緊盯節點(diǎn),打贏(yíng)反“四風(fēng)”持久戰(前沿觀(guān)察)
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今年“五一”、端午期間,中央紀委國家監委網(wǎng)站(從下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)站)開(kāi)設違反中央八項規定精神問(wèn)題監督舉報曝光專(zhuān)區。5月3日,網(wǎng)站通報了各地查處的12起違反中央八項規定精神問(wèn)題,這也是今年該專(zhuān)區開(kāi)通“每周通報”以來(lái)的第一期集中曝光。截至目前,該專(zhuān)區已集中通報7期共82起各類(lèi)問(wèn)題。
事實(shí)上,自2014年以來(lái),網(wǎng)站就開(kāi)設專(zhuān)區,抓住關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn),在元旦春節、“五一”端午、中秋國慶期間,對違反中央八項規定精神問(wèn)題集中曝光,目前已通報曝光問(wèn)題近4000起,通過(guò)一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)緊盯,一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn),釋放出鍥而不舍、挖山不止的強烈信號,推動(dòng)黨內正氣上升,社會(huì )風(fēng)氣上揚。
緊盯節點(diǎn),嚴格執紀一寸不讓
點(diǎn)名道姓通報曝光,體現出各級紀檢監察機關(guān)鐵面執紀、寸步不讓的堅決態(tài)度,對“四風(fēng)”動(dòng)真碰硬、嚴查嚴處,讓干部樹(shù)立知畏知止的紅線(xiàn)意識。
數字是最好的說(shuō)明。以元旦春節期間通報曝光的件數為例,2015年至2018年,網(wǎng)站集中通報曝光的各類(lèi)問(wèn)題分別為620起、420起、286起、62起,明顯呈逐年減少的態(tài)勢。同樣,2015年至2017年3年間,網(wǎng)站在中秋國慶期間分別通報了495起、322起、160起,也呈下降趨勢!拔逡弧、端午期間,通報曝光的案件數總體也在下降!斑@充分說(shuō)明,‘八項規定’成效顯著(zhù),領(lǐng)導干部對反對‘四風(fēng)’的認識進(jìn)一步深化,節日期間都繃緊了紀律這根弦!北本┐髮W(xué)廉政建設研究中心副主任莊德水教授說(shuō)。
“廉不廉看過(guò)年,潔不潔看過(guò)節”。從近年被通報曝光的案例來(lái)看,問(wèn)題主要集中在違規公款吃喝、公款旅游、違規收送禮品禮金、違規發(fā)放津補貼或福利、違規配備使用公務(wù)車(chē)等方面,這也正是群眾反映最強烈的問(wèn)題。2016年元旦春節期間,連續四周通報問(wèn)題420起,點(diǎn)名道姓曝光548人。在此次通報的75起“大辦婚喪喜慶”問(wèn)題中,有60起涉及借機收取禮金;再加上59起“違規收送禮品禮金”問(wèn)題,共119起問(wèn)題涉及違規收送禮品禮金,占通報總數的近三成。另外,此次通報的違規辦婚宴、違規辦升學(xué)宴問(wèn)題數,分別占查處“大辦婚喪喜慶”總問(wèn)題數的46%和21%。
黨建專(zhuān)家指出,“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性,收受禮品禮金、違規發(fā)放福利、大操大辦等問(wèn)題由來(lái)已久,徹底根除仍需久久為功。尤其節假日期間,一些不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā),這就需要對廣大黨員干部早打招呼、早提醒。因此,每逢節假日等重要時(shí)間節點(diǎn),各級紀檢監察機關(guān)都早研究、早部署、早提醒、早警示。今年4月26日,中央紀委公開(kāi)曝光7起違反中央八項規定精神問(wèn)題,并要求各級紀檢監察機關(guān)認真謀劃部署,暢通監督舉報渠道,強化監督檢查,對節日期間發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索第一時(shí)間核查處置,查實(shí)后嚴肅執紀問(wèn)責,一律通報曝光,持續鞏固和拓展落實(shí)中央八項規定精神成果。
把握動(dòng)向,狠剎“四風(fēng)”新變種
“四風(fēng)”問(wèn)題具有很強的變異性和傳染性,往往樹(shù)倒根在,容易死灰復燃。分析近幾年網(wǎng)站在重要時(shí)間節點(diǎn)通報曝光的問(wèn)題可以發(fā)現,一些“四風(fēng)”問(wèn)題從“地上”轉到“地下”,有的穿上了“隱身衣”,有的躲進(jìn)了“青紗帳”,出現了“一桌餐”、私車(chē)公養等隱形“四風(fēng)”問(wèn)題。比如,有的干部將公款吃喝的場(chǎng)所轉移到單位食堂,看似隱蔽又“安全”,成了一些人頂風(fēng)違紀的新手段;有的干部自己吃喝消費,讓下屬單位來(lái)“埋單”。
