、市）“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組及其辦公室，推進(jìn)人員力量、執法監管、宣傳教育進(jìn)基層，不斷延伸“掃黃打非”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區等多個(gè)領(lǐng)域。2017年，各�。▍^、市）均出臺了本地的“掃黃打非”進(jìn)基層實(shí)施方案，通過(guò)會(huì )議部署推進(jìn)、文件制度保障、明確責任單位和責任人等多種方式，直接推動(dòng)進(jìn)基層工作深入開(kāi)展。
2017年各地鄉鎮一級“掃黃打非”聯(lián)絡(luò )站和村一級“掃黃打非”工作點(diǎn)的建設成效尤為明顯。四川、河南建成基層站點(diǎn)5萬(wàn)余個(gè)，浙江、山西建成3萬(wàn)余個(gè)，湖南、安徽、山東、河北、江蘇、新疆建成2萬(wàn)多個(gè)，北京、陜西、遼寧、貴州等地進(jìn)基層新增動(dòng)力，基層工作點(diǎn)、聯(lián)絡(luò )點(diǎn)數量成倍增長(cháng)。
各地“掃黃打非”信息員、聯(lián)絡(luò )員和義務(wù)監督員的隊伍加速組建，越來(lái)越多的社區志愿者、文化協(xié)管員、保安、保潔等人員，成為基層“掃黃打非”的“千里眼”“順風(fēng)耳”。浙江、四川、山東等地“掃黃打非”部門(mén)積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理，整合基層“掃黃打非”隊伍。如浙江各市縣已有網(wǎng)格10.9萬(wàn)余個(gè)、網(wǎng)格員23.4萬(wàn)余人，初步構建“快速反應、上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的“掃黃打非”網(wǎng)格監管體系。四川在城鎮以400戶(hù)至500戶(hù)為標準，在農村以村組為單元，劃分基層“掃黃打非”管理網(wǎng)格。全國大多數地區“掃黃打非”都被納入綜治網(wǎng)格化管理，“掃黃打非”日常監管力量明顯壯大。
群眾參與度明顯增強
“掃黃打非”在基層得到加強后，群眾參與“掃黃打非”工作的意識也明顯增強，文化市場(chǎng)明顯凈化。
江西、安徽、河北、湖北、湖南等地通過(guò)全省推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作，在基層成立“‘掃黃打非’媽媽工作隊”“五老”義務(wù)監督員等隊伍，主動(dòng)義務(wù)監管文化市場(chǎng)，形成了全民參與“掃黃打非”的局面。江蘇、安徽、浙江等地深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)校園，引導學(xué)校把“掃黃打非”相關(guān)內容納入年度學(xué)校工作要點(diǎn)，納入日常教學(xué)管理規范，納入學(xué)生行為準則，倡導綠色上網(wǎng)、文明閱讀的氛圍。安徽省各中小學(xué)校積極組織開(kāi)展“掃黃打非”納入“開(kāi)學(xué)第一課”活動(dòng)，增強“掃黃打非”意識和能力成為學(xué)校教育的重要內容之一，這些措施有效深化了“護苗”專(zhuān)項行動(dòng)的開(kāi)展。在構建基層監管網(wǎng)絡(luò )體系的基礎上，基層發(fā)現市場(chǎng)存在“黃”“非”問(wèn)題的能力明顯增強。例如，安徽省阜南縣建成基層“掃黃打非”工作站點(diǎn)309個(gè)，今年以來(lái)發(fā)現市場(chǎng)涉“黃”涉“非”問(wèn)題線(xiàn)索412條，提交給執法部門(mén)排查案件109起。
如今，在“掃黃打非”案件查辦工作中，基層“掃黃打非”網(wǎng)絡(luò )發(fā)揮出更為明顯的作用。據了解，江蘇、浙江、湖北、廣東、北京、上海、江西等省市基層群眾舉報的“掃黃打非”案件線(xiàn)索同比上升均超15%，由此破獲了一批案件。近期，浙江舟山成功查處“快魚(yú)云播”APP傳播淫穢物品牟利案，抓獲犯罪嫌疑人4名，查繳涉案淫穢色情視頻700余萬(wàn)部；安徽六安成功查處“護苗”案件“楚某某擅自發(fā)行非法出版物案”，查獲非法出版物1300余套、涉案金額170余萬(wàn)元。2起案件均系當地基層網(wǎng)格員發(fā)現線(xiàn)索和舉報。福建莆田市、湖北通城縣、內蒙古阿拉善盟阿左旗“掃黃打非”部門(mén)，根據基層書(shū)店信息員、行政村“掃黃打非”信息員等提供的線(xiàn)索，先后破獲“法輪功”邪教宣傳品案、散發(fā)有害氣功宣傳品案等多起重大案件。
截至目前，“掃黃打非”進(jìn)基層已從部分地區試點(diǎn)探索，發(fā)展成為全國上下統籌推進(jìn)的一項重點(diǎn)基礎性工作。全國“掃黃打非”辦公室負責人表示，“掃黃打非”進(jìn)基層取得顯著(zhù)成效，這充分說(shuō)明，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、群防群治是把“掃黃打非”工作推向深入的必由之路。下一步，將按照黨的十九大精神要求，進(jìn)一步深化、細化、規范化“掃黃打非”進(jìn)基層工作，努力構建“掃黃打非”基層治理工作新格局。
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