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沃土千疇,春風(fēng)萬(wàn)里。一個(gè)奮進(jìn)的河南投身一個(gè)偉大的時(shí)代,注定會(huì )成就無(wú)數人間奇跡。
億萬(wàn)中原兒女至今對四年前那個(gè)春意盎然的日子記憶猶新。2014年3月17日,習近平總書(shū)記輕車(chē)簡(jiǎn)從,來(lái)到這片古老厚重又生機勃勃的土地?倳(shū)記親力親為,具體指導第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);總書(shū)記瞻仰焦桐,向共產(chǎn)黨人的精神傳承和為民情懷致敬;總書(shū)記走近鄉親,所到之處充滿(mǎn)著(zhù)濃得化不開(kāi)的魚(yú)水深情;總書(shū)記高瞻遠矚,把脈中部大省的發(fā)展,站在全球高度用世界視野指明中國經(jīng)濟巨輪前進(jìn)的方向……
“學(xué)習弘揚焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部!薄跋M幽蠂@加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質(zhì)及競爭力,著(zhù)力打好‘四張牌’!薄皩(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)需要中原更加出彩!
牢記囑托,不辱使命。春華秋實(shí),碩果盈枝。四年來(lái),河南廣大干部群眾以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記調研指導河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神,從嚴從實(shí)抓黨建,矢志不渝謀發(fā)展,凝神聚力惠民生,使河南的綜合實(shí)力大幅提升、發(fā)展動(dòng)能加快轉換、基礎能力不斷增強、環(huán)境治理初顯成效、人民生活持續改善、黨的建設偉大工程向縱深推進(jìn),在決勝全面建成小康社會(huì )、讓中原更加出彩的進(jìn)程中邁出了堅實(shí)步伐,拼出了一個(gè)讓世人刮目相看的“新河南”!
只要我們黨把自身建設好、建設強,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,就一定能夠引領(lǐng)承載著(zhù)中國人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn),勝利駛向光輝的彼岸!
——摘自黨的十九大報告
2018年正月初七,不少人還沉浸在節日的氣氛中,有兩則消息就刷爆了大家的“朋友圈”。
節后上班第一天,河南各級干部沒(méi)有“打年盹”,而是迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。省委、省政府主要領(lǐng)導赴環(huán)保系統、民政系統開(kāi)展大調研,全省上下擼起袖子加油干,奮力實(shí)現開(kāi)門(mén)紅。
同樣是在節后第一天,山東省委書(shū)記劉家義當著(zhù)全省干部的面兒,給“鄰居”河南點(diǎn)了一個(gè)大大的“贊”:“中原經(jīng)濟區異軍突起,隨著(zhù)國家糧食生產(chǎn)核心區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區、中原城市群、米字形高鐵網(wǎng)等重大建設蓬勃展開(kāi),區域發(fā)展地位猛升……”
把兩則消息放在一起看,意味深長(cháng)。
一則映射出河南黨員干部不甘人后、只爭朝夕的精神狀態(tài),一則描摹出中原崛起、再創(chuàng )輝煌的強勁態(tài)勢。
回顧總書(shū)記調研指導河南以來(lái)的四年歷程,河南省委有著(zhù)無(wú)比清醒的認識:
實(shí)踐充分證明,這些年河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和各項工作之所以取得如此重大的成就——
關(guān)鍵在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引;
關(guān)鍵在于習近平總書(shū)記對河南工作的悉心指導和關(guān)心支持;
關(guān)鍵在于河南廣大黨員干部一以貫之、堅定不移貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神,把自身錘煉成帶領(lǐng)全省人民干事創(chuàng )業(yè)的堅強戰斗堡壘和先鋒模范。
▶▶這是信仰的力量——
2018年2月10日,蘭考,焦裕祿干部學(xué)院,春的氣息正在生發(fā)。省委書(shū)記謝伏瞻帶領(lǐng)省委理論學(xué)習中心組成員,來(lái)到教學(xué)樓三樓,集體參觀(guān)《牢記囑托 出彩中原——習近平總書(shū)記在河南圖片展》。
展廳中間,一首《念奴嬌·追思焦裕祿》格外醒目。這是習近平同志在擔任福州市委書(shū)記時(shí)填寫(xiě)的。在蘭考調研時(shí),他談起學(xué)習焦裕祿精神,說(shuō)到動(dòng)情處,曾深情吟誦。
省委理論學(xué)習中心組成員聽(tīng)著(zhù)、看著(zhù),不禁齊聲朗誦:
“……路漫漫其修遠矣,兩袖清風(fēng)來(lái)去。為官一任,造福一方,遂了平生意。綠我涓滴,會(huì )它千頃澄碧!
鏗鏘有力的聲音在展廳里久久回響,宣示著(zhù)河南省委堅定的理想信念和明確的政治方向——緊跟黨中央的令旗走。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,不忘初心,牢記使命,把黨的十九大確定的目標任務(wù)落到實(shí)處,奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代河南各項事業(yè)發(fā)展新境界。
心中有信仰,腳下才有力量。
黨的十九大之后,河南省委常委班子迅速行動(dòng)起來(lái),深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,認真學(xué)習《習近平談治國理政》第二卷,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作;召開(kāi)省委十屆四次全會(huì ),審議通過(guò)深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神的意見(jiàn),開(kāi)啟新時(shí)代河南全面建設社會(huì )主義現代化新征程。
省委書(shū)記謝伏瞻下到700米深的礦井中為礦工宣講十九大精神,省長(cháng)陳潤兒進(jìn)校園寄語(yǔ)青年學(xué)子張開(kāi)雙臂擁抱新時(shí)代。從十九大代表報告團到省委宣講團,從企業(yè)到農村,從社區到網(wǎng)絡(luò ),中原大地處處涌動(dòng)著(zhù)學(xué)習的澎湃春潮。
2017年12月14日,一場(chǎng)“十九大精神知識搶答賽”在湯陰縣白營(yíng)鎮舉行。參賽者都是正在農民夜校學(xué)習的農民。比賽現場(chǎng),選手們熱情高漲,爭先作答,精彩的表現贏(yíng)來(lái)觀(guān)眾陣陣掌聲。
如今,農民夜校、新時(shí)代“三新”講習所成為河南基層宣講十九大精神的重要平臺,在帶著(zhù)泥土氣息的課堂上,家鄉話(huà)、身邊人,用“小故事”講明“大道理”,十九大精神真正“飛入尋常百姓家”。
認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九大精神,是河南黨性教育的一個(gè)縮影。用好思想建黨這個(gè)傳家寶,河南把黨性教育融入日常、抓在經(jīng)常。四年來(lái),河南以習近平總書(shū)記指導聯(lián)系的蘭考示范點(diǎn)為標桿,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。
高揚習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,全省黨員干部“四個(gè)意識”不斷增強,“四個(gè)自信”更加堅定,知之愈深、信之愈篤、行之愈實(shí)。
▶▶這是制度的保障——
習近平總書(shū)記曾經(jīng)打過(guò)一個(gè)形象的比喻,“建章立制非常重要,要把籠子收緊一點(diǎn),牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來(lái)去自如!
