電動(dòng)自行車(chē)保有量約兩億輛 相關(guān)安全事故該如何避免
更新時(shí)間：2018-5-30 8:55:56 來(lái)源：人民日報海外版
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電動(dòng)自行車(chē)保有量約兩億輛，相關(guān)的交通和火災等安全事故時(shí)有發(fā)生，社會(huì )呼吁——
讓電動(dòng)自行車(chē)不再“任性”(事件新聞)
資料圖：4月21日，上海市公安局在上海一違法車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)內舉行集中銷(xiāo)毀行動(dòng)。中新社記者 張亨偉 攝
“電動(dòng)自行車(chē)客廳夜間充電引起火災”“電動(dòng)自行車(chē)超速行駛撞傷行人”……電動(dòng)自行車(chē)在方便居民出行的同時(shí)，也頻頻出現安全事故。
如何讓電動(dòng)自行車(chē)安全暢行？近日，兩項有關(guān)電動(dòng)自行車(chē)的新舉措引發(fā)關(guān)注：國務(wù)院安委會(huì )辦公室決定自今年5月起開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作，同時(shí)集中整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題；電動(dòng)自行車(chē)最新國家標準發(fā)布，新標準確定了電動(dòng)自行車(chē)最高設計車(chē)速不超過(guò)每小時(shí)25公里、整車(chē)質(zhì)量(含電池)不超過(guò)55公斤等多項強制性標準。
對此，專(zhuān)家指出，這一系列措施的出臺及實(shí)施將有助于改變目前電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域大量存在的超標行駛、充電線(xiàn)路亂拉亂接等“任性”做法，使電動(dòng)自行車(chē)便民又安全。
交通事故、火災事故逐年增加
不論是“國際范兒”的北上廣，還是西部鄉間小路上，都有電動(dòng)自行車(chē)的身影。今天，電動(dòng)自行車(chē)已成為居民日常短途出行常用的交通工具。工業(yè)和信息化部的數據顯示，中國是全球電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)及銷(xiāo)售第一大國，目前電動(dòng)自行車(chē)全社會(huì )保有量約2億輛，年產(chǎn)量3000多萬(wàn)輛。然而，電動(dòng)自行車(chē)的快速發(fā)展一直伴隨著(zhù)“管理難”“安全事故多”等問(wèn)題。
交通安全事故時(shí)有發(fā)生。今年春節前，北京居民趙女士在下公共汽車(chē)時(shí)被逆行的電動(dòng)自行車(chē)迎面撞傷，事后交警的調查發(fā)現，這輛用于送桶裝水的電動(dòng)自行車(chē)原本就超重，再加上逆行、超速，遇到緊急情況很難剎住車(chē)或及時(shí)躲避。這類(lèi)事故并不少見(jiàn)，往往與超速、超重相關(guān)。據統計，2013年至2017年，全國共發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬(wàn)起，造成死亡8431人、受傷6.35萬(wàn)人、直接財產(chǎn)損失1.11億元；事故起數呈逐年上升趨勢，年均上升8.6%。
火災頻發(fā)且呈逐年增長(cháng)趨勢。應急管理部數據顯示，2013年至2017年，全國共接報由電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災1萬(wàn)余起，較前5年增長(cháng)33.3%；2013年以來(lái)，全國因電動(dòng)自行車(chē)火災死亡233人，其中引發(fā)較大以上亡人火災34起、死亡142人。應急管理部消防局副局長(cháng)瓊色介紹，電動(dòng)自行車(chē)在消防安全方面主要存在產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、防火安全性能低、違規改裝改造、停放充電不規范等問(wèn)題。特別是一些電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”，一旦發(fā)生火災，燃燒產(chǎn)生的大量有毒煙氣會(huì )在短時(shí)間內充斥整個(gè)走道和樓梯間，本來(lái)用于逃生的安全通道反而成為奪命的死亡通道。
杜絕電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”
針對電動(dòng)自行車(chē)火災多發(fā)的情況，近日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室決定在全國范圍內組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作，并從2018年6月至年底進(jìn)行集中整治。這也成為應急管理部成立后在消防安全方面的一項重要任務(wù)。