近年來(lái),不少地方嚴格管理公務(wù)用車(chē),對公車(chē)統一標識,大大壓縮了公車(chē)私用的空間。然而,一些人卻打起了歪主意,開(kāi)始“私車(chē)公養”。2018年元旦春節期間,網(wǎng)站通報62起各類(lèi)問(wèn)題,其中,私車(chē)公養6起;從“五一”、端午曝光專(zhuān)區目前已曝光的82起案件來(lái)看,涉及私車(chē)公養的有7起。一些干部拿單位公務(wù)加油卡為私車(chē)加油,最終受到黨紀處分,違紀資金也被追繳。
除了變著(zhù)花樣公款吃喝,私車(chē)公養等“四風(fēng)”新變種外,也有黨員干部通過(guò)微信等新支付手段收受禮金。網(wǎng)站2018年元旦春節期間通報,2016年7月,時(shí)任海南瓊海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任的符積利幫助他人辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權首次登記手續,事后請托人為表示感謝,兩次向符積利微信轉賬共計1000元,其如數收下。2017年10月,符積利受到黨內嚴重警告處分,違紀款已收繳。
“對于‘四風(fēng)’新變種問(wèn)題,一方面應繼續保持高壓態(tài)勢,落實(shí)‘八項規定’及其實(shí)施細則,寸土不讓?zhuān)贡聘刹孔黠L(fēng)持續好轉;另一方面,需要強化制度建設,形成作風(fēng)建設長(cháng)效機制,在國家監察體制改革推進(jìn)過(guò)程中,實(shí)現對所有公職人員全覆蓋式的監督監察,并將黨內外監督相結合,最終實(shí)現黨內風(fēng)氣的徹底好轉!敝醒爰o委駐中國社科院紀檢監察組有關(guān)負責人說(shuō)。
動(dòng)真碰硬,堅持標本兼治
“教者,效也,上為之,下效之”。落實(shí)中央八項規定精神,離不開(kāi)各級領(lǐng)導干部的以身作則、層層示范。然而,一些領(lǐng)導干部卻沒(méi)能發(fā)揮應有的帶頭示范作用?v覽近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規定精神問(wèn)題,單位“一把手”直接違紀的不在少數。例如在2016年元旦春節曝光專(zhuān)區通報的420起問(wèn)題中,涉及單位“一把手”(包括已離任)違紀的問(wèn)題共約160起,占近40%。
十九屆中央紀委二次全會(huì )指出,領(lǐng)導干部要帶頭轉變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”!耙话咽帧弊鳛椤瓣P(guān)鍵中的關(guān)鍵”,對一個(gè)班子乃至整個(gè)地方或部門(mén)的黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)至關(guān)重要。因此,“一把手”要率先垂范,在執行“八項規定”上更嚴更實(shí),以行動(dòng)為號令、以執行作榜樣,帶動(dòng)干部作風(fēng)的整體好轉。
統計顯示,近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規定精神問(wèn)題中,中央和國家機關(guān)被通報曝光的案例越來(lái)越少。以“五一”、端午期間通報曝光的問(wèn)題為例,2015年,中央和國家機關(guān)被通報的有40起,2016年為4起,2017年中央和國家機關(guān)國企金融機構被通報數為零,2018年“五一”、端午曝光專(zhuān)區中,目前尚無(wú)中央和國家機關(guān)干部受通報。
然而,鄉科級及以下干部占點(diǎn)名道姓通報曝光的人數相對較多。以2017年“五一”、端午期間網(wǎng)站通報曝光的違反“八項規定”問(wèn)題為例,2017年5月17日,網(wǎng)站發(fā)布“五一”、端午期間第三周通報,曝光違反中央八項規定精神問(wèn)題57起,點(diǎn)名道姓93人。其中,縣處級30人,占比約32%;鄉科級及以下63人,占比約68%。從通報情況看,鄉科級及以下干部占點(diǎn)名道姓人數六成以上;另外,從“八項規定”實(shí)施以來(lái)的查處情況看,鄉科級及以下干部占比近九成。
“由于鄉科級及以下干部人數更多,所以違反‘八項規定’的概率也相對更大。此外,鄉科級干部處在基層一線(xiàn),對政策貫徹執行有一定偏差,因此,須將監督執紀的觸角進(jìn)一步向基層延伸,層層傳導壓力!鼻f德水說(shuō)。
作風(fēng)建設永遠在路上。落實(shí)“八項規定”需久久為功、善作善成。隨著(zhù)各級紀檢監察機關(guān)繼續發(fā)揚釘釘子精神,一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)緊盯,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現新動(dòng)向,堅持發(fā)現一起、查實(shí)處置一起,黨內風(fēng)氣必將不斷持續好轉,并帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)也進(jìn)一步凈化。
《 人民日報 》( 2018年06月19日 17 版)