黨的十九大報告明確提出,全面推進(jìn)黨的建設,要把制度建設貫穿其中。
善除害者查其本,善理疾者絕其源。四年來(lái),河南深化黨的建設制度改革,完善制度體系,嚴格制度執行,使鐵規發(fā)力,讓禁令生威。
省委相繼出臺若干意見(jiàn)和決定,繪制河南推進(jìn)全面從嚴治黨的規劃圖;落實(shí)主體責任清單、問(wèn)責條例實(shí)施辦法等一系列制度,一級抓一級,層層壓實(shí)管黨治黨責任。
樹(shù)立大抓基層鮮明導向,深入推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法,建立農村黨支部建設“1+4”制度體系,整頓軟弱渙散黨組織1.4萬(wàn)個(gè);在城市,街道建立“黨工委”、社區建立“大黨委”,探索“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”等模式,整合資源,激發(fā)基層黨建工作新活力。
把忠誠、干凈、擔當的干部選上來(lái),把“帶病”的干部清出去,對為官不為、惰政、懶政亮“紅燈”,給敢于擔當、敢于負責的干部做后盾。我省相繼出臺推動(dòng)領(lǐng)導干部能上能下實(shí)施細則,建立健全干部激勵機制、容錯糾錯機制、監督機制,讓能者上、庸者下、劣者汰,全省各級領(lǐng)導班子結構持續優(yōu)化、能力不斷增強。
創(chuàng )新開(kāi)展以案促改,河南利用近年查辦的重大腐敗案件,在黨員干部中進(jìn)行警示教育,深入查找廉政風(fēng)險點(diǎn)和制度漏洞,扎緊制度的籠子,在全省營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
▶▶這是行動(dòng)的自覺(jué)——
作風(fēng)建設事關(guān)黨和政府形象,是黨的建設的重要內容。要使風(fēng)氣從“一日新”到“日日新”,從“一事新”到“事事新”,就要不斷增強作風(fēng)建設的自覺(jué)性和堅定性。
從持之以恒落實(shí)中央八項規定精神,到堅決反對“四風(fēng)”,河南緊盯關(guān)鍵節點(diǎn),大事管得住、“小事”不放松,以真管真嚴的魄力、長(cháng)管長(cháng)嚴的定力,在中原大地激濁揚清,力克頑疾。
曾經(jīng)金碧輝煌的皇宮大酒店增加了大排檔,不少“高大上”的飯店推出物美價(jià)廉的外賣(mài)服務(wù),河南數量眾多的高檔餐飲企業(yè)相繼走起平民路線(xiàn),折射出的是作風(fēng)建設所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。
這是黨風(fēng)政風(fēng)的全面凈化。從群眾反映強烈的問(wèn)題改起,從群眾希望辦好的事情做起,河南下大決心清理整頓,破除了曾經(jīng)司空見(jiàn)慣的官場(chǎng)陋習,剎住了曾經(jīng)屢禁不止的歪風(fēng)邪氣。
這是黨的形象的自我重塑,各級領(lǐng)導干部普遍感到上下級關(guān)系、人際關(guān)系正;,少了文山會(huì )海、虛話(huà)套話(huà)的羈絆,沒(méi)了迎來(lái)送往、觥籌交錯的負擔,更多時(shí)間、更多精力用在了聯(lián)系群眾、干事創(chuàng )業(yè)上,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。
河南查處黨員干部違反中央八項規定精神問(wèn)題的數量,從2014年的4409起,到2017年的1836起,群眾感受到的不僅是數字的大幅度減少,更是黨員干部隊伍作風(fēng)向上向善的深刻轉變。
打鐵必須自身硬。四年來(lái),深入推進(jìn)黨的建設偉大工程,猶如一柄“重錘”,時(shí)刻鍛造著(zhù)河南黨員干部隊伍。伴隨著(zhù)強而有力的敲擊之聲,這支有信仰、有擔當的強大領(lǐng)導力量,正團結帶領(lǐng)全省人民創(chuàng )造著(zhù)無(wú)愧于時(shí)代的光輝業(yè)績(jì)。
我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標。
——摘自黨的十九大報告
2018年3月5日,北京,春光明媚。習近平總書(shū)記參加全國兩會(huì )代表團討論,在內蒙古代表團,他強調的關(guān)鍵詞就是“高質(zhì)量發(fā)展”?倳(shū)記高屋建瓴地指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,F在,我國經(jīng)濟結構出現重大變化,居民消費加快升級,創(chuàng )新進(jìn)入活躍期,如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上,不僅難有出路,還會(huì )坐失良機!
對此,河南干部群眾有著(zhù)更加深刻的體會(huì )——
四年前那個(gè)春天,習近平總書(shū)記風(fēng)塵仆仆來(lái)到開(kāi)封、鄭州等地,下農田,察看小麥長(cháng)勢;進(jìn)鄉鎮,聽(tīng)取意見(jiàn)建議;入企業(yè),詢(xún)問(wèn)科技創(chuàng )新;到城市,了解現代物流等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
在這次考察河南過(guò)程中,總書(shū)記第一次提出了要適應新常態(tài)——“我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰略上的平常心態(tài)!
在這次考察河南過(guò)程中,總書(shū)記響亮地提出了“三個(gè)轉變”——“推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng )造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變!
在這次考察河南過(guò)程中,總書(shū)記提出了打好“四張牌”的明確要求——以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,以構建自主創(chuàng )新體系為主導推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,以強化基礎能力建設為主導推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢,以人為核心推進(jìn)新型城鎮化。
新常態(tài),是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景!叭齻(gè)轉變”,是高質(zhì)量發(fā)展的根本要求!八膹埮啤,是高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑?倳(shū)記之所以在河南闡釋這三個(gè)重要概念,是因為河南經(jīng)濟發(fā)展狀況在中國具有代表性、經(jīng)濟結構矛盾在中國具有典型性、經(jīng)濟轉型在中國具有探索性,如果河南打好了“四張牌”,在適應、把握、引領(lǐng)新常態(tài)上探出了路子,就能為中國經(jīng)濟從“鋪攤子”到“上臺階”積累經(jīng)驗,就能為實(shí)現從制造到創(chuàng )造、從速度到質(zhì)量、從產(chǎn)品到品牌的“三個(gè)轉變”提供借鑒。
萬(wàn)千氣象,了然于胸?倳(shū)記是在點(diǎn)河南的題,破全國的局!
2018年的省政府工作報告進(jìn)一步提出:“堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,聚焦質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快構建現代化經(jīng)濟體系,推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng )造轉變、河南速度向河南質(zhì)量轉變、河南產(chǎn)品向河南品牌轉變!