具體來(lái)看，相關(guān)部門(mén)將全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題，包括不按標準或者降低標準生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件；私自改裝和拆卸原廠(chǎng)配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件，私自更換大功率蓄電池；電動(dòng)自行車(chē)停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域等等。
應急管理部副部長(cháng)孫華山表示，國務(wù)院安委會(huì )已決定將電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)和消防工作考核的重要內容，同時(shí)作為安全生產(chǎn)巡查和綜合督導檢查的必查內容。
杜絕電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”是安全整治的關(guān)鍵環(huán)節。但是，不“進(jìn)樓入戶(hù)”的電動(dòng)自行車(chē)該停在哪里充電，許多居民也有疑慮。家住北京市朝陽(yáng)區一個(gè)老舊小區的李女士對記者說(shuō)，“最近看到小區這邊貼了不少關(guān)于不讓電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入走道、房間的宣傳海報，對這個(gè)我是贊同的。但我們小區沒(méi)有電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施，對于我們這些長(cháng)年依靠電動(dòng)自行車(chē)代步的人來(lái)說(shuō)，車(chē)沒(méi)地方停、停外面怕被偷、充電不方便等問(wèn)題一直讓人頭疼�！�
對此，應急管理部有關(guān)負責人介紹，在此次綜合治理過(guò)程中，特別強調重點(diǎn)推動(dòng)建設一批集中停放場(chǎng)所及充電設施。同時(shí)鼓勵新建住宅小區同步設置集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施；推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統，并加強日常巡查值守。
強制性國標保安全
提高電動(dòng)自行車(chē)安全系數，“新國標”被寄予更多希望。由工業(yè)和信息化部組織修訂的《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》強制性國家標準，將于明年4月15日實(shí)施，替代已施行近20年的現行標準。
新標準要求，今后電動(dòng)自行車(chē)須具有腳踏騎行能力、最高設計車(chē)速不超過(guò)每小時(shí)25公里、整車(chē)質(zhì)量(含電池)不超過(guò)55公斤、電機功率不超過(guò)400瓦、蓄電池標稱(chēng)電壓不超過(guò)48伏，此外還增加了防篡改、防火、阻燃性能、充電器保護等技術(shù)要求。
乍一看，新標準比老標準還有所放寬。目前的標準最高車(chē)速為20km/h，含電池在內的整車(chē)質(zhì)量上限為40公斤。然而，老標準主要是推薦性標準，在很多方面不具備強制性，也未提出防篡改要求。據有關(guān)機構調查，目前大量從事商業(yè)運營(yíng)的電動(dòng)自行車(chē)存在超標現象。
記者前往北京市一家電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售及維修商店發(fā)現，目前不少超標車(chē)仍在銷(xiāo)售。一位店員向記者透露，解除電動(dòng)自行車(chē)限速設置很容易。據他了解，現在消費者實(shí)際使用的電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速往往達到40km/h以上，而且整車(chē)重量不少也都是超過(guò)55公斤的。當記者騎著(zhù)電動(dòng)自行車(chē)以約20km/h的速度在路上行駛時(shí)發(fā)現，不過(guò)10分鐘的時(shí)間里，先后被6輛電動(dòng)自行車(chē)超越。
強制性標準來(lái)了，有望從源頭提高電動(dòng)自行車(chē)安全性。工信部消費品工業(yè)司有關(guān)負責人介紹，新標準從發(fā)布到正式實(shí)施有近1年的過(guò)渡期，這給企業(yè)一定時(shí)間進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線(xiàn)調整和庫存產(chǎn)品消化。同時(shí)，新標準也對私自改裝嚴加防范，預計未來(lái)銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速能切實(shí)降到25km/h以下。
消費者已經(jīng)使用的不符合新標準的電動(dòng)自行車(chē)該怎么辦？工信部強調，這將由各地制定具體的解決辦法，通過(guò)自然報廢、以舊換新、折價(jià)回購、發(fā)放報廢補貼、納入機動(dòng)車(chē)管理等方式，在幾年內逐步消化。