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今年“五一”、端午期間,中央紀委國家監委網(wǎng)站(從下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)站)開(kāi)設違反中央八項規定精神問(wèn)題監督舉報曝光專(zhuān)區。5月3日,網(wǎng)站通報了各地查處的12起違反中央八項規定精神問(wèn)題,這也是今年該專(zhuān)區開(kāi)通“每周通報”以來(lái)的第一期集中曝光。截至目前,該專(zhuān)區已集中通報7期共82起各類(lèi)問(wèn)題。
事實(shí)上,自2014年以來(lái),網(wǎng)站就開(kāi)設專(zhuān)區,抓住關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn),在元旦春節、“五一”端午、中秋國慶期間,對違反中央八項規定精神問(wèn)題集中曝光,目前已通報曝光問(wèn)題近4000起,通過(guò)一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)緊盯,一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn),釋放出鍥而不舍、挖山不止的強烈信號,推動(dòng)黨內正氣上升,社會(huì )風(fēng)氣上揚。
緊盯節點(diǎn),嚴格執紀一寸不讓
點(diǎn)名道姓通報曝光,體現出各級紀檢監察機關(guān)鐵面執紀、寸步不讓的堅決態(tài)度,對“四風(fēng)”動(dòng)真碰硬、嚴查嚴處,讓干部樹(shù)立知畏知止的紅線(xiàn)意識。
數字是最好的說(shuō)明。以元旦春節期間通報曝光的件數為例,2015年至2018年,網(wǎng)站集中通報曝光的各類(lèi)問(wèn)題分別為620起、420起、286起、62起,明顯呈逐年減少的態(tài)勢。同樣,2015年至2017年3年間,網(wǎng)站在中秋國慶期間分別通報了495起、322起、160起,也呈下降趨勢!拔逡弧、端午期間,通報曝光的案件數總體也在下降!斑@充分說(shuō)明,‘八項規定’成效顯著(zhù),領(lǐng)導干部對反對‘四風(fēng)’的認識進(jìn)一步深化,節日期間都繃緊了紀律這根弦!北本┐髮W(xué)廉政建設研究中心副主任莊德水教授說(shuō)。
“廉不廉看過(guò)年,潔不潔看過(guò)節”。從近年被通報曝光的案例來(lái)看,問(wèn)題主要集中在違規公款吃喝、公款旅游、違規收送禮品禮金、違規發(fā)放津補貼或福利、違規配備使用公務(wù)車(chē)等方面,這也正是群眾反映最強烈的問(wèn)題。2016年元旦春節期間,連續四周通報問(wèn)題420起,點(diǎn)名道姓曝光548人。在此次通報的75起“大辦婚喪喜慶”問(wèn)題中,有60起涉及借機收取禮金;再加上59起“違規收送禮品禮金”問(wèn)題,共119起問(wèn)題涉及違規收送禮品禮金,占通報總數的近三成。另外,此次通報的違規辦婚宴、違規辦升學(xué)宴問(wèn)題數,分別占查處“大辦婚喪喜慶”總問(wèn)題數的46%和21%。
黨建專(zhuān)家指出,“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性,收受禮品禮金、違規發(fā)放福利、大操大辦等問(wèn)題由來(lái)已久,徹底根除仍需久久為功。尤其節假日期間,一些不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā),這就需要對廣大黨員干部早打招呼、早提醒。因此,每逢節假日等重要時(shí)間節點(diǎn),各級紀檢監察機關(guān)都早研究、早部署、早提醒、早警示。今年4月26日,中央紀委公開(kāi)曝光7起違反中央八項規定精神問(wèn)題,并要求各級紀檢監察機關(guān)認真謀劃部署,暢通監督舉報渠道,強化監督檢查,對節日期間發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索第一時(shí)間核查處置,查實(shí)后嚴肅執紀問(wèn)責,一律通報曝光,持續鞏固和拓展落實(shí)中央八項規定精神成果。
把握動(dòng)向,狠剎“四風(fēng)”新變種
“四風(fēng)”問(wèn)題具有很強的變異性和傳染性,往往樹(shù)倒根在,容易死灰復燃。分析近幾年網(wǎng)站在重要時(shí)間節點(diǎn)通報曝光的問(wèn)題可以發(fā)現,一些“四風(fēng)”問(wèn)題從“地上”轉到“地下”,有的穿上了“隱身衣”,有的躲進(jìn)了“青紗帳”,出現了“一桌餐”、私車(chē)公養等隱形“四風(fēng)”問(wèn)題。比如,有的干部將公款吃喝的場(chǎng)所轉移到單位食堂,看似隱蔽又“安全”,成了一些人頂風(fēng)違紀的新手段;有的干部自己吃喝消費,讓下屬單位來(lái)“埋單”。
