聚焦校外培訓機構治理：多地嚴查教師有償補課
更新時(shí)間：2018-5-17 9:02:44 來(lái)源：中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)客戶(hù)端北京5月17日電(記者 張尼) 教育部等四部門(mén)今年2月部署校外培訓機構專(zhuān)項治理行動(dòng)以來(lái)，其工作進(jìn)展一直備受外界關(guān)注。近一段時(shí)間來(lái)，多地制定并對外公布了具體方案，嚴查“問(wèn)題”培訓機構的同時(shí)，中小學(xué)教師有償補課現象也成為重點(diǎn)治理對象。
7個(gè)督查組覆蓋31省份 抽查暗訪(fǎng)校外培訓機構
今年2月，教育部等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負擔開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理行動(dòng)的通知》。依照通知，存在安全隱患、證照不全、超綱超前培訓等6大類(lèi)問(wèn)題的校外培訓機構是治理重點(diǎn)。
根據安排，專(zhuān)項治理分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是全面部署和排查摸底，要于2018年6月底前完成；第二階段是集中整改，要于2018年底前完成；第三階段是專(zhuān)項督促和檢查，要于2019年6月底前完成。
專(zhuān)項治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，多地制定了具體措施，重拳整治“問(wèn)題”機構。近期，教育部、民政部、國家市場(chǎng)監管總局更是派出七個(gè)督查組，對全國所有省份開(kāi)展校外培訓機構治理專(zhuān)項督查。
5月9日至15日，七個(gè)督查組赴華北地區、東北地區、華東地區、華中地區、華南地區、西南地區、西北地區開(kāi)展專(zhuān)項督查，覆蓋全國31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團。
值得注意的是，此次專(zhuān)項督查的重點(diǎn)任務(wù)之一，是明察暗訪(fǎng)相結合，安排一定時(shí)間進(jìn)行暗訪(fǎng)或媒體自由采訪(fǎng)，通過(guò)不打招呼隨機抽查校外培訓機構，暗訪(fǎng)學(xué)生、家長(cháng)等方式，客觀(guān)真實(shí)地了解校外培訓機構治理情況。
除了開(kāi)展督查工作，近日，教育部基礎教育司還約談了部分校外培訓機構負責人。
多出臺舉措 教師從事有償補課將面臨重罰
為推進(jìn)專(zhuān)項治理工作，今年3月教育部曾印發(fā)通知，要求各省工作方案要在4月中旬前向社會(huì )公布。
觀(guān)察各地出臺的方案，建立校外培訓機構“黑白名單”、嚴肅查處“上課不講、課后講”等成為重點(diǎn)工作，為野蠻生長(cháng)的校外培訓機構上了“緊箍咒”。
例如，山西、安徽等地都明確將嚴肅處理“上課不講、課后講”問(wèn)題。中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓機構講，并誘導或逼迫學(xué)生參加校外培訓機構培訓等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規嚴肅處理，直至取消教師資格。
山東的方案中還明確，將開(kāi)展教師有償補課治理。在職教師均不得從事課外有償家教，不得到校外培訓機構兼職(無(wú)論是否取酬)。
另外，一些地方還將中小學(xué)教師有償補課的處罰措施與其收入掛鉤。
例如，近期江蘇無(wú)錫就印發(fā)文件提出，對經(jīng)查實(shí)認定從事有償補課的教師，一律依據相關(guān)規定給予黨紀政紀處分，實(shí)行“零容忍”。
此外，對涉事教師，可視情節輕重，給予當年度獎勵性績(jì)效工資和其他績(jì)效獎勵全部扣發(fā)、下一年度崗位津貼按50%發(fā)放、三年內不得參加各類(lèi)評優(yōu)評先、三年內不得申報高一級職稱(chēng)、三年內不得聘任高一級崗位、教師資格暫緩注冊或注冊不合格直至取消資格等處理。
多地取得進(jìn)展：湖南已整改超兩千家機構
記者注意到，校外培訓機構專(zhuān)項治理工作開(kāi)展至今，各地也取得了階段性進(jìn)展。
根據教育部近期公布的消息，山西省查處有違規行為的有證辦學(xué)機構230余所，依法停辦無(wú)證非法辦學(xué)機構近1300所。
在華東地區，江蘇、上海、浙江等省份校外培訓機構的排查摸底已取得初步成果，排查面達到100%。
黑龍江目前已經(jīng)摸排校外培訓機構5138所，發(fā)現問(wèn)題3374所，已按要求完成整改792所。
湖南則建立了各市州、縣區每月進(jìn)展情況定期報送制度和培訓機構“黑白名單”公示制度、機構信息公開(kāi)機制。