新常態(tài)、“三個(gè)轉變”、“四張牌”,無(wú)不與高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān),并成為河南一脈相承、渾然一體的發(fā)展大邏輯和根本遵循,由此也開(kāi)啟了河南向經(jīng)濟強省闊步邁進(jìn)的新征程。
▶▶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,河南緊緊抓住“改革”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)——
作為全省最大的國有工業(yè)企業(yè),河南能源化工集團扭虧為盈的事例最能說(shuō)明問(wèn)題。2015年年底,該集團資產(chǎn)負債率高達82.2%,僅當年需支付銀行的利息就高達115億元。難怪當時(shí)不少人把河南能源看作一個(gè)隨時(shí)可能引爆的“火藥桶”。
而在2017年,河南能源卻實(shí)現了盈利13億元,同比減虧增盈88億元,3年來(lái)首次實(shí)現盈利;2018年1月,盈利1.6億元,同比增長(cháng)94.46%,數據一路飄紅。職代會(huì )上,集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)馬富國說(shuō):“沒(méi)有改革,就沒(méi)有河南能源的‘重生’!
小到提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,大到全面提高國民經(jīng)濟各領(lǐng)域、各層面的素質(zhì),河南將產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重點(diǎn)放在“破”“立”“降”上,實(shí)行從理念、目標、制度到具體領(lǐng)域工作細節的全方位變革。
“破”就是破除無(wú)效供給!叭ヒ唤狄谎a”重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn),煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標全部完成,全年降低企業(yè)負擔450億元,一批關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節重大項目加快推進(jìn)。
“立”就是推動(dòng)轉型發(fā)展。制定實(shí)施裝備制造、電子信息等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展攻堅方案,大力推進(jìn)綠色改造、智能改造和技術(shù)改造,新產(chǎn)品新技術(shù)新業(yè)態(tài)茁壯成長(cháng)。
“降”就是降低企業(yè)負擔!胺殴芊备母锍尚黠@,在全國率先實(shí)行“三十五證合一”,從省到鄉的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺基本建成;投融資改革打出“組合拳”,企業(yè)投資項目由“事前審批”轉到“事中事后監管”。
▶▶創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,河南緊緊抓住“自主創(chuàng )新”這個(gè)突破點(diǎn)——
中鐵工程裝備集團盾構及掘進(jìn)技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室,鋪滿(mǎn)整整一面墻的大屏幕上顯示著(zhù)中國地圖,燦若繁星的閃動(dòng)圖標是一臺臺“河南造”盾構機。技術(shù)人員坐在監控中心,通過(guò)施工大數據應用平臺,可以24小時(shí)監控分布在廣州、上海,以及遠銷(xiāo)以色列、馬來(lái)西亞任意一臺盾構機的工作狀態(tài)。實(shí)驗室黨工委書(shū)記、教授級高工陳饋說(shuō):“現在‘河南造’盾構機已經(jīng)占據了國內50%以上的市場(chǎng)!
河南適應高質(zhì)量、高效率的現代化經(jīng)濟體系建設的需要,將突破點(diǎn)放在創(chuàng )新上,以鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區建設為“領(lǐng)頭雁”,持續打好開(kāi)放牌、念好人才經(jīng)、下好改革棋、唱好協(xié)同戲。
全省53%的國家高新技術(shù)企業(yè)、45%的上市企業(yè)、76%的新三板掛牌企業(yè)、47.6%的科研人才都集聚在鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區。鄭洛新昂起創(chuàng )新的“龍頭”,大力引進(jìn)創(chuàng )新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺和機構,新設立院士工作站41家、新增國家雙創(chuàng )示范基地等國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體54家、國家級創(chuàng )新平臺數量達151家,加快建設成為引領(lǐng)全省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的“增長(cháng)極”。
▶▶基礎能力建設,河南緊緊抓住“開(kāi)放”這個(gè)發(fā)力點(diǎn)——
鄭州機場(chǎng)國際西貨站,一架?chē)娡坑斜R森堡貨航標識的波音747-8F貨機正在裝載貨物:來(lái)時(shí)貨艙里裝滿(mǎn)了中國企業(yè)需要的機器設備、機床零部件,回時(shí)貨艙里裝滿(mǎn)了歐洲消費者喜歡的蘋(píng)果手機、颯拉服飾等!罢麄(gè)貨艙的蘋(píng)果手機貨值,相當于一架波音747-8F貨機的價(jià)格!北R森堡國際貨運航空公司銷(xiāo)售總監艾瑞克·艾巴徹這樣說(shuō)。
1月份是航空貨運淡季,但盧森堡貨航的運營(yíng)卻“風(fēng)景獨好”:進(jìn)口0.48萬(wàn)噸、出口0.7萬(wàn)噸,進(jìn)出口吞吐量走向平衡,既減少了貨運航班的往返空艙率,又實(shí)現了貨運指標的高速遞增,累計為鄭州機場(chǎng)貢獻貨運量1.18萬(wàn)噸,較上年同期增長(cháng)47.5%。
2017年6月,習近平主席在會(huì )見(jiàn)盧森堡首相貝泰爾時(shí)強調,“中方支持建設鄭州—盧森堡‘空中絲綢之路’”。不沿邊、不靠海、不臨江,中部?jì)汝懘笫『幽仙钊胴瀼乜倳?shū)記重要指示精神,適應經(jīng)濟全球化新趨勢,加快建設鄭州至盧森堡“空中絲綢之路”、鄭州至漢堡“陸上絲綢之路”、鄭州至全球“網(wǎng)上絲綢之路”,深入推進(jìn)中國(河南)自由貿易試驗區建設,持續抓好政務(wù)、監管、金融、法律、多式聯(lián)運“五大服務(wù)體系”,建設服務(wù)于“一帶一路”的現代綜合交通樞紐。
突出重點(diǎn),河南著(zhù)力打造國際多式聯(lián)運新優(yōu)勢。啟動(dòng)實(shí)施鄭州機場(chǎng)三期工程,加快推進(jìn)鄭州高鐵南站建設,爭取國家空鐵快件聯(lián)運試點(diǎn),屆時(shí)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)直接引入機場(chǎng)貨站區,將形成“連天接地”新功能。彌補短板,河南積極參與國際價(jià)值鏈分工合作。鄭州、盧森堡分別是中國、歐洲的國際綜合交通樞紐,雙方將在航空運輸、跨境電商、金融服務(wù)等領(lǐng)域不斷深化合作,持續釋放東亞和歐洲經(jīng)濟圈的潛力。
上海通關(guān)網(wǎng)總裁毛嘉元說(shuō):“空中、網(wǎng)上、陸上絲綢之路‘三路并舉’,正釋放出‘乘數效應’,形成鄭州發(fā)展國際多式聯(lián)運的新優(yōu)勢,助力更大范圍、更高水平參與國際競爭和合作,穩步提升河南產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位!