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電動(dòng)自行車(chē)保有量約兩億輛，相關(guān)的交通和火災等安全事故時(shí)有發(fā)生，社會(huì )呼吁——
讓電動(dòng)自行車(chē)不再“任性”(事件新聞)
資料圖：4月21日，上海市公安局在上海一違法車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)內舉行集中銷(xiāo)毀行動(dòng)。中新社記者 張亨偉 攝
“電動(dòng)自行車(chē)客廳夜間充電引起火災”“電動(dòng)自行車(chē)超速行駛撞傷行人”……電動(dòng)自行車(chē)在方便居民出行的同時(shí)，也頻頻出現安全事故。
如何讓電動(dòng)自行車(chē)安全暢行？近日，兩項有關(guān)電動(dòng)自行車(chē)的新舉措引發(fā)關(guān)注：國務(wù)院安委會(huì )辦公室決定自今年5月起開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作，同時(shí)集中整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題；電動(dòng)自行車(chē)最新國家標準發(fā)布，新標準確定了電動(dòng)自行車(chē)最高設計車(chē)速不超過(guò)每小時(shí)25公里、整車(chē)質(zhì)量(含電池)不超過(guò)55公斤等多項強制性標準。
對此，專(zhuān)家指出，這一系列措施的出臺及實(shí)施將有助于改變目前電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域大量存在的超標行駛、充電線(xiàn)路亂拉亂接等“任性”做法，使電動(dòng)自行車(chē)便民又安全。
交通事故、火災事故逐年增加
不論是“國際范兒”的北上廣，還是西部鄉間小路上，都有電動(dòng)自行車(chē)的身影。今天，電動(dòng)自行車(chē)已成為居民日常短途出行常用的交通工具。工業(yè)和信息化部的數據顯示，中國是全球電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)及銷(xiāo)售第一大國，目前電動(dòng)自行車(chē)全社會(huì )保有量約2億輛，年產(chǎn)量3000多萬(wàn)輛。然而，電動(dòng)自行車(chē)的快速發(fā)展一直伴隨著(zhù)“管理難”“安全事故多”等問(wèn)題。
交通安全事故時(shí)有發(fā)生。今年春節前，北京居民趙女士在下公共汽車(chē)時(shí)被逆行的電動(dòng)自行車(chē)迎面撞傷，事后交警的調查發(fā)現，這輛用于送桶裝水的電動(dòng)自行車(chē)原本就超重，再加上逆行、超速，遇到緊急情況很難剎住車(chē)或及時(shí)躲避。這類(lèi)事故并不少見(jiàn)，往往與超速、超重相關(guān)。據統計，2013年至2017年，全國共發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬(wàn)起，造成死亡8431人、受傷6.35萬(wàn)人、直接財產(chǎn)損失1.11億元；事故起數呈逐年上升趨勢，年均上升8.6%。
火災頻發(fā)且呈逐年增長(cháng)趨勢。應急管理部數據顯示，2013年至2017年，全國共接報由電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災1萬(wàn)余起，較前5年增長(cháng)33.3%；2013年以來(lái)，全國因電動(dòng)自行車(chē)火災死亡233人，其中引發(fā)較大以上亡人火災34起、死亡142人。應急管理部消防局副局長(cháng)瓊色介紹，電動(dòng)自行車(chē)在消防安全方面主要存在產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、防火安全性能低、違規改裝改造、停放充電不規范等問(wèn)題。特別是一些電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”，一旦發(fā)生火災，燃燒產(chǎn)生的大量有毒煙氣會(huì )在短時(shí)間內充斥整個(gè)走道和樓梯間，本來(lái)用于逃生的安全通道反而成為奪命的死亡通道。
杜絕電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”
針對電動(dòng)自行車(chē)火災多發(fā)的情況，近日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室決定在全國范圍內組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作，并從2018年6月至年底進(jìn)行集中整治。這也成為應急管理部成立后在消防安全方面的一項重要任務(wù)。