截至5月8日，湖南已排查校外培訓機構7836家，發(fā)現存在違法違規辦學(xué)行為的4205家，完成整改2131家，并已處理違法違規辦學(xué)的中小學(xué)校長(cháng)和教師18人。
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7個(gè)督查組覆蓋31省份 抽查暗訪(fǎng)校外培訓機構
今年2月，教育部等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負擔開(kāi)展校外培訓機構專(zhuān)項治理行動(dòng)的通知》。依照通知，存在安全隱患、證照不全、超綱超前培訓等6大類(lèi)問(wèn)題的校外培訓機構是治理重點(diǎn)。
根據安排，專(zhuān)項治理分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是全面部署和排查摸底，要于2018年6月底前完成；第二階段是集中整改，要于2018年底前完成；第三階段是專(zhuān)項督促和檢查，要于2019年6月底前完成。
專(zhuān)項治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，多地制定了具體措施，重拳整治“問(wèn)題”機構。近期，教育部、民政部、國家市場(chǎng)監管總局更是派出七個(gè)督查組，對全國所有省份開(kāi)展校外培訓機構治理專(zhuān)項督查。
5月9日至15日，七個(gè)督查組赴華北地區、東北地區、華東地區、華中地區、華南地區、西南地區、西北地區開(kāi)展專(zhuān)項督查，覆蓋全國31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團。
值得注意的是，此次專(zhuān)項督查的重點(diǎn)任務(wù)之一，是明察暗訪(fǎng)相結合，安排一定時(shí)間進(jìn)行暗訪(fǎng)或媒體自由采訪(fǎng)，通過(guò)不打招呼隨機抽查校外培訓機構，暗訪(fǎng)學(xué)生、家長(cháng)等方式，客觀(guān)真實(shí)地了解校外培訓機構治理情況。
除了開(kāi)展督查工作，近日，教育部基礎教育司還約談了部分校外培訓機構負責人。
多出臺舉措 教師從事有償補課將面臨重罰
為推進(jìn)專(zhuān)項治理工作，今年3月教育部曾印發(fā)通知，要求各省工作方案要在4月中旬前向社會(huì )公布。
觀(guān)察各地出臺的方案，建立校外培訓機構“黑白名單”、嚴肅查處“上課不講、課后講”等成為重點(diǎn)工作，為野蠻生長(cháng)的校外培訓機構上了“緊箍咒”。
例如，山西、安徽等地都明確將嚴肅處理“上課不講、課后講”問(wèn)題。中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓機構講，并誘導或逼迫學(xué)生參加校外培訓機構培訓等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規嚴肅處理，直至取消教師資格。
山東的方案中還明確，將開(kāi)展教師有償補課治理。在職教師均不得從事課外有償家教，不得到校外培訓機構兼職(無(wú)論是否取酬)。
另外，一些地方還將中小學(xué)教師有償補課的處罰措施與其收入掛鉤。
例如，近期江蘇無(wú)錫就印發(fā)文件提出，對經(jīng)查實(shí)認定從事有償補課的教師，一律依據相關(guān)規定給予黨紀政紀處分，實(shí)行“零容忍”。
此外，對涉事教師，可視情節輕重，給予當年度獎勵性績(jì)效工資和其他績(jì)效獎勵全部扣發(fā)、下一年度崗位津貼按50%發(fā)放、三年內不得參加各類(lèi)評優(yōu)評先、三年內不得申報高一級職稱(chēng)、三年內不得聘任高一級崗位、教師資格暫緩注冊或注冊不合格直至取消資格等處理。
多地取得進(jìn)展：湖南已整改超兩千家機構
記者注意到，校外培訓機構專(zhuān)項治理工作開(kāi)展至今，各地也取得了階段性進(jìn)展。
根據教育部近期公布的消息，山西省查處有違規行為的有證辦學(xué)機構230余所，依法停辦無(wú)證非法辦學(xué)機構近1300所。
在華東地區，江蘇、上海、浙江等省份校外培訓機構的排查摸底已取得初步成果，排查面達到100%。
黑龍江目前已經(jīng)摸排校外培訓機構5138所，發(fā)現問(wèn)題3374所，已按要求完成整改792所。
湖南則建立了各市州、縣區每月進(jìn)展情況定期報送制度和培訓機構“黑白名單”公示制度、機構信息公開(kāi)機制。
截至5月8日，湖南已排查校外培訓機構7836家，發(fā)現存在違法違規辦學(xué)行為的4205家，完成整改2131家，并已處理違法違規辦學(xué)的中小學(xué)校長(cháng)和教師18人。
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