▶▶新型城鎮化,河南緊緊抓住“以人為核心”這個(gè)落腳點(diǎn)——
漫步在日月湖景區的棧道上,伴著(zhù)秀麗的湖光景色,陣陣春風(fēng)迎面吹來(lái),禁不住讓人陶醉于此。作為傳統資源型城市,永城在城市建設中始終將民生作為第一視角,以深入實(shí)施百城建設提質(zhì)工程為契機,上馬了一大批惠及民生的公共服務(wù)類(lèi)工程建設,一道道便民、惠民、利民的“風(fēng)景”不斷給人們以驚喜。
剛剛公布的《2017年河南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》顯示:2017年河南城鎮常住人口4794.86萬(wàn)人,常住人口城鎮化率50.16%,比上年末提高1.66個(gè)百分點(diǎn)。這意味著(zhù),超過(guò)半數的河南人在城鎮生活,城鄉結構發(fā)生了根本性變化,河南這個(gè)傳統農業(yè)大省完成了從鄉村型社會(huì )到城市型社會(huì )的歷史性轉變。
河南以中原城市群為主體,抓好城鎮體系上下兩頭,以鄭州國家中心城市建設引領(lǐng)帶動(dòng)大都市區建設,以中小城市和縣城為重點(diǎn)實(shí)施百城建設提質(zhì)工程,構建大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮格局,充分釋放新型城鎮化蘊藏的巨大內需潛力。
數字可以印證,2014年以來(lái)是河南城鎮化發(fā)展速度最快、質(zhì)量最高、城鄉面貌變化最大的時(shí)期。2017年全省常住人口城鎮化率比2014年提高4.96個(gè)百分點(diǎn),平均每年提高1.65個(gè)百分點(diǎn),增速居中部六省前列。
歷史只會(huì )眷顧堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì )等待猶豫者、懈怠者、畏難者。
——摘自黨的十九大報告
“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,河南要有新氣象、新作為!笔∥瘯(shū)記謝伏瞻在省第十三屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議閉幕式上的講話(huà)擲地有聲。
▶▶新氣象、新作為體現在河南速度上——
陽(yáng)春三月,春意融融,位于鄭州經(jīng)開(kāi)區的上汽集團鄭州基地車(chē)間內一片繁忙,一臺互聯(lián)網(wǎng)SUV榮威RX3剛剛下線(xiàn)。上汽集團鄭州基地一期項目只用了3個(gè)月的時(shí)間便完成了建設、改造和設備安裝調試,只用了不到一年時(shí)間就正式投產(chǎn),創(chuàng )造了中國汽車(chē)史上跨地區合作最快速度。
這樣的“河南速度”在中原大地上每天都在上演。豫機城際鐵路項目部的員工春節只休了兩天,為的是“隧道掘進(jìn)12至16米”;鄭州經(jīng)開(kāi)綜保區E貿易全球智能物流綜合服務(wù)中心,一道道數據洪流演繹全球買(mǎi)賣(mài),在這里,全球貨物“秒申報、秒通關(guān)”……
“如果河南速度具體到每一分鐘的話(huà),三全食品的員工,每一分鐘都能生產(chǎn)出兩噸各種各樣的速凍食品,夠六七千人美餐一頓!比珖鴥蓵(huì )上,全國人大代表、三全食品創(chuàng )始人陳澤民自豪地說(shuō)。
“河南速度還體現在辦證僅需一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)窗口、提交一次材料,2個(gè)工作日就辦好了,全國領(lǐng)先!痹诤幽献再Q試驗區鄭州片區綜合服務(wù)中心一樓大廳,鄭州凱克天然貿易有限公司負責人領(lǐng)到了“三十五證合一”的營(yíng)業(yè)執照時(shí)這樣感嘆。
▶▶新氣象、新作為體現在中原名片上——
以往說(shuō)起新鄭的特產(chǎn),往往是大棗,但是今天說(shuō)起新鄭最有名的“特產(chǎn)”,則成了蘋(píng)果手機。從大棗到“蘋(píng)果”,是多么精彩的跨越。
河南造的“金鐘罩”隨“蛟龍號”深潛7000多米,河南造的“眼睛”和“神經(jīng)脈絡(luò )”伴天宮二號翱翔太空,河南造的緊固件助國產(chǎn)大飛機C919成功試飛?梢(jiàn)光通信、特種機器人、客車(chē)智能駕駛、高端礦山重型裝備……這些河南的新名片,正在把一個(gè)時(shí)尚的、酷炫的、充滿(mǎn)生機活力的河南形象展示在世人面前。
還有更多看不見(jiàn)、摸不著(zhù),但又實(shí)實(shí)在在可以感受到的“軟名片”——服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率接近50%,“國際鄭”“洛陽(yáng)副中心城市”名頭響亮,亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會(huì )、綠公司年會(huì )搶灘河南,“群眾少跑腿,信息多跑路”成政府工作人員“口頭禪”……與時(shí)代同步,離世界更近,河南越來(lái)越自信、越來(lái)越豪邁。
▶▶新氣象、新作為體現在百姓笑容上——
鄭州賈魯河畔,阜外華中心血管病醫院掛牌開(kāi)診!案吠鈱(zhuān)家已在鄭州常態(tài)化工作,河南患者有病不用到北京、上?缡【歪t了!焙幽侠习傩障硎艿搅嗽絹(lái)越好的醫療資源。
打好精準脫貧攻堅戰、大氣污染治理、戶(hù)籍制度改革、公立醫院改革、城鄉養老并軌……一系列惠及民生的務(wù)實(shí)舉措密集出臺。
貧困發(fā)生率從9.28%下降到2.57%、六大國家區域醫療中心建設積極推進(jìn)、在全國率先建立困難群眾大病補充醫療保險制度、每年推出改善民生十件實(shí)事、每年完成各類(lèi)職業(yè)技能培訓300萬(wàn)人次、平均優(yōu)良天數實(shí)現了200天以上的目標……一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的變化,贏(yíng)得群眾的擁護和贊譽(yù)。
“河南是人口大省,要著(zhù)力解決好教育、就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生等人民群眾的切身利益問(wèn)題,努力讓人民過(guò)上更好生活!痹诮(jīng)濟并不發(fā)達、財政并不寬裕的情況下,河南創(chuàng )造性地提出實(shí)現“三個(gè)同步”“三個(gè)高于”——城鄉居民收入與地區生產(chǎn)總值同步增長(cháng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟質(zhì)量效益同步改善、社會(huì )事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高;生產(chǎn)總值、財政收入、居民收入的增速均高于全國平均水平。
這是一種魄力和擔當,更是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的優(yōu)秀答卷。
在開(kāi)封清明上河園的門(mén)口佇立著(zhù)一尊雕像,繪就《清明上河圖》盛世繁華的張擇端,手捧畫(huà)卷,注視遠方。
在鄭州鄭東新區CBD西北角,也有一座雕塑,奔馬鬃毛飄散,衣袂風(fēng)中飛舞,象征古老的中原正在飛速崛起,奔向未來(lái)。
越是將空間的維度拓寬,便越能促使我們深刻地理解中原大地從沉寂到奮起,由追趕到跨越的不易;越是將時(shí)間的維度拉長(cháng),便越是能激發(fā)我們投身于挑戰和機遇歷史性交匯的時(shí)刻,讓未來(lái)在我們手里編織成熠熠生輝的流金歲月。
世間最美的風(fēng)景,莫過(guò)于未來(lái)。
讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē),在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指引下,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,奮力譜寫(xiě)中原更加出彩的壯美篇章!