具體來(lái)看，相關(guān)部門(mén)將全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題，包括不按標準或者降低標準生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件；私自改裝和拆卸原廠(chǎng)配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件，私自更換大功率蓄電池；電動(dòng)自行車(chē)停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域等等。
應急管理部副部長(cháng)孫華山表示，國務(wù)院安委會(huì )已決定將電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)和消防工作考核的重要內容，同時(shí)作為安全生產(chǎn)巡查和綜合督導檢查的必查內容。
杜絕電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”是安全整治的關(guān)鍵環(huán)節。但是，不“進(jìn)樓入戶(hù)”的電動(dòng)自行車(chē)該停在哪里充電，許多居民也有疑慮。家住北京市朝陽(yáng)區一個(gè)老舊小區的李女士對記者說(shuō)，“最近看到小區這邊貼了不少關(guān)于不讓電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入走道、房間的宣傳海報，對這個(gè)我是贊同的。但我們小區沒(méi)有電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施，對于我們這些長(cháng)年依靠電動(dòng)自行車(chē)代步的人來(lái)說(shuō)，車(chē)沒(méi)地方停、停外面怕被偷、充電不方便等問(wèn)題一直讓人頭疼�！�
對此，應急管理部有關(guān)負責人介紹，在此次綜合治理過(guò)程中，特別強調重點(diǎn)推動(dòng)建設一批集中停放場(chǎng)所及充電設施。同時(shí)鼓勵新建住宅小區同步設置集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施；推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統，并加強日常巡查值守。
強制性國標保安全
提高電動(dòng)自行車(chē)安全系數，“新國標”被寄予更多希望。由工業(yè)和信息化部組織修訂的《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》強制性國家標準，將于明年4月15日實(shí)施，替代已施行近20年的現行標準。
新標準要求，今后電動(dòng)自行車(chē)須具有腳踏騎行能力、最高設計車(chē)速不超過(guò)每小時(shí)25公里、整車(chē)質(zhì)量(含電池)不超過(guò)55公斤、電機功率不超過(guò)400瓦、蓄電池標稱(chēng)電壓不超過(guò)48伏，此外還增加了防篡改、防火、阻燃性能、充電器保護等技術(shù)要求。
乍一看，新標準比老標準還有所放寬。目前的標準最高車(chē)速為20km/h，含電池在內的整車(chē)質(zhì)量上限為40公斤。然而，老標準主要是推薦性標準，在很多方面不具備強制性，也未提出防篡改要求。據有關(guān)機構調查，目前大量從事商業(yè)運營(yíng)的電動(dòng)自行車(chē)存在超標現象。
記者前往北京市一家電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售及維修商店發(fā)現，目前不少超標車(chē)仍在銷(xiāo)售。一位店員向記者透露，解除電動(dòng)自行車(chē)限速設置很容易。據他了解，現在消費者實(shí)際使用的電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速往往達到40km/h以上，而且整車(chē)重量不少也都是超過(guò)55公斤的。當記者騎著(zhù)電動(dòng)自行車(chē)以約20km/h的速度在路上行駛時(shí)發(fā)現，不過(guò)10分鐘的時(shí)間里，先后被6輛電動(dòng)自行車(chē)超越。
強制性標準來(lái)了，有望從源頭提高電動(dòng)自行車(chē)安全性。工信部消費品工業(yè)司有關(guān)負責人介紹，新標準從發(fā)布到正式實(shí)施有近1年的過(guò)渡期，這給企業(yè)一定時(shí)間進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線(xiàn)調整和庫存產(chǎn)品消化。同時(shí)，新標準也對私自改裝嚴加防范，預計未來(lái)銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速能切實(shí)降到25km/h以下。
消費者已經(jīng)使用的不符合新標準的電動(dòng)自行車(chē)該怎么辦？工信部強調，這將由各地制定具體的解決辦法，通過(guò)自然報廢、以舊換新、折價(jià)回購、發(fā)放報廢補貼、納入機動(dòng)車(chē)管理等方式，在幾年內逐步消化。
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