近年來(lái),不少地方嚴格管理公務(wù)用車(chē),對公車(chē)統一標識,大大壓縮了公車(chē)私用的空間。然而,一些人卻打起了歪主意,開(kāi)始“私車(chē)公養”。2018年元旦春節期間,網(wǎng)站通報62起各類(lèi)問(wèn)題,其中,私車(chē)公養6起;從“五一”、端午曝光專(zhuān)區目前已曝光的82起案件來(lái)看,涉及私車(chē)公養的有7起。一些干部拿單位公務(wù)加油卡為私車(chē)加油,最終受到黨紀處分,違紀資金也被追繳。
除了變著(zhù)花樣公款吃喝,私車(chē)公養等“四風(fēng)”新變種外,也有黨員干部通過(guò)微信等新支付手段收受禮金。網(wǎng)站2018年元旦春節期間通報,2016年7月,時(shí)任海南瓊海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任的符積利幫助他人辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權首次登記手續,事后請托人為表示感謝,兩次向符積利微信轉賬共計1000元,其如數收下。2017年10月,符積利受到黨內嚴重警告處分,違紀款已收繳。
“對于‘四風(fēng)’新變種問(wèn)題,一方面應繼續保持高壓態(tài)勢,落實(shí)‘八項規定’及其實(shí)施細則,寸土不讓?zhuān)贡聘刹孔黠L(fēng)持續好轉;另一方面,需要強化制度建設,形成作風(fēng)建設長(cháng)效機制,在國家監察體制改革推進(jìn)過(guò)程中,實(shí)現對所有公職人員全覆蓋式的監督監察,并將黨內外監督相結合,最終實(shí)現黨內風(fēng)氣的徹底好轉!敝醒爰o委駐中國社科院紀檢監察組有關(guān)負責人說(shuō)。
動(dòng)真碰硬,堅持標本兼治
“教者,效也,上為之,下效之”。落實(shí)中央八項規定精神,離不開(kāi)各級領(lǐng)導干部的以身作則、層層示范。然而,一些領(lǐng)導干部卻沒(méi)能發(fā)揮應有的帶頭示范作用?v覽近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規定精神問(wèn)題,單位“一把手”直接違紀的不在少數。例如在2016年元旦春節曝光專(zhuān)區通報的420起問(wèn)題中,涉及單位“一把手”(包括已離任)違紀的問(wèn)題共約160起,占近40%。
十九屆中央紀委二次全會(huì )指出,領(lǐng)導干部要帶頭轉變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”!耙话咽帧弊鳛椤瓣P(guān)鍵中的關(guān)鍵”,對一個(gè)班子乃至整個(gè)地方或部門(mén)的黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)至關(guān)重要。因此,“一把手”要率先垂范,在執行“八項規定”上更嚴更實(shí),以行動(dòng)為號令、以執行作榜樣,帶動(dòng)干部作風(fēng)的整體好轉。
統計顯示,近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規定精神問(wèn)題中,中央和國家機關(guān)被通報曝光的案例越來(lái)越少。以“五一”、端午期間通報曝光的問(wèn)題為例,2015年,中央和國家機關(guān)被通報的有40起,2016年為4起,2017年中央和國家機關(guān)國企金融機構被通報數為零,2018年“五一”、端午曝光專(zhuān)區中,目前尚無(wú)中央和國家機關(guān)干部受通報。
然而,鄉科級及以下干部占點(diǎn)名道姓通報曝光的人數相對較多。以2017年“五一”、端午期間網(wǎng)站通報曝光的違反“八項規定”問(wèn)題為例,2017年5月17日,網(wǎng)站發(fā)布“五一”、端午期間第三周通報,曝光違反中央八項規定精神問(wèn)題57起,點(diǎn)名道姓93人。其中,縣處級30人,占比約32%;鄉科級及以下63人,占比約68%。從通報情況看,鄉科級及以下干部占點(diǎn)名道姓人數六成以上;另外,從“八項規定”實(shí)施以來(lái)的查處情況看,鄉科級及以下干部占比近九成。
“由于鄉科級及以下干部人數更多,所以違反‘八項規定’的概率也相對更大。此外,鄉科級干部處在基層一線(xiàn),對政策貫徹執行有一定偏差,因此,須將監督執紀的觸角進(jìn)一步向基層延伸,層層傳導壓力!鼻f德水說(shuō)。
作風(fēng)建設永遠在路上。落實(shí)“八項規定”需久久為功、善作善成。隨著(zhù)各級紀檢監察機關(guān)繼續發(fā)揚釘釘子精神,一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)緊盯,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現新動(dòng)向,堅持發(fā)現一起、查實(shí)處置一起,黨內風(fēng)氣必將不斷持續好轉,并帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)也進(jìn)一步凈化。
《 人民日報 》( 2018年06月19日 17 版)
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