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沃土千疇,春風(fēng)萬(wàn)里。一個(gè)奮進(jìn)的河南投身一個(gè)偉大的時(shí)代,注定會(huì )成就無(wú)數人間奇跡。
億萬(wàn)中原兒女至今對四年前那個(gè)春意盎然的日子記憶猶新。2014年3月17日,習近平總書(shū)記輕車(chē)簡(jiǎn)從,來(lái)到這片古老厚重又生機勃勃的土地?倳(shū)記親力親為,具體指導第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);總書(shū)記瞻仰焦桐,向共產(chǎn)黨人的精神傳承和為民情懷致敬;總書(shū)記走近鄉親,所到之處充滿(mǎn)著(zhù)濃得化不開(kāi)的魚(yú)水深情;總書(shū)記高瞻遠矚,把脈中部大省的發(fā)展,站在全球高度用世界視野指明中國經(jīng)濟巨輪前進(jìn)的方向……
“學(xué)習弘揚焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部!薄跋M幽蠂@加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質(zhì)及競爭力,著(zhù)力打好‘四張牌’!薄皩(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)需要中原更加出彩!
牢記囑托,不辱使命。春華秋實(shí),碩果盈枝。四年來(lái),河南廣大干部群眾以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記調研指導河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神,從嚴從實(shí)抓黨建,矢志不渝謀發(fā)展,凝神聚力惠民生,使河南的綜合實(shí)力大幅提升、發(fā)展動(dòng)能加快轉換、基礎能力不斷增強、環(huán)境治理初顯成效、人民生活持續改善、黨的建設偉大工程向縱深推進(jìn),在決勝全面建成小康社會(huì )、讓中原更加出彩的進(jìn)程中邁出了堅實(shí)步伐,拼出了一個(gè)讓世人刮目相看的“新河南”!
只要我們黨把自身建設好、建設強,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,就一定能夠引領(lǐng)承載著(zhù)中國人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn),勝利駛向光輝的彼岸!
——摘自黨的十九大報告
2018年正月初七,不少人還沉浸在節日的氣氛中,有兩則消息就刷爆了大家的“朋友圈”。
節后上班第一天,河南各級干部沒(méi)有“打年盹”,而是迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。省委、省政府主要領(lǐng)導赴環(huán)保系統、民政系統開(kāi)展大調研,全省上下擼起袖子加油干,奮力實(shí)現開(kāi)門(mén)紅。
同樣是在節后第一天,山東省委書(shū)記劉家義當著(zhù)全省干部的面兒,給“鄰居”河南點(diǎn)了一個(gè)大大的“贊”:“中原經(jīng)濟區異軍突起,隨著(zhù)國家糧食生產(chǎn)核心區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區、中原城市群、米字形高鐵網(wǎng)等重大建設蓬勃展開(kāi),區域發(fā)展地位猛升……”
把兩則消息放在一起看,意味深長(cháng)。
一則映射出河南黨員干部不甘人后、只爭朝夕的精神狀態(tài),一則描摹出中原崛起、再創(chuàng )輝煌的強勁態(tài)勢。
回顧總書(shū)記調研指導河南以來(lái)的四年歷程,河南省委有著(zhù)無(wú)比清醒的認識:
實(shí)踐充分證明,這些年河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和各項工作之所以取得如此重大的成就——
關(guān)鍵在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引;
關(guān)鍵在于習近平總書(shū)記對河南工作的悉心指導和關(guān)心支持;
關(guān)鍵在于河南廣大黨員干部一以貫之、堅定不移貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神,把自身錘煉成帶領(lǐng)全省人民干事創(chuàng )業(yè)的堅強戰斗堡壘和先鋒模范。
▶▶這是信仰的力量——
2018年2月10日,蘭考,焦裕祿干部學(xué)院,春的氣息正在生發(fā)。省委書(shū)記謝伏瞻帶領(lǐng)省委理論學(xué)習中心組成員,來(lái)到教學(xué)樓三樓,集體參觀(guān)《牢記囑托 出彩中原——習近平總書(shū)記在河南圖片展》。
展廳中間,一首《念奴嬌·追思焦裕祿》格外醒目。這是習近平同志在擔任福州市委書(shū)記時(shí)填寫(xiě)的。在蘭考調研時(shí),他談起學(xué)習焦裕祿精神,說(shuō)到動(dòng)情處,曾深情吟誦。
省委理論學(xué)習中心組成員聽(tīng)著(zhù)、看著(zhù),不禁齊聲朗誦:
“……路漫漫其修遠矣,兩袖清風(fēng)來(lái)去。為官一任,造福一方,遂了平生意。綠我涓滴,會(huì )它千頃澄碧!
鏗鏘有力的聲音在展廳里久久回響,宣示著(zhù)河南省委堅定的理想信念和明確的政治方向——緊跟黨中央的令旗走。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,不忘初心,牢記使命,把黨的十九大確定的目標任務(wù)落到實(shí)處,奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代河南各項事業(yè)發(fā)展新境界。
心中有信仰,腳下才有力量。
黨的十九大之后,河南省委常委班子迅速行動(dòng)起來(lái),深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,認真學(xué)習《習近平談治國理政》第二卷,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作;召開(kāi)省委十屆四次全會(huì ),審議通過(guò)深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神的意見(jiàn),開(kāi)啟新時(shí)代河南全面建設社會(huì )主義現代化新征程。
省委書(shū)記謝伏瞻下到700米深的礦井中為礦工宣講十九大精神,省長(cháng)陳潤兒進(jìn)校園寄語(yǔ)青年學(xué)子張開(kāi)雙臂擁抱新時(shí)代。從十九大代表報告團到省委宣講團,從企業(yè)到農村,從社區到網(wǎng)絡(luò ),中原大地處處涌動(dòng)著(zhù)學(xué)習的澎湃春潮。
2017年12月14日,一場(chǎng)“十九大精神知識搶答賽”在湯陰縣白營(yíng)鎮舉行。參賽者都是正在農民夜校學(xué)習的農民。比賽現場(chǎng),選手們熱情高漲,爭先作答,精彩的表現贏(yíng)來(lái)觀(guān)眾陣陣掌聲。
如今,農民夜校、新時(shí)代“三新”講習所成為河南基層宣講十九大精神的重要平臺,在帶著(zhù)泥土氣息的課堂上,家鄉話(huà)、身邊人,用“小故事”講明“大道理”,十九大精神真正“飛入尋常百姓家”。
認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九大精神,是河南黨性教育的一個(gè)縮影。用好思想建黨這個(gè)傳家寶,河南把黨性教育融入日常、抓在經(jīng)常。四年來(lái),河南以習近平總書(shū)記指導聯(lián)系的蘭考示范點(diǎn)為標桿,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。
高揚習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,全省黨員干部“四個(gè)意識”不斷增強,“四個(gè)自信”更加堅定,知之愈深、信之愈篤、行之愈實(shí)。
▶▶這是制度的保障——
習近平總書(shū)記曾經(jīng)打過(guò)一個(gè)形象的比喻,“建章立制非常重要,要把籠子收緊一點(diǎn),牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來(lái)去自如!
黨的十九大報告明確提出,全面推進(jìn)黨的建設,要把制度建設貫穿其中。
善除害者查其本,善理疾者絕其源。四年來(lái),河南深化黨的建設制度改革,完善制度體系,嚴格制度執行,使鐵規發(fā)力,讓禁令生威。
省委相繼出臺若干意見(jiàn)和決定,繪制河南推進(jìn)全面從嚴治黨的規劃圖;落實(shí)主體責任清單、問(wèn)責條例實(shí)施辦法等一系列制度,一級抓一級,層層壓實(shí)管黨治黨責任。
樹(shù)立大抓基層鮮明導向,深入推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法,建立農村黨支部建設“1+4”制度體系,整頓軟弱渙散黨組織1.4萬(wàn)個(gè);在城市,街道建立“黨工委”、社區建立“大黨委”,探索“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”等模式,整合資源,激發(fā)基層黨建工作新活力。
把忠誠、干凈、擔當的干部選上來(lái),把“帶病”的干部清出去,對為官不為、惰政、懶政亮“紅燈”,給敢于擔當、敢于負責的干部做后盾。我省相繼出臺推動(dòng)領(lǐng)導干部能上能下實(shí)施細則,建立健全干部激勵機制、容錯糾錯機制、監督機制,讓能者上、庸者下、劣者汰,全省各級領(lǐng)導班子結構持續優(yōu)化、能力不斷增強。
創(chuàng )新開(kāi)展以案促改,河南利用近年查辦的重大腐敗案件,在黨員干部中進(jìn)行警示教育,深入查找廉政風(fēng)險點(diǎn)和制度漏洞,扎緊制度的籠子,在全省營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
▶▶這是行動(dòng)的自覺(jué)——
作風(fēng)建設事關(guān)黨和政府形象,是黨的建設的重要內容。要使風(fēng)氣從“一日新”到“日日新”,從“一事新”到“事事新”,就要不斷增強作風(fēng)建設的自覺(jué)性和堅定性。
從持之以恒落實(shí)中央八項規定精神,到堅決反對“四風(fēng)”,河南緊盯關(guān)鍵節點(diǎn),大事管得住、“小事”不放松,以真管真嚴的魄力、長(cháng)管長(cháng)嚴的定力,在中原大地激濁揚清,力克頑疾。
曾經(jīng)金碧輝煌的皇宮大酒店增加了大排檔,不少“高大上”的飯店推出物美價(jià)廉的外賣(mài)服務(wù),河南數量眾多的高檔餐飲企業(yè)相繼走起平民路線(xiàn),折射出的是作風(fēng)建設所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。
這是黨風(fēng)政風(fēng)的全面凈化。從群眾反映強烈的問(wèn)題改起,從群眾希望辦好的事情做起,河南下大決心清理整頓,破除了曾經(jīng)司空見(jiàn)慣的官場(chǎng)陋習,剎住了曾經(jīng)屢禁不止的歪風(fēng)邪氣。
這是黨的形象的自我重塑,各級領(lǐng)導干部普遍感到上下級關(guān)系、人際關(guān)系正;,少了文山會(huì )海、虛話(huà)套話(huà)的羈絆,沒(méi)了迎來(lái)送往、觥籌交錯的負擔,更多時(shí)間、更多精力用在了聯(lián)系群眾、干事創(chuàng )業(yè)上,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。
河南查處黨員干部違反中央八項規定精神問(wèn)題的數量,從2014年的4409起,到2017年的1836起,群眾感受到的不僅是數字的大幅度減少,更是黨員干部隊伍作風(fēng)向上向善的深刻轉變。
打鐵必須自身硬。四年來(lái),深入推進(jìn)黨的建設偉大工程,猶如一柄“重錘”,時(shí)刻鍛造著(zhù)河南黨員干部隊伍。伴隨著(zhù)強而有力的敲擊之聲,這支有信仰、有擔當的強大領(lǐng)導力量,正團結帶領(lǐng)全省人民創(chuàng )造著(zhù)無(wú)愧于時(shí)代的光輝業(yè)績(jì)。
我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標。
——摘自黨的十九大報告
2018年3月5日,北京,春光明媚。習近平總書(shū)記參加全國兩會(huì )代表團討論,在內蒙古代表團,他強調的關(guān)鍵詞就是“高質(zhì)量發(fā)展”?倳(shū)記高屋建瓴地指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,F在,我國經(jīng)濟結構出現重大變化,居民消費加快升級,創(chuàng )新進(jìn)入活躍期,如果思維方式還停留在過(guò)去的老套路上,不僅難有出路,還會(huì )坐失良機!
對此,河南干部群眾有著(zhù)更加深刻的體會(huì )——
四年前那個(gè)春天,習近平總書(shū)記風(fēng)塵仆仆來(lái)到開(kāi)封、鄭州等地,下農田,察看小麥長(cháng)勢;進(jìn)鄉鎮,聽(tīng)取意見(jiàn)建議;入企業(yè),詢(xún)問(wèn)科技創(chuàng )新;到城市,了解現代物流等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
在這次考察河南過(guò)程中,總書(shū)記第一次提出了要適應新常態(tài)——“我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰略上的平常心態(tài)!
在這次考察河南過(guò)程中,總書(shū)記響亮地提出了“三個(gè)轉變”——“推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng )造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變!
在這次考察河南過(guò)程中,總書(shū)記提出了打好“四張牌”的明確要求——以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,以構建自主創(chuàng )新體系為主導推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,以強化基礎能力建設為主導推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢,以人為核心推進(jìn)新型城鎮化。
新常態(tài),是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景!叭齻(gè)轉變”,是高質(zhì)量發(fā)展的根本要求!八膹埮啤,是高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑?倳(shū)記之所以在河南闡釋這三個(gè)重要概念,是因為河南經(jīng)濟發(fā)展狀況在中國具有代表性、經(jīng)濟結構矛盾在中國具有典型性、經(jīng)濟轉型在中國具有探索性,如果河南打好了“四張牌”,在適應、把握、引領(lǐng)新常態(tài)上探出了路子,就能為中國經(jīng)濟從“鋪攤子”到“上臺階”積累經(jīng)驗,就能為實(shí)現從制造到創(chuàng )造、從速度到質(zhì)量、從產(chǎn)品到品牌的“三個(gè)轉變”提供借鑒。
萬(wàn)千氣象,了然于胸?倳(shū)記是在點(diǎn)河南的題,破全國的局!
2018年的省政府工作報告進(jìn)一步提出:“堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,聚焦質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快構建現代化經(jīng)濟體系,推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng )造轉變、河南速度向河南質(zhì)量轉變、河南產(chǎn)品向河南品牌轉變!
新常態(tài)、“三個(gè)轉變”、“四張牌”,無(wú)不與高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān),并成為河南一脈相承、渾然一體的發(fā)展大邏輯和根本遵循,由此也開(kāi)啟了河南向經(jīng)濟強省闊步邁進(jìn)的新征程。
▶▶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,河南緊緊抓住“改革”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)——
作為全省最大的國有工業(yè)企業(yè),河南能源化工集團扭虧為盈的事例最能說(shuō)明問(wèn)題。2015年年底,該集團資產(chǎn)負債率高達82.2%,僅當年需支付銀行的利息就高達115億元。難怪當時(shí)不少人把河南能源看作一個(gè)隨時(shí)可能引爆的“火藥桶”。
而在2017年,河南能源卻實(shí)現了盈利13億元,同比減虧增盈88億元,3年來(lái)首次實(shí)現盈利;2018年1月,盈利1.6億元,同比增長(cháng)94.46%,數據一路飄紅。職代會(huì )上,集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)馬富國說(shuō):“沒(méi)有改革,就沒(méi)有河南能源的‘重生’!
小到提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,大到全面提高國民經(jīng)濟各領(lǐng)域、各層面的素質(zhì),河南將產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重點(diǎn)放在“破”“立”“降”上,實(shí)行從理念、目標、制度到具體領(lǐng)域工作細節的全方位變革。
“破”就是破除無(wú)效供給!叭ヒ唤狄谎a”重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn),煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標全部完成,全年降低企業(yè)負擔450億元,一批關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節重大項目加快推進(jìn)。
“立”就是推動(dòng)轉型發(fā)展。制定實(shí)施裝備制造、電子信息等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展攻堅方案,大力推進(jìn)綠色改造、智能改造和技術(shù)改造,新產(chǎn)品新技術(shù)新業(yè)態(tài)茁壯成長(cháng)。
“降”就是降低企業(yè)負擔!胺殴芊备母锍尚黠@,在全國率先實(shí)行“三十五證合一”,從省到鄉的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺基本建成;投融資改革打出“組合拳”,企業(yè)投資項目由“事前審批”轉到“事中事后監管”。
▶▶創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,河南緊緊抓住“自主創(chuàng )新”這個(gè)突破點(diǎn)——
中鐵工程裝備集團盾構及掘進(jìn)技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室,鋪滿(mǎn)整整一面墻的大屏幕上顯示著(zhù)中國地圖,燦若繁星的閃動(dòng)圖標是一臺臺“河南造”盾構機。技術(shù)人員坐在監控中心,通過(guò)施工大數據應用平臺,可以24小時(shí)監控分布在廣州、上海,以及遠銷(xiāo)以色列、馬來(lái)西亞任意一臺盾構機的工作狀態(tài)。實(shí)驗室黨工委書(shū)記、教授級高工陳饋說(shuō):“現在‘河南造’盾構機已經(jīng)占據了國內50%以上的市場(chǎng)!
河南適應高質(zhì)量、高效率的現代化經(jīng)濟體系建設的需要,將突破點(diǎn)放在創(chuàng )新上,以鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區建設為“領(lǐng)頭雁”,持續打好開(kāi)放牌、念好人才經(jīng)、下好改革棋、唱好協(xié)同戲。
全省53%的國家高新技術(shù)企業(yè)、45%的上市企業(yè)、76%的新三板掛牌企業(yè)、47.6%的科研人才都集聚在鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區。鄭洛新昂起創(chuàng )新的“龍頭”,大力引進(jìn)創(chuàng )新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺和機構,新設立院士工作站41家、新增國家雙創(chuàng )示范基地等國家級創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體54家、國家級創(chuàng )新平臺數量達151家,加快建設成為引領(lǐng)全省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的“增長(cháng)極”。
▶▶基礎能力建設,河南緊緊抓住“開(kāi)放”這個(gè)發(fā)力點(diǎn)——
鄭州機場(chǎng)國際西貨站,一架?chē)娡坑斜R森堡貨航標識的波音747-8F貨機正在裝載貨物:來(lái)時(shí)貨艙里裝滿(mǎn)了中國企業(yè)需要的機器設備、機床零部件,回時(shí)貨艙里裝滿(mǎn)了歐洲消費者喜歡的蘋(píng)果手機、颯拉服飾等!罢麄(gè)貨艙的蘋(píng)果手機貨值,相當于一架波音747-8F貨機的價(jià)格!北R森堡國際貨運航空公司銷(xiāo)售總監艾瑞克·艾巴徹這樣說(shuō)。
1月份是航空貨運淡季,但盧森堡貨航的運營(yíng)卻“風(fēng)景獨好”:進(jìn)口0.48萬(wàn)噸、出口0.7萬(wàn)噸,進(jìn)出口吞吐量走向平衡,既減少了貨運航班的往返空艙率,又實(shí)現了貨運指標的高速遞增,累計為鄭州機場(chǎng)貢獻貨運量1.18萬(wàn)噸,較上年同期增長(cháng)47.5%。
2017年6月,習近平主席在會(huì )見(jiàn)盧森堡首相貝泰爾時(shí)強調,“中方支持建設鄭州—盧森堡‘空中絲綢之路’”。不沿邊、不靠海、不臨江,中部?jì)汝懘笫『幽仙钊胴瀼乜倳?shū)記重要指示精神,適應經(jīng)濟全球化新趨勢,加快建設鄭州至盧森堡“空中絲綢之路”、鄭州至漢堡“陸上絲綢之路”、鄭州至全球“網(wǎng)上絲綢之路”,深入推進(jìn)中國(河南)自由貿易試驗區建設,持續抓好政務(wù)、監管、金融、法律、多式聯(lián)運“五大服務(wù)體系”,建設服務(wù)于“一帶一路”的現代綜合交通樞紐。
突出重點(diǎn),河南著(zhù)力打造國際多式聯(lián)運新優(yōu)勢。啟動(dòng)實(shí)施鄭州機場(chǎng)三期工程,加快推進(jìn)鄭州高鐵南站建設,爭取國家空鐵快件聯(lián)運試點(diǎn),屆時(shí)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)直接引入機場(chǎng)貨站區,將形成“連天接地”新功能。彌補短板,河南積極參與國際價(jià)值鏈分工合作。鄭州、盧森堡分別是中國、歐洲的國際綜合交通樞紐,雙方將在航空運輸、跨境電商、金融服務(wù)等領(lǐng)域不斷深化合作,持續釋放東亞和歐洲經(jīng)濟圈的潛力。
上海通關(guān)網(wǎng)總裁毛嘉元說(shuō):“空中、網(wǎng)上、陸上絲綢之路‘三路并舉’,正釋放出‘乘數效應’,形成鄭州發(fā)展國際多式聯(lián)運的新優(yōu)勢,助力更大范圍、更高水平參與國際競爭和合作,穩步提升河南產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位!
▶▶新型城鎮化,河南緊緊抓住“以人為核心”這個(gè)落腳點(diǎn)——
漫步在日月湖景區的棧道上,伴著(zhù)秀麗的湖光景色,陣陣春風(fēng)迎面吹來(lái),禁不住讓人陶醉于此。作為傳統資源型城市,永城在城市建設中始終將民生作為第一視角,以深入實(shí)施百城建設提質(zhì)工程為契機,上馬了一大批惠及民生的公共服務(wù)類(lèi)工程建設,一道道便民、惠民、利民的“風(fēng)景”不斷給人們以驚喜。
剛剛公布的《2017年河南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》顯示:2017年河南城鎮常住人口4794.86萬(wàn)人,常住人口城鎮化率50.16%,比上年末提高1.66個(gè)百分點(diǎn)。這意味著(zhù),超過(guò)半數的河南人在城鎮生活,城鄉結構發(fā)生了根本性變化,河南這個(gè)傳統農業(yè)大省完成了從鄉村型社會(huì )到城市型社會(huì )的歷史性轉變。
河南以中原城市群為主體,抓好城鎮體系上下兩頭,以鄭州國家中心城市建設引領(lǐng)帶動(dòng)大都市區建設,以中小城市和縣城為重點(diǎn)實(shí)施百城建設提質(zhì)工程,構建大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮格局,充分釋放新型城鎮化蘊藏的巨大內需潛力。
數字可以印證,2014年以來(lái)是河南城鎮化發(fā)展速度最快、質(zhì)量最高、城鄉面貌變化最大的時(shí)期。2017年全省常住人口城鎮化率比2014年提高4.96個(gè)百分點(diǎn),平均每年提高1.65個(gè)百分點(diǎn),增速居中部六省前列。
歷史只會(huì )眷顧堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì )等待猶豫者、懈怠者、畏難者。
——摘自黨的十九大報告
“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,河南要有新氣象、新作為!笔∥瘯(shū)記謝伏瞻在省第十三屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議閉幕式上的講話(huà)擲地有聲。
▶▶新氣象、新作為體現在河南速度上——
陽(yáng)春三月,春意融融,位于鄭州經(jīng)開(kāi)區的上汽集團鄭州基地車(chē)間內一片繁忙,一臺互聯(lián)網(wǎng)SUV榮威RX3剛剛下線(xiàn)。上汽集團鄭州基地一期項目只用了3個(gè)月的時(shí)間便完成了建設、改造和設備安裝調試,只用了不到一年時(shí)間就正式投產(chǎn),創(chuàng )造了中國汽車(chē)史上跨地區合作最快速度。
這樣的“河南速度”在中原大地上每天都在上演。豫機城際鐵路項目部的員工春節只休了兩天,為的是“隧道掘進(jìn)12至16米”;鄭州經(jīng)開(kāi)綜保區E貿易全球智能物流綜合服務(wù)中心,一道道數據洪流演繹全球買(mǎi)賣(mài),在這里,全球貨物“秒申報、秒通關(guān)”……
“如果河南速度具體到每一分鐘的話(huà),三全食品的員工,每一分鐘都能生產(chǎn)出兩噸各種各樣的速凍食品,夠六七千人美餐一頓!比珖鴥蓵(huì )上,全國人大代表、三全食品創(chuàng )始人陳澤民自豪地說(shuō)。
“河南速度還體現在辦證僅需一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)窗口、提交一次材料,2個(gè)工作日就辦好了,全國領(lǐng)先!痹诤幽献再Q試驗區鄭州片區綜合服務(wù)中心一樓大廳,鄭州凱克天然貿易有限公司負責人領(lǐng)到了“三十五證合一”的營(yíng)業(yè)執照時(shí)這樣感嘆。
▶▶新氣象、新作為體現在中原名片上——
以往說(shuō)起新鄭的特產(chǎn),往往是大棗,但是今天說(shuō)起新鄭最有名的“特產(chǎn)”,則成了蘋(píng)果手機。從大棗到“蘋(píng)果”,是多么精彩的跨越。
河南造的“金鐘罩”隨“蛟龍號”深潛7000多米,河南造的“眼睛”和“神經(jīng)脈絡(luò )”伴天宮二號翱翔太空,河南造的緊固件助國產(chǎn)大飛機C919成功試飛?梢(jiàn)光通信、特種機器人、客車(chē)智能駕駛、高端礦山重型裝備……這些河南的新名片,正在把一個(gè)時(shí)尚的、酷炫的、充滿(mǎn)生機活力的河南形象展示在世人面前。
還有更多看不見(jiàn)、摸不著(zhù),但又實(shí)實(shí)在在可以感受到的“軟名片”——服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率接近50%,“國際鄭”“洛陽(yáng)副中心城市”名頭響亮,亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會(huì )、綠公司年會(huì )搶灘河南,“群眾少跑腿,信息多跑路”成政府工作人員“口頭禪”……與時(shí)代同步,離世界更近,河南越來(lái)越自信、越來(lái)越豪邁。
▶▶新氣象、新作為體現在百姓笑容上——
鄭州賈魯河畔,阜外華中心血管病醫院掛牌開(kāi)診!案吠鈱(zhuān)家已在鄭州常態(tài)化工作,河南患者有病不用到北京、上?缡【歪t了!焙幽侠习傩障硎艿搅嗽絹(lái)越好的醫療資源。
打好精準脫貧攻堅戰、大氣污染治理、戶(hù)籍制度改革、公立醫院改革、城鄉養老并軌……一系列惠及民生的務(wù)實(shí)舉措密集出臺。
貧困發(fā)生率從9.28%下降到2.57%、六大國家區域醫療中心建設積極推進(jìn)、在全國率先建立困難群眾大病補充醫療保險制度、每年推出改善民生十件實(shí)事、每年完成各類(lèi)職業(yè)技能培訓300萬(wàn)人次、平均優(yōu)良天數實(shí)現了200天以上的目標……一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的變化,贏(yíng)得群眾的擁護和贊譽(yù)。
“河南是人口大省,要著(zhù)力解決好教育、就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生等人民群眾的切身利益問(wèn)題,努力讓人民過(guò)上更好生活!痹诮(jīng)濟并不發(fā)達、財政并不寬裕的情況下,河南創(chuàng )造性地提出實(shí)現“三個(gè)同步”“三個(gè)高于”——城鄉居民收入與地區生產(chǎn)總值同步增長(cháng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟質(zhì)量效益同步改善、社會(huì )事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高;生產(chǎn)總值、財政收入、居民收入的增速均高于全國平均水平。
這是一種魄力和擔當,更是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的優(yōu)秀答卷。
在開(kāi)封清明上河園的門(mén)口佇立著(zhù)一尊雕像,繪就《清明上河圖》盛世繁華的張擇端,手捧畫(huà)卷,注視遠方。
在鄭州鄭東新區CBD西北角,也有一座雕塑,奔馬鬃毛飄散,衣袂風(fēng)中飛舞,象征古老的中原正在飛速崛起,奔向未來(lái)。
越是將空間的維度拓寬,便越能促使我們深刻地理解中原大地從沉寂到奮起,由追趕到跨越的不易;越是將時(shí)間的維度拉長(cháng),便越是能激發(fā)我們投身于挑戰和機遇歷史性交匯的時(shí)刻,讓未來(lái)在我們手里編織成熠熠生輝的流金歲月。
世間最美的風(fēng)景,莫過(guò)于未來(lái)。
讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē),在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指引下,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,奮力譜寫(xiě)中原更加出彩的壯美篇章!
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